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2019-2020年，國家發(fā)展改革委、交通運輸部共確定了兩批、45個國家物流樞紐，覆蓋全國27個省（區(qū)、市），推進(jìn)“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運作體系建設(shè)。為展示國家物流樞紐建設(shè)風(fēng)貌，回顧總結(jié)運營經(jīng)驗，提出發(fā)展建議，我們對45個樞紐單位2020年的建設(shè)運營情況進(jìn)行了跟蹤評價，形成了《國家物流樞紐2020年度評價報告》。報告顯示，面對新冠肺炎疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的嚴(yán)重沖擊，各樞紐運營單位積極主動作為，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和樞紐建設(shè)，交出了一份合格的成績單。

一是集聚效應(yīng)明顯增強。各樞紐通過高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平運營，對區(qū)域倉儲設(shè)施、交通網(wǎng)絡(luò)、運力等物流資源整合利用，產(chǎn)生了較強的設(shè)施優(yōu)勢和集聚效應(yīng)，越來越多的各類企業(yè)入駐樞紐。2020年各樞紐平均入駐企業(yè)數(shù)量達(dá)1384家，較2019年增加19.4%，在物流網(wǎng)絡(luò)中核心節(jié)點作用進(jìn)一步突顯。

二是運輸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。在公轉(zhuǎn)鐵方面，29個樞紐開行了鐵路貨運班列，平均開行班列數(shù)量超過2000列，同比增長34.6%。在公轉(zhuǎn)水方面，港口型樞紐水水中轉(zhuǎn)量達(dá)到了3875萬噸，同比增長8.2%；鐵路裝卸車輛數(shù)達(dá)到46.7萬輛，同比增長12.6%。公路運輸量向鐵路和水路轉(zhuǎn)移，不僅提高了綜合運輸效率、降低了物流成本，還為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供了有力支撐。

三是經(jīng)營規(guī)模逆勢上揚。在貨物吞吐量方面，75%的樞紐實現(xiàn)了正增長，2020年平均貨物吞吐量達(dá)到4799萬噸，同比增長6.1%。在物流業(yè)務(wù)收入方面，80%的樞紐實現(xiàn)了正增長，2020年平均物流業(yè)務(wù)收入為67.7億元，同比增長13.4%。在貨物進(jìn)出口總額方面，85%的樞紐實現(xiàn)了正增長，特別是在中歐班列的帶動下，中西部樞紐保持了快速增長，平均增速達(dá)到15.2%。

四是物流效率有所提升。樞紐按照“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的發(fā)展理念，加快基礎(chǔ)設(shè)施“補短板”，整合樞紐內(nèi)外資源，加快現(xiàn)代信息技術(shù)和先進(jìn)設(shè)施設(shè)備應(yīng)用，深入物流鏈與供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)，推進(jìn)組織模式創(chuàng)新，不斷提升物流效率。2020年國家物流樞紐平均物流強度達(dá)到957.4萬噸，同比增長0.4%。

五是推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。隨著樞紐規(guī)模集聚效應(yīng)逐漸增強，對地方其他產(chǎn)業(yè)支撐帶動和引領(lǐng)作用日益突出，已成為地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要推進(jìn)力。陸上邊境口岸型樞紐積極利用國內(nèi)國外兩種資源和兩個市場，吸引出口加工企業(yè)入駐，推進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)由“通道經(jīng)濟(jì)”邁向“口岸經(jīng)濟(jì)”。中西部陸港型樞紐打通國際物流通道，一方面幫助當(dāng)?shù)厣a(chǎn)制造企業(yè)降低原材料采購成本，另一方面推進(jìn)地農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品進(jìn)軍國際市場。商貿(mào)服務(wù)型等樞紐大力發(fā)展跨境電子商務(wù)，滿足人民日益增長的美好生活需求。

六是服務(wù)社會民生作用凸顯。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，樞紐積極發(fā)揮穩(wěn)定器的作用，在地方維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。2020年，樞紐平均納稅總額為5.4億元，同比增長0.1%；樞紐平均提供直接就業(yè)崗位4568個，同比增長15.3%，已成為地方財政收入的重要來源和穩(wěn)就業(yè)的重要保障。

七是配合國家戰(zhàn)略做出貢獻(xiàn)。樞紐圍繞“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、西部陸海新通道等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，開辟了多條海陸空物流通道，特別中歐班列開行數(shù)量逆勢增長48.9%，各樞紐平均達(dá)到了850列，不僅推動了“一帶一路”沿線國家深化合作，也為穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、服務(wù)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入“中國動力”。

八是支撐產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定運行。疫情期間，樞紐沖鋒在前，積極參與應(yīng)急物資組織、運力保障、倉儲配送等工作，在保障區(qū)域醫(yī)療和生活物資供應(yīng)，滿足上下游生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)物流需求和居民消費需要及維護(hù)國際供應(yīng)鏈安全等方面發(fā)揮了重要作用。

（中物聯(lián)物流園區(qū)專委會供稿）