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在《中國公共采購發(fā)展報告（2020）》出版發(fā)布會上的致辭

中國物流與采購聯(lián)合會副會長

公共采購分會會長 蔡進

2020年6月3日

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、新聞媒體的朋友們：

大家下午好！

今天，中國物流與采購聯(lián)合會、中國財富出版社在此舉行《中國公共采購發(fā)展報告（2020）》新書出版發(fā)布會，向各位展示我們對中國公共采購行業(yè)的觀察、總結(jié)、分析與思考，并和各位一起從中感受公共采購的發(fā)展進步與成就。這是我國第一本公共采購行業(yè)藍皮書，由中國物流與采購聯(lián)合會公共采購分會組織編寫，何黎明會長親自作序；這部行業(yè)藍皮書的出版，凝聚著全國政府采購、軍事采購、國企采購、工程招標等領(lǐng)域40多位專家學(xué)者的智慧，將是我國公共采購領(lǐng)域具有開創(chuàng)性意義的一件大事。

所以，我在此要代表中國物流與采購聯(lián)合會、代表藍皮書編委會，向支持和參與藍皮書編寫工作的各位專家和參編單位表示由衷的感謝，向百忙之中參加今天發(fā)布會的各位嘉賓和媒體朋友，表示熱烈的歡迎！

我國的公共采購總量大、范圍廣、涉及面寬，發(fā)展迅猛，影響深遠。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展和政府職能的進一步轉(zhuǎn)變，我國公共采購的范圍和規(guī)模不斷擴大，市場化程度不斷提升。根據(jù)我們發(fā)展報告的初步統(tǒng)計，2019年我國公共采購交易規(guī)模超過20萬億元，占我國GDP總量的20%以上。如果按照“公共資源交易”的口徑統(tǒng)計，加上土地和礦業(yè)權(quán)拍賣、國有產(chǎn)權(quán)交易等板塊，全國公共資源交易的總規(guī)模更是超過20萬億，接近30萬億元。無論從公共采購的總量及發(fā)展速度的角度，還是從公共采購直接關(guān)系到政府公信力的角度來看，公共采購都引起了社會極高的關(guān)注。

當前，我國公共采購法律政策制度體系初步形成，規(guī)范化水平逐步提升；政府采購、國企采購和軍事采購社會化分工更加清晰，專業(yè)化水平進步明顯；公共采購邁入智能化采購新階段，信息化水平快速提升；公共采購的改革開放步伐加快，國際化程度進一步提高。同時，面對復(fù)雜多變的國際政治經(jīng)濟形勢，我國的公共采購領(lǐng)域也面臨著制度完善、體制創(chuàng)新等問題。

為了系統(tǒng)地對公共采購領(lǐng)域的最新政策法規(guī)、發(fā)展進程、研究成果及行業(yè)內(nèi)重要數(shù)據(jù)進行梳理和分析，使關(guān)注該領(lǐng)域的各界人士掌握我國公共采購行業(yè)的總體態(tài)勢和發(fā)展規(guī)律，中國物流與采購聯(lián)合會公共采購分會積極發(fā)揮行業(yè)組織職能作用，邀請了全國政府采購、軍事采購、國企采購、工程招標等領(lǐng)域40多位專家學(xué)者和業(yè)界精英，組成了陣容強大、覆蓋面廣、代表性強的編委會和編寫組，歷時一年完成了這部72萬字的發(fā)展報告。

擺在面前的這部《中國公共采購發(fā)展報告（2020）》，既有全行業(yè)的全景掃描與總結(jié)回顧，也有細分領(lǐng)域的專業(yè)分析，還有多角度的專題報告，它將為讀者深入了解公共采購行業(yè)的發(fā)展提供全面、新鮮、權(quán)威的第一手資料，為讀者呈現(xiàn)一個正處于改革、發(fā)展、融合和創(chuàng)新進程中的公共采購藍圖。這部年度性的行業(yè)藍皮書，深刻回顧和總結(jié)公共采購以往經(jīng)驗，洞察公共采購未來趨勢，發(fā)掘公共采購的協(xié)同、融合、創(chuàng)新、發(fā)展理念，具有很強的可讀性和收藏性。我們希望它將進一步推動我國公共采購事業(yè)的規(guī)范化、市場化、專業(yè)化和國際化發(fā)展。

今年的新冠肺炎疫情，是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全國上下和廣大人民群眾艱苦卓絕努力并付出犧牲，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。我們公共采購行業(yè)，為保障抗疫物資的及時供應(yīng)、加快應(yīng)急工程物資和服務(wù)采購、推進公共機構(gòu)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)做出了突出貢獻。這將在我們明年的發(fā)展報告中留下重要一筆。

今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年,也是“十三五”規(guī)劃收官之年。中央提出要緊扣全面建成小康社會目標任務(wù)，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，在疫情防控常態(tài)化前提下，加大“六穩(wěn)”工作力度，保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運轉(zhuǎn)，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務(wù)，全面建成小康社會。當前，疫情尚未結(jié)束，發(fā)展任務(wù)異常艱巨。我們公共采購事關(guān)政府運行效能，事關(guān)國企運營效益，也事關(guān)民生就業(yè)和脫貧攻堅。因此，應(yīng)該努力發(fā)揮公共采購的作用，為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)助力，完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)。

最后，再次感謝大家一直以來對中國物流與采購聯(lián)合會和公共采購分會的關(guān)注和支持！希望各位讀者和業(yè)內(nèi)專家對這部藍皮書多提寶貴意見，以便我們每年的發(fā)展報告不斷提升、進步！愿我們共同努力，為我國公共采購事業(yè)的科學(xué)、健康、快速發(fā)展建設(shè)做出更多貢獻！

謝謝大家！