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創(chuàng)建中國非制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）具有重要意義
---在中國非制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)新聞發(fā)布會上的講話
中國物流與采購聯(lián)合會副會長 何黎明
（2008年1月18日）

各位來賓，女士們、先生們、新聞界的朋友們：
大家好！
    首先，我代表中國物流與采購聯(lián)合會和國家統(tǒng)計局宣布，中國非制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）今天正式發(fā)布。今后每月的第三個工作日為對外發(fā)布日。
    中國非制造業(yè)PMI,是繼中國制造業(yè)PMI之后，中國物流與采購聯(lián)合會和國家統(tǒng)計局雙方合作所取得的又一項重要成果。2005年7月，我們雙方合作正式對外發(fā)布了制造業(yè)PMI，在社會上引起了強烈反響，有關部門和專家、學者給予了高度評價，并向我們提出建議，要適應服務業(yè)加快發(fā)展的形勢，盡快推出非制造業(yè)PMI,進一步拓廣采購經(jīng)理調(diào)查行業(yè)覆蓋面，充分發(fā)揮PMI的經(jīng)濟預測和預警作用，更好地為國家經(jīng)濟建設服務。面對這種呼聲，我們與國家統(tǒng)計局密切合作，結合中國非制造業(yè)發(fā)展的特點，在總結中國制造業(yè)PMI成功實踐和借鑒國際經(jīng)驗的基礎上，于2006年上半年提出了中國非制造業(yè)PMI調(diào)查的初步方案，爾后又經(jīng)過多次調(diào)研和反復討論，幾經(jīng)修改與完善，于2006年12月建立了中國非制造業(yè)PMI調(diào)查制度，并于2007年1月正式開展調(diào)查。
    下面我通報一下非制造業(yè)PMI運行一年所取得的主要成果，并就非制造業(yè)PMI創(chuàng)建的意義和作用談一點個人意見。
    非制造業(yè)PMI經(jīng)過去年一年的運行，目前已經(jīng)取得豐碩成果，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
    一是我們建立了符合中國國情的非制造業(yè)PMI指標體系。我國非制造業(yè)PMI調(diào)查指標體系的設置主要參考了美國做法，共有10項指數(shù)構成：商務活動、新訂單、新出口訂單、積壓訂單、存貨、中間投入價格、收費價格、從業(yè)人員、供應商配送時間、業(yè)務活動預期。但同美國不同的是，我們沒有進口指數(shù)，因為我們在前期的調(diào)研中，絕大多數(shù)企業(yè)反映沒有進口活動。另外，我們參考國際上相關研究機構的做法，增加了業(yè)務活動預期指數(shù)和收費價格指數(shù)。指標的選取，既適應了同國際接軌的要求，也兼顧了中國的國情，做到了科學性與合理性的統(tǒng)一。
    二是設計了簡便易行的調(diào)查問卷。在調(diào)查問卷的設計上，我們遵循了三個原則：一是簡煉，即所提的問題盡可能簡煉，盡量減少被調(diào)查者的占用時間，以便提高調(diào)查的回收率；二是易答，即提的問題均是企業(yè)較為熟悉、較為關心、容易回答的問題，一般不采用技術性強的專業(yè)術語；三是定性，即幾乎所有問題都采用定性選擇的方式，不需要定量計算。基于這三項原則，對所有非制造業(yè)，我們設計了10個問題作為基本調(diào)查。企業(yè)對這10個問題的回答以封閉式為主，同時為了獲得更多的信息，以便對行業(yè)的經(jīng)濟活動做出深入分析，對問題的回答也帶有一定的開放性，要求調(diào)查對象對其經(jīng)營活動和商務環(huán)境做出總體評價。
    三是建立了科學的抽樣調(diào)查方法。我們采用了分層概率抽樣法。首先根據(jù)國家行業(yè)標準目錄，將非制造業(yè)合并為20個大行業(yè)；然后根據(jù)非制造業(yè)這20個行業(yè)對GDP的貢獻，確定各行業(yè)的樣本比例；最后運用分層概率抽樣法（PPS法）作為抽樣調(diào)查方法，最終抽取了1191家企業(yè)作為樣本調(diào)查單位。運用這種方法，很好地保證了樣本企業(yè)的代表性。
    四是建立了PMI指數(shù)數(shù)據(jù)庫。從2007年1月正式開始非制造業(yè)PMI調(diào)查以來，到目前已建立了12個月的非制造業(yè)PMI時間序列數(shù)據(jù)，形成了較為系統(tǒng)、全面的PMI數(shù)據(jù)庫，積累了豐富的基礎數(shù)據(jù)資料。這些數(shù)據(jù)既包括全國的指數(shù)，也包括分地區(qū)、分行業(yè)、分不同類型企業(yè)的指數(shù)。另外，我們結合PMI數(shù)據(jù)，寫出了PMI商務報告，對每月PMI作出了綜述性的統(tǒng)計分析。
    總之，從一年來的實踐來看，非制造業(yè)PMI可以說取得了初步的成功。在當前服務業(yè)加快發(fā)展的形勢下，非制造業(yè)PMI的創(chuàng)建具有重大現(xiàn)實意義。
