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3月24日，由中國物流與采購聯(lián)合會公共采購分會主辦、中國公共采購網(wǎng)協(xié)辦的《中華人民共和國政府采購法實施條例》專題培訓(xùn)班完成培訓(xùn)規(guī)定的各項任務(wù)和環(huán)節(jié)后，順利落下帷幕，取得圓滿成功。

在結(jié)業(yè)式上，中國物流與采購聯(lián)合會副會長、公共采購分會會長蔡進，海南省政府采購中心主任、公共采購分會副會長席傳亮，中央財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授、中國公共采購研究所所長、中物聯(lián)公共采購分會專家曹富國，公共采購分會副會長兼秘書長胡大劍，機械工業(yè)經(jīng)濟管理研究院采購研究中心副主任、中物聯(lián)公共采購分會特聘專家呂漢陽出席，胡大劍副會長做了此次培訓(xùn)的總結(jié)講話。結(jié)業(yè)式由公共采購分會常務(wù)副秘書長彭新良主持。

為期二天的政府采購法實施條例專題培訓(xùn)共安排了開班式、條例解讀、主旨授課、現(xiàn)場答疑、互動交流、頒發(fā)證書、結(jié)業(yè)式等環(huán)節(jié)。開班儀式上，中國物流與采購聯(lián)合會副會長、公共采購分會會長蔡進做了開班動員。他在發(fā)言中表示，此次《政府采購法實施條例》的頒布和實施，將從制度上大大推進政府采購的規(guī)范化、法制化進程，也將政府采購法的原則規(guī)定進一步細化、明確和充實完善，給出操作層面權(quán)威性的規(guī)則細則，將有力推進規(guī)范透明、公平競爭、監(jiān)督到位、嚴格問責(zé)的政府采購工作機制的構(gòu)建；加快依法推進政府采購管理體系建設(shè)、采購監(jiān)督機制的完善；同時，將有助于推進政府采購全過程信息公開以及完善政府采購信息公開的配套措施，加強政府采購信用體系建設(shè)。

培訓(xùn)課堂上，行業(yè)權(quán)威專家學(xué)者云集，課程內(nèi)容講解深入淺出，交流互動氛圍積極熱烈。培訓(xùn)第一講即是全國政協(xié)委員、財政部財政科學(xué)研究所研究員、中物聯(lián)公共采購分會顧問賈康老師圍繞“《政府采購法實施條例》所體現(xiàn)的立法進步”為主題從宏觀層面對此次條例的出臺的背景、亮點、特點、影響、意義等方面做了權(quán)威的解讀并聯(lián)系當(dāng)前政治、經(jīng)濟走勢和社會形勢進行了深度的闡釋。他認為，此次條例出臺和實施體現(xiàn)了重要的政府采購立法進步，在總結(jié)十余年我國實施政府采購法過程中的成績與經(jīng)驗、問題與教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，至少形成了幾個方面的亮色與特點：第一，在貫徹“依法治國”大政方針中，體現(xiàn)了“良法”建設(shè)中務(wù)實的“問題導(dǎo)向”和 “與國際接軌”的正確取向；第二，緊緊抓住政府采購“陽光化”這一關(guān)鍵特征，結(jié)合預(yù)算制度的規(guī)范化建設(shè)和信息公開方針，強化和落實政府采購的改革性質(zhì)及其與民主法治“政治文明”的融合；第三，著力強化優(yōu)化政府采購的政策功能和調(diào)控作用，在“結(jié)果導(dǎo)向”上基于物有所值而提升績效水平；此外，《條例》中的一系列具體、細致的規(guī)定，對于實際工作和采購活動中的指導(dǎo)意義也是顯而易見的。

