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尊敬的各位領導、同志們：

很高興參加2018京津冀國際商貿物流高峰會。首先，我代表中國物流與采購聯合會、中國物流學會，對本次會議順利召開表示熱烈的祝賀，向京津冀三地政府、行業協會、物流企業和員工以及各有關方面多年來對中國物流與采購聯合會工作的支持表示衷心的感謝！

“推動京津冀協同發展，”是黨的十九大提出的重要戰略任務。作為國民經濟發展的基礎性、戰略性、先導性產業，物流業高質量發展是京津冀協同發展的重要支撐。借此機會，我想就我國物流業發展變化的新趨勢，以及京津冀物流高質量協同發展的問題，與大家做一分享。

一、穩中有變，我國物流業發展的新趨勢

中共中央政治局7月31日召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。會議指出，當前經濟運行穩中有變，面臨一些新問題新挑戰，外部環境發生明顯變化。據我們掌握的情況，物流行業也在發生新的變化。

第一，規模速度變了。近年來，我國物流業增速放緩趨穩。2015年以來的三年，全國社會物流總額增速分別為5.8%、6.1%和6.7%，均低于當年GDP增速。今年上半年，全國社會物流總額131.1萬億元，同比增長6.9%；物流業總收入為4.6萬億元，同比增長9.5%；完成貨運量232.1億噸，同比增長6.9%。以上三項指標雖然保持了平穩較快增長速度，但與上年同期增速相比分別放慢0.2、3.4和3.1個百分點。

2018年7月份，中國物流與采購聯合會重點監測的系列指數全面回落。物流業景氣指數為50.9%，較上月回落4個百分點；倉儲指數為48.4%，較上月回落0.3個百分點；電商物流運行指數為110.9點，較上月回落1.7個點；快遞物流指數為99.9%，較上月回落1.1個百分點；大宗商品指數（CBMI）為101.7%，連續三個月下跌。以上指數“全線失守”雖有天氣變化等季節因素，但預示著模增速放緩的大趨勢。

第二，市場需求變了。隨著供給側結構性改革深入推進及國內外市場環境變化，我國經濟結構、產品結構、物流需求結構發生較大變化。今年上半年，從產業來看，第三產業增加值占GDP的比重達54.3%，服務業對經濟增長的貢獻為60.5%，消費對經濟增長的貢獻率達到78.5%。反映在物流需求方面，制造業物流中高技術產業和裝備制造業物流需求分別增長11.6%和9.2%，一些高消耗、大宗商品物流量增速下降。受人民幣匯率波動和貿易摩擦加劇等不確定性因素影響，進口貨物物流總額增速比去年同期回落8.7個百分點。單位與居民物品物流總額同比增長29.3%，電商物流總業務量指數和農村業務量指數增幅均超過30%?？爝f業務量累計完成220.8億件，超過2015年全年總量。食品、家電、化妝品、日用品等與民生相關的商品物流需求增加，網上零售帶動快遞快運等行業延續增長態勢。

第三，運行效益變了。2017年，我國社會物流總費用與GDP的比率為14.6%，較2012年的18%下降3.4個百分點，實現了“五連降”。今年上半年，社會物流總費用6.1萬億元，同比增長9%，比上年同期回落1.2個百分點；每百元社會物流總額花費的社會物流總費用為4.62元，比上年同期下降1.1%；社會物流總費用與GDP的比率進一步降為14.5%，顯示當前物流領域“降成本”成效持續顯現。

社會物流總費用與GDP的比率持續下降，既有經濟結構調整的原因，也是政府采取相關政策措施，降低制度性成本的結果。同時，物流業適時應變，變中求進，積極推進質量、效率和動能轉換發揮了重大作用。

第四，市場主體變了。目前，我國物流相關法人單位數近40萬家，從業人員超過5000萬人。近年來，國有企業推進混合所有制改革，民營企業擴大兼并重組，外資準入進一步放寬，社會資本加速進入物流領域，物流市場主體集中度較快提高。按照國家標準評審認定的A級物流企業達5533家，其中5A級企業293家。2017年“中國物流企業50強”主營業務收入達8300億元，進入門檻增加到28.5億元。

