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強化產業鏈供應鏈穩定 暢通國際國內雙循環 推動供應鏈金融高質量發展

——在第五屆中國（曹妃甸）物流與供應鏈金融峰會

暨2020中國物流與供應鏈金融年會上的致辭

中國物流與采購聯合會會長 何黎明

二零二零年十月十七日

10月17日，以“融生態 鏈未來”為主題的第五屆中國（曹妃甸）物流與供應鏈金融峰會暨2020中國物流與供應鏈金融年會在唐山市召開。中國物流與采購聯合會會長何黎明做了主題為《強化產業鏈供應鏈穩定 暢通國際國內雙循環 推動供應鏈金融高質量發展》的致辭，全文摘編如下：

金秋十月，非常高興與大家相聚在唐山曹妃甸，參加“第五屆中國物流與供應鏈金融峰會暨2020中國物流與供應鏈金融年會”，探討新形勢下物流與供應鏈金融發展的新思路、新模式、新技術。在此，我謹代表中國物流與采購聯合會對唐山市人民政府、曹妃甸區人民政府對本屆峰會的大力支持表示衷心的感謝，對各位嘉賓和代表的到來表示熱烈的歡迎！

近年來，物流與供應鏈金融作為金融創新業務在我國得到快速發展，涌現了一批創新性的供應鏈金融服務產品，業務場景日益多樣，在線服務漸成趨勢，風險管控更加規范，逐步成為破解產業鏈上小微企業融資難問題，提高供應鏈運行效率，賦能實體經濟的重要支撐。黨中央、國務院重視供應鏈金融發展，人民銀行等有關部委加大政策支持力度，出臺了一系列促進供應鏈金融發展的政策措施。今年9月18日，人民銀行等八部門聯合印發《關于規范發展供應鏈金融 支持供應鏈產業鏈穩定循環和優化升級的意見》（銀發〔2020〕226號），首次明確供應鏈金融的內涵和發展方向，為供應鏈金融的規范發展奠定了制度基礎。北京、浙江、廈門、青島、安徽等多個省市，陸續推出了供應鏈相關支持政策，供應鏈金融順應產業鏈供應鏈發展需要，正迎來前所未有的戰略機遇。

今年以來，新冠肺炎疫情對我國經濟社會發展帶來前所未有的沖擊，極大干擾了正常的生產生活秩序，產業鏈供應鏈遭受嚴重打擊，企業生產經營受到嚴峻挑戰，特別是中小微企業和外向型行業受疫情影響尤為嚴重。面對嚴峻的疫情形勢，廣大物流人積極響應黨中央、國務院號召，“打通大動脈，暢通微循環”，全面投入到疫情防控物資運輸、生活物資保障和復工復產服務中去，成為保障疫情防控和復工復產的“先行軍”，受到社會各界的普遍認可。針對疫情期間、復工復產中企業面臨的資金短缺問題，廣大供應鏈金融服務主體企業共同攜手、密切配合，及時推出了“助微貸、復工貸、抗疫貸”等一批“無接觸貸款”創新產品，為疫情防控和復工復產提供了有力資金保障。在此，我代表中國物流與采購聯合會向在疫情期間堅守金融服務崗位、在特殊時期雪中送炭、支持企業復工復產的各類先進企業表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在黨中央、國務院的有力領導下，我們取得了抗擊疫情的階段性勝利，國內經濟持續復蘇。9月份中國制造業采購經理指數（PMI）為51.5%，較上月上升0.5個百分點，連續7個月運行在50%以上，表明經濟復蘇勢頭增強。同時，當今世界正經歷百年未有之大變局，逆全球化思潮涌現，貿易摩擦加劇，新冠肺炎疫情全球大流行又加速了這一變局，中國產業鏈供應鏈的安全和地位受到嚴峻挑戰。為此，黨中央、國務院在“六穩”、“六?！钡幕A上，提出打造“以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”，這對于供應鏈產業鏈的國內國際布局將產生深遠影響，也將對供應鏈金融的發展帶來難得的歷史機遇。為此，我想講幾點意見：

