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商務(wù)部辦公廳關(guān)于做好2020年中秋國慶市場(chǎng)保供和消費(fèi)促進(jìn)有關(guān)工作的通知

商辦消費(fèi)函〔2020〕331號(hào)

商務(wù)部辦公廳關(guān)于做好2020年中秋國慶市場(chǎng)保供和消費(fèi)促進(jìn)有關(guān)工作的通知

2020年國慶節(jié)、中秋節(jié)即將來臨，在當(dāng)前統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)下，為保障“兩節(jié)”期間市場(chǎng)供應(yīng)，活躍消費(fèi)需求，進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力，確保人民群眾度過一個(gè)歡樂、祥和、平安的節(jié)日假期，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)工作責(zé)任

當(dāng)前，新冠肺炎疫情在全球蔓延，國內(nèi)零星散發(fā)病例和局部暴發(fā)疫情的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較為復(fù)雜嚴(yán)峻，市場(chǎng)保供仍面臨潛在不確定性和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)回補(bǔ)和潛力釋放的壓力較大。各地商務(wù)主管部門要充分認(rèn)識(shí)做好常態(tài)化疫情防控和“兩節(jié)”期間穩(wěn)市場(chǎng)、保供應(yīng)、促消費(fèi)、抓安全等工作的重要性，提高政治站位，增強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，層層抓好落實(shí)。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，密切配合，形成工作合力。要強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)，落實(shí)24小時(shí)專人值班制度，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告、迅速穩(wěn)妥處置。

二、健全機(jī)制方案，保障市場(chǎng)供應(yīng)

要針對(duì)常態(tài)化疫情防控形勢(shì)要求，全面分析可能面臨的問題，做好應(yīng)對(duì)各種影響市場(chǎng)保供風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備，制訂應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)對(duì)機(jī)制，細(xì)化任務(wù)措施，壓實(shí)工作責(zé)任。要充分發(fā)揮重點(diǎn)保供生產(chǎn)流通企業(yè)骨干作用，指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)“兩節(jié)”消費(fèi)特點(diǎn)和不同消費(fèi)群體的個(gè)性化需求，豐富商品種類，拓寬貨源渠道，強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接，線上線下共同發(fā)力，重點(diǎn)保障米面油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品供應(yīng)充足。要加強(qiáng)政府儲(chǔ)備商品管理，適時(shí)組織投放地方儲(chǔ)備。要進(jìn)一步暢通應(yīng)急保供投放網(wǎng)絡(luò)，建立快速應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化節(jié)日期間商品集散地管理，保證緊急情況下調(diào)得動(dòng)、用得上。

三、精心組織落實(shí)，釋放消費(fèi)潛力

各地商務(wù)主管部門要深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見》（國辦發(fā)﹝2019﹞42號(hào)）和《商務(wù)部關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)商務(wù)系統(tǒng)消費(fèi)促進(jìn)重點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》（商消費(fèi)發(fā)﹝2020﹞82號(hào)）等文件，結(jié)合本地實(shí)際和消費(fèi)特點(diǎn)，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)促消費(fèi)政策措施，充分促進(jìn)“兩節(jié)”市場(chǎng)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放。要在做好疫情防控前提下，抓住“兩節(jié)”旺銷時(shí)機(jī)，精心組織開展全國消費(fèi)促進(jìn)月系列活動(dòng)，支持和指導(dǎo)大型流通企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)開展各類豐富多彩、形式多樣、惠民利民的促消費(fèi)活動(dòng)，滿足人民消費(fèi)升級(jí)和美好生活需要。要加強(qiáng)與新聞媒體溝通協(xié)作，加大對(duì)各類消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)宣傳力度，增強(qiáng)消費(fèi)者意愿和權(quán)益保護(hù)，積極營造良好消費(fèi)環(huán)境。

四、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查，抓好安全生產(chǎn)

各地商務(wù)主管部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，按照全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議部署，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，筑牢安全生產(chǎn)底線。要結(jié)合疫情防控和節(jié)日商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)要求，在地方人民政府統(tǒng)一部署下，配合有關(guān)部門抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范，指導(dǎo)商場(chǎng)、超市、餐飲、批發(fā)市場(chǎng)等人員和貨物密集場(chǎng)所及直銷、藥品流通、報(bào)廢汽車拆解、成品油流通等領(lǐng)域加強(qiáng)安全隱患治理，不留問題死角。要配合有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)防火、防爆、防碰撞等安全防護(hù)措施，加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域各類促銷活動(dòng)和人員密集場(chǎng)所安全管理，嚴(yán)防商貿(mào)領(lǐng)域火災(zāi)、踩踏等事故發(fā)生。

五、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，做好決策支持

各地商務(wù)主管部門要樹立底線思維和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)米面油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，深入市場(chǎng)一線走訪調(diào)研，全面掌握市場(chǎng)供求、價(jià)格變化情況，及時(shí)做好形勢(shì)研判和信息報(bào)送。2020年9月23日至10月8日，啟動(dòng)36個(gè)大中城市生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)制度，相關(guān)樣本企業(yè)于每日中午12點(diǎn)前，通過商務(wù)部業(yè)務(wù)統(tǒng)一平臺(tái)生活必需品監(jiān)測(cè)應(yīng)用報(bào)送當(dāng)日價(jià)格及前一日銷售情況。重點(diǎn)零售、餐飲企業(yè)于10月8日上午11點(diǎn)前，通過商貿(mào)流通業(yè)統(tǒng)計(jì)應(yīng)用報(bào)送10月1日至7日銷售數(shù)據(jù)，以及2019年同期銷售情況。10月8日下午2點(diǎn)前，將本地區(qū)“十一”黃金周綜合情況（銷售情況、主要特點(diǎn)、存在問題等），10月15日前將本地區(qū)消費(fèi)促進(jìn)月活動(dòng)取得成效情況報(bào)我部（消費(fèi)促進(jìn)司）。

商務(wù)部辦公廳

2020年9月17日