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中物聯黨字[2015]6號

關于印發《關于在中國物流與采購聯合會處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育實施方案》的通知

聯合會各部門、事業單位、代管協會：

現將《關于在中國物流與采購聯合會處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育實施方案》印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。

2015年5月18日

關于在中國物流與采購聯合會處級以上領導干部中

開展“三嚴三實”專題教育實施方案

為貫徹落實《中共中央辦公廳印發<關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育方案>的通知》（中辦發[2015]29號）及中央“三嚴三實”專題教育工作座談會精神和國資委黨委《關于在國資委直屬機關處級以上領導干部中開展“三嚴三實"專題教育實施方案》的通知要求，結合聯合會各單位的實際，制定如下實施方案。

一、總體要求

深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞協調推進“四個全面”戰略布局，對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”的要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，把思想教育、黨性分析、整改落實、立規執紀結合起來，教育引導聯合會系統黨員干部加強黨性修養，堅持實事求是，改進工作作風，著力解決“不嚴不實”的問題，切實增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺，做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為，努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規矩、營造良好政治生態上見實效，在真抓實干、推動改革發展穩定上見實效。

堅持從嚴要求，強化問題導向，真正把自己擺進去，著力解決理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，黨性修養缺失、不講黨的原則等問題；著力解決濫用權力、設租尋租，官商勾結、利益輸送，不直面問題、不負責任、不敢擔當，頂風違紀搞“四風”、不收斂不收手等問題；著力解決無視黨的政治紀律和政治規矩，對黨不忠誠、做人不老實，陽奉陰違、自行其是，心中無黨紀、眼里無國法等問題；著力進一步解決“一崗雙責”、“兩個責任”不落實、管黨治黨意識不強，解決在各項工作中存在的“不嚴不實”問題。

通過專題教育，大力弘揚“從嚴從實”的思想和精神，推動建立健全從嚴從實的工作規矩，以全面從嚴治黨推進全面從嚴工作；引導廣大黨員干部把“三嚴三實”作為修身做人用權律己的基本遵循、干事創業的行為準則，爭做“三嚴三實”的優秀黨員干部。

二、方法措施

根據中央統一部署和國資委黨委的要求，“三嚴三實”專題教育主要包括專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實和立規執紀等內容。主要方法是：

一是堅持以上率下、示范帶動。聯合會黨委帶頭開展“三嚴三實”專題教育。各單位黨組織主要負責同志要堅持高標準、嚴要求，帶頭學習提高、帶頭查擺解決問題。

二是堅持把深化學習教育放在首位、貫穿始終。將黨委帶頭學、支部集中學和個入主動學相結合，發揮黨委中心組學習的示范帶頭作用，推動各單位黨組織中心組和廣大黨員深入開展學習。要注重用好正反兩方面典型，以先進典型為鏡，深學細照篤行，發揮典型引路作用；以違紀違法案件為戒，深刻汲取教訓。

三是融入黨員干部經常性學習教育。“三嚴三實”專題教育作為黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，作為加強黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措，不分批次、不劃階段、不設環節，不是一次活動。要把專題教育與中心組學習、“三會一課”、年度民主生活會相結合。

四是與當前開展的有關工作結合起來、共同推進。一要與黨的群眾路線教育實踐活動整改落實和鞏固拓展活動成果相結合；二要與各單位抓發展、促改革、反腐敗、嚴監督、強黨建及加強單位自身建設等重點任務密切結合，做到兩手抓、兩不誤；三要落實全面從嚴治黨責任，使主題活動成為“三嚴三實”專題教育的重要抓手，確保“三嚴三實”專題教育有的放矢，取得實效。

“三嚴三實“專題教育在聯合會處級以上領導干部、各事業單位處級以上領導干部以及代管協會駐會領導班子中開展，從2015年5中旬開始至年底結束，聯合會及各單位同步進行。

（一）領導干部講“三嚴三實”專題黨課（5月中下旬至6月底）專題黨課要講清楚“三嚴三實”的重大意義和豐富內涵，講清楚“不嚴不實”的具體表現和嚴重危害，講清楚落實“三嚴三實”的實踐要求，發揮帶學促學作用。

1．何黎明同志圍繞“三嚴三實”專題講黨課，并作動員部署（5月下旬）。

2．各單位黨組織主要負責同志結合實際講黨課（5月底前）。

（二）開展“三嚴三實”專題學習研討（6月至11月）

深入學習習近平總書記系列重要講話精神，學習黨章和黨的紀律規定，重點研讀《習近平談治國理政》、《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》等。深入學習中央規定的專題教育學習用書《優秀領導干部先進事跡選編》、《領導干部違紀違法典型案例警示錄》。在個人自學的基礎上，分3個專題開展學習研討，大體上每兩個月1個專題。

專題一：嚴以修身，加強黨性修養，堅定理想信念，把牢思想和行動的“總開關”（6月至7月）。重點學習研討如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，增強道路自信、理論自信和制度自信；如何站穩黨和人民立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私關、是非觀、義利觀，忠于黨、忠于國家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自覺遠離低級趣味，樹立良好家風，堅決抵制歪風邪氣，堅守共產黨人的精神家園。