在細分市場領域，龍頭企業的服務和成本優勢進一步顯現?？爝f與包裹服務、汽車物流、零擔快運、電商物流、冷鏈物流等細分市場集中度明顯提高。物流企業與上下游企業戰略合作，構建生態體系，綜合實力顯著增強。一批綜合實力強、引領和帶動作用大的標桿型物流企業加快發展步伐，一些中小微企業特別是個體運輸業戶面臨經營困難。

第五，發展動能變了。以智慧物流為代表的技術創新勢頭迅猛。智慧物流是以互聯網、大數據和物聯網為依托，通過人工智能技術和協同共享模式，重塑產業分工，再造產業結構，轉變產業發展方式的新生態。近年來，無人倉、無人機、無人駕駛、無人碼頭、物流機器人等一批國際領先技術試驗應用?；ヂ摼W+高效運輸、智能倉儲、便捷配送、在線調度、全流程監測和貨物追溯等新技術新全面推廣。

以現代供應鏈為代表的模式創新加快起步。現代供應鏈是衡量一國經濟競爭力的重要指標，也是物流業邁向價值鏈中高端的必然選擇。物流業與上下游制造、商貿企業深度融合，加快延伸產業鏈、優化供應鏈，提升價值鏈。物流企業通過聚焦整合資源、優化流程、協同創新，向供應鏈服務商轉型。隨著“現代供應鏈”寫入黨的十九大報告，國務院辦公廳發出相關文件，供應鏈創新與應用進入新的發展階段。

第六，運輸結構變了。2018年中央經濟工作會議提出未來三年要堅決打好三大攻堅戰，其中圍繞打好污染防治攻堅戰提出要調整運輸結構。6月下旬，國務院印發《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》，提出積極調整運輸結構，發展綠色交通體系。優化調整貨物運輸結構，大幅提升鐵路貨運比例，已經上升為國家戰略。

近年來，貨運量由公路向鐵路、水路轉移。鐵路和水路貨物周轉量的比重由2012年的63.5%上升到今年上半年的65.3%；運輸費用與GDP的比率比2012年下降2.1個百分點。2017年，鐵路貨運量扭轉了2012年以來的負增長局面，同比增長10.7%。今年上半年，鐵路貨運量同比增長7.7%，占全社會比重8.4%，鐵路運輸占比保持回升勢頭。運輸結構的調整必將對物流業運營結構產生重大影響。

第七，政策環境變了。去年以來，“物流等基礎設施網絡建設”和“現代供應鏈”寫入黨的十九大報告。國務院辦公廳先后就“推進物流降本增效”“供應鏈創新與應用”“加快冷鏈物流發展”等專題發文。今年以來，國務院常務會議兩次審議物流相關問題。在最近開展的國務院大督查工作中，也把物流政策落實情況作為督查重點。表明黨中央、國務院對物流業的重視程度進一步提升，支持促進、規范發展的力度進一步加大。中國物流與采購聯合會多次應邀參加國務院關于物流政策的決策咨詢，反映了企業的政策訴求。

下一步政府政策的著力點將集中在以下一些方面：“推進物流降本增效、促進實體經濟發展”“國家物流樞紐網絡布局與建設”“調整運輸結構”“推廣多式聯運新模式”“現代供應鏈創新與應用”“完善無車承運人試點、甩掛運輸試點”“治理超限超載常態化”“改善貨車司機工作環境” “電子商務與快遞物流協同發展”“開展城鄉高效綠色配送重點工程”“深化放管服改革、進一步優化營商環境”“《物流業發展中長期規劃》的接續規劃”等。中國物流與采購聯合會作為行業社團組織，將繼續反映企業訴求，指導企業用好各項政策。同時積極參與政府決策，推動已出臺政策的細化落實，為物流政策環境持續優化做出新的貢獻。

第八，市場預期變了。從國際看，貿易保護主義抬頭，中美貿易摩擦加劇，不確定因素增加。據中國物流與采購聯合會發布的全球制造業采購經理指數（PMI）顯示，2018年7月份全球制造業PMI較上月回落0.9個百分點至54.1%，低于上半年55.2%的平均水平。預期下半年貿易爭端的影響將持續發酵，加征關稅、美元持續走強將導致全球性的大宗商品價格上漲，美國開啟加息周期，全球流動性趨緊也在一定程度上抑制全球經濟增長。

