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2019年08月13日，《光明日報》15版刊登北京中物聯物流采購培訓中心負責人、全國物流職業教育教學指導委員會秘書長郭肇明署名文章《“X”重擔誰來挑》，文章從職業教育培訓評價組織的角度對“X”證書的定位、證書含金量、師資隊伍建設、教材開發、質量保障和學分銀行試點等方面進行探討。

“1+X證書制度”試點工作已經成為當前職教改革的關注熱點。職業教育培訓評價組織（以下簡稱“培訓評價組織”）作為試點工作的主要參與方之一，如何推動職教改革，積極做好試點工作，面臨諸多機遇與挑戰。

“X”證書的定位。X證書本質上來說是一種由培訓評價組織頒發的培訓證書，但X證書是一種新型證書，其“新”體現在兩個方面：其一，X與1（即學歷證書）是相生相長的有機結合關系，X要對1進行強化、補充和拓展；其二，X證書不僅僅是普通的社會培訓證書，同時也是承載了推動“三教”改革、學分銀行試點等多項改革任務的一種全新的制度設計。職業院校是X證書培訓的實施主體，培訓評價組織負責標準與教材開發、考核與頒證等除培訓之外的工作。X證書培訓是以院校教師和在校學生為主體，明確X證書的定位，充分理解培訓評價組織和培訓主體的分工是做好1+X證書制度試點的關鍵。

“X”證書的含金量。行業內的龍頭和骨干企業參與標準編制、教材開發、師資建設和培訓考核是確保證書含金量的基礎，利益共贏則是讓企業認可并積極參與X證書的長效機制保證。只有得到真真切切的實惠，企業才能持久地認可與投入。培訓評價組織和院校可以通過與行業企業在內訓課程互認、校企合作、產教融合型企業建設等方面開展深度合作，增強企業在人才儲備、組織建設、政策紅利享受等方面的獲得感，從而與企業形成良性互動。

師資隊伍建設。師資隊伍是X證書培訓實施的關鍵和難點，院校教師向社會培訓師的角色轉變同樣是“驚險一跳”。在這個過程中，培訓評價組織應該用行業師資培訓的方法、路徑來培養院校師資，將培訓領域有效的實踐、工具和方法引入教學，幫助教師角色轉換，提升雙師型師資服務社會的能力，如引入國際通用的培養模式，將老師分為導師（培訓師的培訓師）、培訓師分層培養，開發師資培訓資源，通過線上+線下結合的方式提高培訓效率。

教材開發。行業培訓教材與院校課程教材在受眾、目標、體例上都有明顯的區別，行業培訓教材著重“如何做、做的關鍵點與風險點、應用場景”即“HOW”的部分，其結構和內容是按具有一定學習能力和工作經驗的成年人的學習要求開發。考慮到院校教師和學生的特點，可以在保留行業培訓教材主要要素和基本結構的基礎上，采用職業院校師生熟悉的項目化教學或案例教學的結構開發教材，內容上體現龍頭企業關鍵崗位的典型任務、工作流程和要求以及工作中常用工具、方法和場景。

質量保障。質量是培訓證書的生命線。要建立一套完整的組織和制度質量保障體系，形成標準、教材定期動態更新的機制，建立師資培訓、遴選、評價、復審、再培訓和退出的管理制度，對培訓和考核全過程要有記錄，隨時接受有關行政部門的“雙隨機、一公開”抽查和監督。

學分銀行試點。在教材開發、培訓實施上要充分考慮到模塊化、單元化及學分設計，為培訓學分化打下基礎，在實施培訓過程中，可以因地制宜通過學分銀行開展書證融通、課程置換及企業證書互認等工作。