中央財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授、中國公共采購研究所所長、中物聯(lián)公共采購分會專家曹富國老師則從法律角度，對條例的重點、難點和亮點一一進行了專業(yè)的解釋和點撥。曹老師認為，《政府采購法實施條例》所取得的立法成果是超預(yù)期的，在很多方面實現(xiàn)了法律原則向法律規(guī)則的轉(zhuǎn)型，增強了法律實施的確定性和可操作性；也為法律制度的進一步發(fā)展提供了巨大的空間。其中更有一項制度將對中國政府采購制度產(chǎn)生深遠的影響，使中國政府采購制度跨入一個新時代，并使中國政府采購制度升級為2.0版。

機械工業(yè)經(jīng)濟管理研究院采購研究中心副主任、中物聯(lián)公共采購分會特聘專家呂漢陽博士以多年的研究經(jīng)驗和扎實、全面的知識背景對“電子招標采購發(fā)展”進行了介紹，從電子招標采購的基本問題、國際經(jīng)驗、國內(nèi)發(fā)展三個方面對國內(nèi)外采購領(lǐng)域的電子化招標采購最新理論發(fā)展成果和管理實踐的分享，為培訓(xùn)學(xué)員擴展了視野，擴充了知識儲備。

三位業(yè)內(nèi)知名的知名專家，通過全面、深入、細致地對政府采購法實施條例從理論到實踐、從國內(nèi)探索到國際經(jīng)驗、從制度創(chuàng)新到體制規(guī)范做了充分的梳理、解讀，讓培訓(xùn)的學(xué)員獲益匪淺。

此次培訓(xùn)最大亮點是互動交流環(huán)節(jié)。來自不同地區(qū)、不同層級、不同領(lǐng)域、不同崗位的學(xué)員們，積極踴躍地提出自己的見解，對在工作中遇到的困惑和疑慮，對條例實施過程中面臨的問題和挑戰(zhàn)等方面與專家、學(xué)員展開了交流。

作為此次培訓(xùn)的主辦方，中國物流與采購聯(lián)合會公共采購分會一直致力于公共采購領(lǐng)域行業(yè)規(guī)范自律建設(shè)和協(xié)調(diào)管理，把宣傳貫徹國家有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī)和開展與采購相關(guān)的會議、培訓(xùn)等作為協(xié)會業(yè)務(wù)范圍和工作職能之一，積極推動我國公共采購行業(yè)的法制化、專業(yè)化等改革創(chuàng)新和探索發(fā)展。

此次，《政府采購法實施條例》甫一出臺，公共采購分會第一時間聯(lián)系專家學(xué)者，針對今年政府采購行業(yè)的一件大事，加以關(guān)注和分析解讀。同時，條例出臺，也吸引了全國各地政府采購從業(yè)者極大的學(xué)習(xí)興趣，給分會秘書處致電或來函，要求組織相關(guān)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動。應(yīng)業(yè)界強烈的呼聲及分會工作職能所在，公共采購分會在全國率先組織舉辦政府采購法實施條例專題培訓(xùn)班，得到了中央和地方相關(guān)部門、政府采購、公共資源、央企、高校、采購人、代理機構(gòu)、供應(yīng)商等多方面的支持。原定100人的培訓(xùn)規(guī)模，在短短兩周時間的報名過程中，就迅速增加到150人左右，由于場地所限，使得培訓(xùn)現(xiàn)場甚至“一票難求”，難以滿足更多學(xué)員前來參加培訓(xùn)，將于近期繼續(xù)舉辦相關(guān)培訓(xùn)活動。

政府采購的發(fā)展自2003年《政府采購法》實施以來，歷經(jīng)十年的探索和改革，已經(jīng)步入了一個穩(wěn)步、良性的發(fā)展軌道，雖然在體制、機制、法律、監(jiān)管、執(zhí)行、操作等方面仍然有一些問題和不足，但是圍繞采購領(lǐng)域的理論創(chuàng)新和實踐探索從未止步，圍繞政府采購法制健全和完善的討論也從未停歇。相信，此次條例的頒布實施，必將會帶來我國政府采購制度的新一輪改革契機，我國政府采購事業(yè)依然任重而道遠。