從國內看，2018年7月份，中國制造業采購經理指數（PMI）為51.2%，比上月下降0.3個百分點；非制造業商務活動指數（PMI）為54%,環比下降1個百分點。今年上半年，物流業景氣指數中的物流服務價格指數平均為49.7%，低于50%的景氣水平。特別是公路運價延續去年以來震蕩下行走勢，上半年又比上年同期下降9%，6月份當月比年初下降3.9%。而去年以來，載重貨車銷售高歌猛進，再加上貨運量增速放緩、貨運業務“公轉鐵”、淘汰老舊柴油車等政策因素疊加，“車多貨少”、“運價下行”矛盾進一步加劇。公路貨運行業車輛實際所有者和運營者以個體業戶為主，抗風險能力有限，不穩定因素持續增加。

二、強化協同，打造物流業高質量發展先行區

今年是我國改革開放40周年，也是引入“物流”概念，物流業迅速崛起的40年。經過40年發展，我國現代物流服務體系初具規模，規模總量居世界第一。但我們也要清醒地認識到，“物流大國”不等于“物流強國”。

我國物流運行質量和效率不高、服務供給能力不強、基礎設施聯通不夠、創新能力不足、區域發展不協調等不平衡、不充分的矛盾比較突出。傳統的以數量規模、要素驅動為特征的粗放發展方式難以為繼，適應發展需要的體制政策環境有待進一步改善。貨物貿易的“順差”與服務貿易特別是物流服務的“逆差”依然存在，智慧物流所需要的關鍵技術和核心元器件受制于人。在全球物流與供應鏈體系中，我們仍然處于中低端水平，貿易摩擦所暴露的“短板”觸目驚心。這些問題與人民日益增長的美好生活對物流服務的需求，與現代化經濟體系建設的要求還有不小的差距，“物流強國”的建設目標還有很長的路要走。

黨的十九大開啟了新時代中國特色社會主義建設的新征程?，F代物流業和現代供應鏈是現代化經濟體系的重要組成部分，是新時代中國特色社會主義建設的重要支撐，也是社會主義現代化強國的必備條件。如何發展新時代的新物流，是擺在我們面前的新課題、新任務。十九大報告指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。我們要深刻理解我國發展的階段性特征，結合物流業發展的實際，把建設物流強國作為戰略目標，把促進高質量發展作為根本途徑。

我國幅員遼闊，人口眾多，物流業高質量發展不可能“齊步走”、“一刀切”。京津冀地區區位優勢得天獨厚，戰略地位十分重要，是我國經濟最具活力、開放程度最高、創新能力最強、吸納人口最多的區域之一，具備打造物流業高質量發展先行區的先決條件。

一是需求基礎雄厚。京津冀地區現有總人口1.1億，擁有百萬人口以上的城市13個，城市居民消費物流潛力巨大；2017年區域內生產總值8.3萬億元，產業物流需求正在向中高端邁進；作為全國物流樞紐和重要出海口，也是“三北地區”貨物分撥轉運物流需求的必經之地。

二是服務能力較強。許多大型物流企業的總部設在京津地區，對全國以至于國際物流擁有指揮調度功能。全國25%的外商直接投資落地這一區域，具有發展進出口物流的有利條件。京津冀地區高速公路、鐵路運營里程和路網密度全國領先，區內共有萬噸級碼頭泊位近300個，天津港位列全國前十大港口行列；區內分布著9個貨運機場，首都機場貨運量排名全國第二；京津冀區域公、鐵、水、航、管五種運輸方式齊全，物流節點密布，多式聯運條件相對成熟。

三是支撐條件優越。京津冀地區集聚了一批與物流相關的科研教學機構，研發經費支出占全國15%。全國1/4以上的著名高校匯聚于此，多數開設了物流供應鏈相關專業。相關領域的專家學者，國內外各類學術交流和研討活動，為物流業創新發展源源不斷提供智力支撐。全國主要的金融、科技、信息服務企業集中在北京，2017年這些優勢行業對地方經濟增長的貢獻率合計為53.3%。

