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創建中國非制造業采購經理指數（PMI）具有重要意義
---在中國非制造業采購經理指數新聞發布會上的講話
中國物流與采購聯合會副會長 何黎明
（2008年1月18日）

各位來賓，女士們、先生們、新聞界的朋友們：
大家好！
    首先，我代表中國物流與采購聯合會和國家統計局宣布，中國非制造業采購經理指數（PMI）今天正式發布。今后每月的第三個工作日為對外發布日。
    中國非制造業PMI,是繼中國制造業PMI之后，中國物流與采購聯合會和國家統計局雙方合作所取得的又一項重要成果。2005年7月，我們雙方合作正式對外發布了制造業PMI，在社會上引起了強烈反響，有關部門和專家、學者給予了高度評價，并向我們提出建議，要適應服務業加快發展的形勢，盡快推出非制造業PMI,進一步拓廣采購經理調查行業覆蓋面，充分發揮PMI的經濟預測和預警作用，更好地為國家經濟建設服務。面對這種呼聲，我們與國家統計局密切合作，結合中國非制造業發展的特點，在總結中國制造業PMI成功實踐和借鑒國際經驗的基礎上，于2006年上半年提出了中國非制造業PMI調查的初步方案，爾后又經過多次調研和反復討論，幾經修改與完善，于2006年12月建立了中國非制造業PMI調查制度，并于2007年1月正式開展調查。
    下面我通報一下非制造業PMI運行一年所取得的主要成果，并就非制造業PMI創建的意義和作用談一點個人意見。
    非制造業PMI經過去年一年的運行，目前已經取得豐碩成果，主要體現在以下幾個方面：
    一是我們建立了符合中國國情的非制造業PMI指標體系。我國非制造業PMI調查指標體系的設置主要參考了美國做法，共有10項指數構成：商務活動、新訂單、新出口訂單、積壓訂單、存貨、中間投入價格、收費價格、從業人員、供應商配送時間、業務活動預期。但同美國不同的是，我們沒有進口指數，因為我們在前期的調研中，絕大多數企業反映沒有進口活動。另外，我們參考國際上相關研究機構的做法，增加了業務活動預期指數和收費價格指數。指標的選取，既適應了同國際接軌的要求，也兼顧了中國的國情，做到了科學性與合理性的統一。
    二是設計了簡便易行的調查問卷。在調查問卷的設計上，我們遵循了三個原則：一是簡煉，即所提的問題盡可能簡煉，盡量減少被調查者的占用時間，以便提高調查的回收率；二是易答，即提的問題均是企業較為熟悉、較為關心、容易回答的問題，一般不采用技術性強的專業術語；三是定性，即幾乎所有問題都采用定性選擇的方式，不需要定量計算。基于這三項原則，對所有非制造業，我們設計了10個問題作為基本調查。企業對這10個問題的回答以封閉式為主，同時為了獲得更多的信息，以便對行業的經濟活動做出深入分析，對問題的回答也帶有一定的開放性，要求調查對象對其經營活動和商務環境做出總體評價。
    三是建立了科學的抽樣調查方法。我們采用了分層概率抽樣法。首先根據國家行業標準目錄，將非制造業合并為20個大行業；然后根據非制造業這20個行業對GDP的貢獻，確定各行業的樣本比例；最后運用分層概率抽樣法（PPS法）作為抽樣調查方法，最終抽取了1191家企業作為樣本調查單位。運用這種方法，很好地保證了樣本企業的代表性。
    四是建立了PMI指數數據庫。從2007年1月正式開始非制造業PMI調查以來，到目前已建立了12個月的非制造業PMI時間序列數據，形成了較為系統、全面的PMI數據庫，積累了豐富的基礎數據資料。這些數據既包括全國的指數，也包括分地區、分行業、分不同類型企業的指數。另外，我們結合PMI數據，寫出了PMI商務報告，對每月PMI作出了綜述性的統計分析。
    總之，從一年來的實踐來看，非制造業PMI可以說取得了初步的成功。在當前服務業加快發展的形勢下，非制造業PMI的創建具有重大現實意義。
    大家都知道，近年來，黨中央、國務院十分重視服務業發展的發展，已將加快服務業發展寫進了國家“十一五”發展規劃，去年3月份國務院又出臺了《關于加快發展服務業的若干意見》；為落實這個意見，5月份，國務院又成立了全國服務業發展領導小組；9月下旬國務院又在安徽合肥召開了全國服務業發展工作會議，會議強調要充分認識加快發展服務業的重要性和緊迫性，盡快把服務業發展成為國民經濟的主導產業。
隨著國家的重視，我國服務業發展勢頭良好。目前，服務業占GDP的比重已經達到40%左右，隨著我國經濟結構調整步伐的加快，服務業的比重還會持續提升。可以預見，服務業必將成為我國經濟發展最具活力和增長潛力的產業。
    但同我國服務業蓬勃發展的形勢相比，目前我國服務業統計工作極為薄弱，服務業統計數據嚴重缺乏，目前除批發零售、住宿餐飲、房地產、交通運輸等少數服務性行業具有部分統計數據資料以外，多數服務性行業統計數據無處可查，缺乏反映服務業發展規模、活動成果、發展趨勢的基礎性統計數據，有關方面很難全面、準確掌握服務業的發展狀況。
    非制造業PMI的創建，能夠在一定程度上彌補這方面的不足。從國際上看，PMI是反映經濟活動快速及時的先行指標體系，是通行的重要經濟監測指標體系之一。我們從制造業PMI三年的實踐來看，制造業PMI指數同經濟有關指標之間具有較強的相關性，相關系數達到70%以上，將PMI指數和國家現有的經濟統計數據相結合，可以全面分析和準確把握我國經濟形勢、及時洞察經濟發展中的苗頭性、趨勢性問題。我們做過一些從PMI看經濟的研究文章，透過PMI全面審視、分析了宏觀經濟形勢、行業經濟形勢乃至區域經濟形勢。結合有關統計數據對比分析，我們得出的基本結論較好地反映了我國經濟發展的實際。我相信，隨著非制造業PMI數據的不斷積累，非制造業PMI也一定能發揮對服務業乃至宏觀經濟的監測、預測和預警作用。
    對于非制造業PMI創建的重要意義，有關專家給予了高度評價。去年12月21日，我們組織召開了一次非制造業PMI專家評審會，與會專家普遍認為，中國非制造業PMI指標體系研究與創建，適應了中國加快服務業發展的基本要求，對加強服務業監測、促進服務業發展具有重大現實意義；中國非制造業PMI的研究與創建，是對中國PMI指數體系的豐富與完善，既適應了我國統計調查制度同國際接軌的基本要求，又為我國經濟監測、預測和預警提供了新的手段，填補了我國統計調查體系的一項空白。
     當然，作為一項新生事物，中國非制造業PMI也有一個不成熟到成熟、不完善到完善的漸進過程，目前非制造業PMI還存在一些不盡完善之處，比如，目前非制造業PMI調查范圍尚沒有涵蓋金融業，還需要進一步拓展；另外在數據的季節調整方法上也缺乏基本經驗。總之建立中國非制造業PMI是一項基礎性工作，還需要在實踐中不斷探索、逐步完善。我希望，今后有更多的研究機構、專家、企業和新聞媒體共同關注這項工作，歡迎大家和我們進行廣泛的交流和合作。我相信，通過各方面的共同努力，制造業和非制造業PMI相結合，一定能夠成為觀察和分析研究中國經濟的“風向標”，為國家做好宏觀調控，確保國民經濟穩定、協調、可持續發展，發揮建設性作用。
    謝謝大家！