1．聯合會各單位黨組織中心組集中學習，內容為：深入學習總書記關于理想信念、黨性修養和發展改革重要論述；結合實際，重點研討如何堅定中國特色社會主義信念，增強“三個自信”，站在落實“四個全面”戰略布局、實現“兩個一百年”奮斗目標和中國夢的高度，進一步堅定做好各項工作的信心。

2．聯合會各單位黨組織中心組根據專題要求，結合實際，安排中心組學習。

3．“七一”前后，各單位黨組織組織近三年新入黨的處級以上干部舉行新黨員集體組織生活會，重溫入黨誓詞；各單位黨組織結合實際，開展主題黨日活動。

4．“七一”后，聯合會黨委舉辦“三嚴三實”專題教育學習研討推進會。

專題二：嚴以律己，嚴守政治紀律和政治規矩，自覺做政治上的“明白人”（8月至9月）。重點學習研討如何嚴格遵守黨章，落實習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求，自覺維護中央權威，在任何時候任何情況下都做到在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致；維護黨的團結，做老實人、說老實話、干老實事，不搞團團伙伙，不搞任何形式的派別活動；遵循組織程序，不超越權限辦事，不搞先斬后奏；服從組織決定，不跟組織討價還價，不欺騙組織、對抗組織；管好親屬和身邊工作人員，不讓他們擅權干政，不讓他們以特殊身份謀取非法利益。

1．黨組織中心組集中學習內容為：深入學習總書記關于嚴明政治紀律和政治規矩的重要論述，學習黨章和《關于黨內政治生活的若干準則》；黨委委員展開深入研討。

2.各單位黨組織中心組根據專題要求，結合實際安排學習。

3.播放《周恩來》紀錄片，各單位黨組織開展研討，學習周恩來同志嚴守政治紀律，自覺維護中央權威和黨的團結的品格風范。

專題三：嚴以用權，真抓實干，實實在在謀事創業做人，樹立忠誠、干凈、擔當的新形象（10月至11月）。重點學習研討如何堅持用權為民，自覺遵守憲法法律和黨的紀律，按規則、按制度、按法律行使權力，敬法畏紀，為政清廉，在任何時候都不搞特權、不以權謀私；如何堅持民主集中制，自覺接受監督，不搞大權獨攬、獨斷專行；如何堅持從實際出發謀劃事業、推進工作，敢于擔責、“為官有為”，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

1.聯合會各單位黨組織中心組集中學習，內容為：深入學習總書記關于加強反腐倡廉建設的重要論述，黨委委員圍繞如何依法行權履職、加強黨風廉政建設展開研討交流。

2.各單位黨組織中心組根據專題要求，結合實際安排學習。

3.各單位進行廉政風險點查找，特別要加強對權力集中、資金密集等關鍵環節、重點崗位的廉政風險點排查。

4．三個專題學習研討結束后，聯合會黨委召開專題學習座談會，進一步交流教育學習體會。

（三）召開“三嚴三實”專題民主生活會和組織生活會（12月）

專題民主生活會、組織生活會要做到深入查擺“不嚴不實”問題，認真撰寫對照檢查材料，嚴肅認真開展批評與自我批評。

1．聯合會黨委召開踐行“三嚴三實”專題民主生活會。

2．各單位黨組織召開專題民主生活會，聯合會分管領導參加。各單位處級領導干部參加“三嚴三實”專題組織生活會。

（四）強化整改落實和立規執紀（12月）

堅持邊學邊查邊改，聯合會黨委委員和各單位主要負責同志帶頭，梳理問題清單，一項一項整改，進行集中專題整治，嚴格正風肅紀。對存在“不嚴不實”問題的領導干部立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的，要進行組織調整。針對“不嚴不實”問題，建制度、立規矩，強化剛性執行，推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態化、長效化。

1．聯合會各單位黨組織對專題學習研討期間查找出來的需長期整改的問題，群眾路線教育實踐活動中查擺出來的問題尚未完全整改到位的問題，進一步梳理，進行集中整改，確保取得實效。

2．以從嚴從實的精神，進一步完善改革相關方案和政策，建立健全工作制度和規矩；制定完善落實“兩個責任”、“一崗雙責”、加強對黨員的教育監督管理等管黨治黨制度及自身建設相關制度。強化制度的剛性執行，確保“三嚴三實”要求落到實處。

三、組織領導

聯合會“三嚴三實”專題教育，嚴格按照國資委的統一部署和要求，在聯合會黨委領導下進行。為確保專題教育扎實開展，聯合會建立專題教育實施推進機制，統籌協調“三嚴三實”專題教育的相關工作。聯合會“三嚴三實”專題教育工作由聯合會黨委辦公室具體協調落實。

各單位黨組織全面負責本單位的專題教育，結合實際精心組織，扎實有效推進，黨組織主要負責同志要承擔起第一責任人的責任。要把抓好專題教育作為履行黨建主體責任的重要任務，納入黨建工作述職評議考核的重要內容。要加強督促檢查和分類指導，推動專題教育工作落到實處。

要加強宣傳引導，各單位要通過主辦報刊、網站以及運用微信、微博等新媒體，充分宣傳“三嚴三實”專題教育的經驗做法，展示聯合會系統各級黨組織的學習教育成果，大力營造專題教育的濃厚氛圍。

各單位黨組織在專題教育中，要認真落實好黨委的部署和本實施方案安排的各項工作任務；要研究制定具體工作安排，細化本實施方案各項任務要求，結合各自特點，扎實有效開展專題教育。