一是要把握新格局下的產業趨勢，服務社會經濟發展大局。“雙循環”新發展格局意味著將進一步擴大國內消費，消費結構和消費渠道將發生重大變化；意味著產業結構將進一步優化升級，“補齊短板”和“新基建”將推動新興產業的大發展；意味著國際合作格局和通道的變化。這些變化需要供應鏈金融以服務國家大局為出發點，深刻把握產業“新場景”。

二是要聚焦政策內涵和目標導向，堅守供應鏈金融“服務實體經濟”的本源。“服務實體經濟”是供應鏈金融得到政策支持的根本原因。與普通貸款等金融工具相比，供應鏈金融圍繞企業之間的供應、采購等真實交易，與實體經濟活動更加貼近，能夠保障金融“活水”針對性地注入實體經濟。要進一步促進金融與供應鏈的深度融合，豐富產融結合的金融產品體系，真正打通供應鏈產業的上下游各環節，全面提升供應鏈運作效率，有力支持“雙循環”發展新格局。

三是要立足金融科技的發展方向，提供便利、高效、低成本的金融產品。伴隨著現代科技的快速發展，供應鏈金融呈現出與信息技術高度融合的趨勢。尤其是疫情發生后，金融機構充分運用互聯網等現代信息技術，提供在線數字供應鏈金融服務，確?？焖夙憫髽I資金需求。新一代信息技術的創新應用，在強化供應鏈金融的安全保障、保證信息的真實性、提高企業融資效率、解決傳統供應鏈金融模式的核心痛點等方面發揮了重要作用。與此同時，我們也要格外關注各種技術手段的應用可能帶來的融資成本上升等新問題。

四是要強化社會責任意識，推動供應鏈金融生態化發展。隨著供應鏈金融鏈條上各類主體日益完備、各種場景日趨完善，供應鏈金融將逐步由一根鏈條向協同發展的供應鏈生態體系演變，通過建立開放、互聯、融合、共生的生態體系，讓供應鏈金融服務中所有參與者共同合作，實現互聯互通和協作共贏，更好的發揮供應鏈金融的普惠作用。為此，供應鏈核心企業要樹立生態利益最大化意識，切實保障中小微企業權益。這就需要我們金融機構、核心企業、擔保機構、供應鏈服務企業等各個參與主體攜起手來，共同推動供應鏈金融新發展。

五是要進一步加強供應鏈金融風險防控。由于供應鏈金融參與主體較多、融資模式靈活，存在一定風險。去年以來，業內爆發了多起不良事件，造成了惡劣影響。要有效防范供應鏈金融風險，加強對供應鏈金融涉及的各類主體進行監測預警、分析研判；加強供應鏈金融服務標準制定；加強風險評價體系建設；加強信息開放共享，保護隱私安全；加強科技防控和法律風險研究，切實降低供應鏈金融潛在新風險。

唐山，是一座歷史悠久又蓬勃發展的新型城市，是一座經歷過災難又涅槃重生的英雄城市。2010年和2016年，習近平總書記兩次視察唐山，作出“三個努力建成”“三個走在前列”重要指示，對唐山的發展寄予厚望。曹妃甸是京津冀協同發展示范區，是中國（河北）自由貿易試驗區唯一的沿海片區，更是唐山市“一港雙城”建設的核心承載區。唐山市、曹妃甸區在推動開放型經濟新體系構建、世界一流綜合貿易大港建設以及沿海現代產業聚集區打造過程中，充分發揮現代供應鏈以及供應鏈金融對產業發展的優化升級作用，對促進唐山市、曹妃甸區經濟高質量發展做出了有益探索。

本屆峰會在唐山市曹妃甸舉辦，凝聚各方力量，共同探討供應鏈金融在促進區域經濟健康發展中的創新實踐，保障產業鏈供應鏈穩定，暢通國內國際雙循環，具有重大意義。在此也希望各位嘉賓獻計獻策，加強合作，共同推進我國供應鏈金融發展事。（根據發言整理，有刪減）