    大家都知道，近年來，黨中央、國務院十分重視服務業(yè)發(fā)展的發(fā)展，已將加快服務業(yè)發(fā)展寫進了國家“十一五”發(fā)展規(guī)劃，去年3月份國務院又出臺了《關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》；為落實這個意見，5月份，國務院又成立了全國服務業(yè)發(fā)展領導小組；9月下旬國務院又在安徽合肥召開了全國服務業(yè)發(fā)展工作會議，會議強調(diào)要充分認識加快發(fā)展服務業(yè)的重要性和緊迫性，盡快把服務業(yè)發(fā)展成為國民經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)。
隨著國家的重視，我國服務業(yè)發(fā)展勢頭良好。目前，服務業(yè)占GDP的比重已經(jīng)達到40%左右，隨著我國經(jīng)濟結構調(diào)整步伐的加快，服務業(yè)的比重還會持續(xù)提升。可以預見，服務業(yè)必將成為我國經(jīng)濟發(fā)展最具活力和增長潛力的產(chǎn)業(yè)。
    但同我國服務業(yè)蓬勃發(fā)展的形勢相比，目前我國服務業(yè)統(tǒng)計工作極為薄弱，服務業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴重缺乏，目前除批發(fā)零售、住宿餐飲、房地產(chǎn)、交通運輸?shù)壬贁?shù)服務性行業(yè)具有部分統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料以外，多數(shù)服務性行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)無處可查，缺乏反映服務業(yè)發(fā)展規(guī)模、活動成果、發(fā)展趨勢的基礎性統(tǒng)計數(shù)據(jù)，有關方面很難全面、準確掌握服務業(yè)的發(fā)展狀況。
    非制造業(yè)PMI的創(chuàng)建，能夠在一定程度上彌補這方面的不足。從國際上看，PMI是反映經(jīng)濟活動快速及時的先行指標體系，是通行的重要經(jīng)濟監(jiān)測指標體系之一。我們從制造業(yè)PMI三年的實踐來看，制造業(yè)PMI指數(shù)同經(jīng)濟有關指標之間具有較強的相關性，相關系數(shù)達到70%以上，將PMI指數(shù)和國家現(xiàn)有的經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)相結合，可以全面分析和準確把握我國經(jīng)濟形勢、及時洞察經(jīng)濟發(fā)展中的苗頭性、趨勢性問題。我們做過一些從PMI看經(jīng)濟的研究文章，透過PMI全面審視、分析了宏觀經(jīng)濟形勢、行業(yè)經(jīng)濟形勢乃至區(qū)域經(jīng)濟形勢。結合有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)對比分析，我們得出的基本結論較好地反映了我國經(jīng)濟發(fā)展的實際。我相信，隨著非制造業(yè)PMI數(shù)據(jù)的不斷積累，非制造業(yè)PMI也一定能發(fā)揮對服務業(yè)乃至宏觀經(jīng)濟的監(jiān)測、預測和預警作用。
    對于非制造業(yè)PMI創(chuàng)建的重要意義，有關專家給予了高度評價。去年12月21日，我們組織召開了一次非制造業(yè)PMI專家評審會，與會專家普遍認為，中國非制造業(yè)PMI指標體系研究與創(chuàng)建，適應了中國加快服務業(yè)發(fā)展的基本要求，對加強服務業(yè)監(jiān)測、促進服務業(yè)發(fā)展具有重大現(xiàn)實意義；中國非制造業(yè)PMI的研究與創(chuàng)建，是對中國PMI指數(shù)體系的豐富與完善，既適應了我國統(tǒng)計調(diào)查制度同國際接軌的基本要求，又為我國經(jīng)濟監(jiān)測、預測和預警提供了新的手段，填補了我國統(tǒng)計調(diào)查體系的一項空白。
     當然，作為一項新生事物，中國非制造業(yè)PMI也有一個不成熟到成熟、不完善到完善的漸進過程，目前非制造業(yè)PMI還存在一些不盡完善之處，比如，目前非制造業(yè)PMI調(diào)查范圍尚沒有涵蓋金融業(yè)，還需要進一步拓展；另外在數(shù)據(jù)的季節(jié)調(diào)整方法上也缺乏基本經(jīng)驗。總之建立中國非制造業(yè)PMI是一項基礎性工作，還需要在實踐中不斷探索、逐步完善。我希望，今后有更多的研究機構、專家、企業(yè)和新聞媒體共同關注這項工作，歡迎大家和我們進行廣泛的交流和合作。我相信，通過各方面的共同努力，制造業(yè)和非制造業(yè)PMI相結合，一定能夠成為觀察和分析研究中國經(jīng)濟的“風向標”，為國家做好宏觀調(diào)控，確保國民經(jīng)濟穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮建設性作用。
    謝謝大家！