如何抓住機遇，發揮優勢，打造物流業高質量發展先行區。建議圍繞“協同發展”題目，做好“五通一平”文章。

一是戰略貫通。按照京津冀區域整體定位和三省市功能定位，打破地區及行業壁壘，共同制定三地物流發展戰略，構建分工合理、特色明顯、優勢互補的區域物流服務體系。北京為滿足特大型消費城市所需要的城市物流配送服務體系，天津服務于先進制造研發的產業物流服務體系和河北省新型城鎮化與城鄉統籌的商貿物流服務體系。各有側重，互為支撐，共同構成區域綜合物流服務體系。共同推進雄安新區“高標準、高質量、高水平”規劃建設，打造智慧物流示范區。結合區域特點，綠色物流、應急物流及軍民融合發展的物流，也應納入協同發展戰略。加強京津冀物流與東北振興、中部崛起和長江經濟帶的銜接，打造高端國際交流平臺，吸引國際組織總部落戶，形成世界級城市群所需要的世界級物流集聚區。

二是設施聯通。隨著“北京大七環”全線貫通，京津冀地區物流通道逐步貫通，但無形的“籬笆”依然存在。推進各類物流設施無縫銜接，應作為區域協同發展的重點。在京津冀地區率先取消省界收費站，實現區域內“一站通達”。促進區域內港口碼頭、車站貨場、物流園區、配送中心等物流節點設施互聯互通。完善經濟開發區、工業園區、高新技術產業園區等物流配套設施，推動物流業與制造業聯動融合。加快鐵路基礎設施建設，提高聯運轉運設施銜接水平，完善物流樞紐集疏運體系，構建現代立體綜合交通物流網絡，優先發展多式聯運。

三是證照互通。三地政府對區域內物流企業一視同仁，外地企業享受本地企業同等待遇。深化“放管服”改革，推進車輛年檢、年審和環檢區域內“三檢”通檢互認。駕駛證、營運證、通行證等證件異地網上申辦。允許總部取得的經營資質證照區域內所有分部網點通用。開展城市配送標準化車輛免證進城通行試點，優化河北貨運車輛出入京津通行管控措施，“變堵為疏”，促進區域物流通行順暢。完善執法聯動機制，統一執法標準，執法結果互認，消除重復執法。建立物流誠信體系，列入“黑名單”的違法失信企業和個人，區域內聯合懲戒，營造統一規范的市場環境。

四是產業融通。充分利用京津冀空港和海港規模優勢，推動運輸鏈各主體、各環節信息共享，建立“一站托運、一次收費、一單到底”的物流服務模式。以標準托盤及其循環共用為切入點，通過企業兼并重組、聯盟合作等方式，串聯倉儲、運輸、裝卸、搬運、流通加工等各個物流環節，推進物流一體化運作。發揮北京總部經濟優勢，構建供應鏈協同平臺，整合供應鏈上下游資源，推動企業間生產協同、物流協同、銷售協同，提升物流產業價值鏈。

五是協會相通。利用廣泛聯系政府、企業、專家的優勢和公信力，建立和發展三地協會經常性聯系機制?；ハ嗤▓蟾鞯赜嘘P政策、企業運營經驗、行業存在問題，互相學習借鑒，商討對策。通過多種方式，為區內外企業牽線搭橋，促進實質性業務合作，資源共享。在反映企業訴求、參與政府決策、制定行業標準、開展行業統計、企業評估認證、人才培養教育、技術研發、理論研討、誠信體系建設、行業自律等基礎工作方面共商、共建、共享。

戰略貫通、設施聯通、證照互通、產業融通和協會相通，是京津冀物流在更高水平上協同發展，均衡發展的必備條件。其目的在于解決區域物流發展不平衡、不充分的問題，培育符合國家戰略、時代潮流和人民期待的世界級物流集群，走在建設“物流強國”的前列。

京津冀協同發展，打造物流業高質量發展先行區。使命光榮，責任重大。中國物流與采購聯合會作為行業社團組織，我們將與大家一起奮斗，做出應有貢獻。謝謝大家！