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我國物流服務(wù)平臺發(fā)展現(xiàn)狀與未來趨勢

---在“第四屆中國物流服務(wù)平臺發(fā)展年會暨網(wǎng)絡(luò)貨運高峰論壇”上的致辭

中國物流與采購聯(lián)合會副會長兼秘書長 崔忠付

2022年8月14日

尊敬的各位來賓：

大家上午好！

在充滿活力的盛夏之際，很高興與大家相聚合肥，共同參與“第四屆中國物流服務(wù)平臺發(fā)展年會暨網(wǎng)絡(luò)貨運高峰論壇”。在此，我代表中國物流與采購聯(lián)合會，感謝多年來關(guān)心和支持物流平臺發(fā)展的朋友們，并對參加本次會議的各位政府官員、企業(yè)家、專家學者以及新聞界的朋友們表示誠摯的歡迎和衷心的感謝！

平臺經(jīng)濟是以互聯(lián)網(wǎng)平臺為主要載體，以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，以新一代信息技術(shù)為核心驅(qū)動力、以網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施為重要支撐的新型經(jīng)濟形態(tài)。

下面，我將對過去一年的物流服務(wù)平臺的發(fā)展情況進行簡單回顧：

一、平臺規(guī)范發(fā)展成為國家戰(zhàn)略

習近平總書記指出：我國平臺經(jīng)濟發(fā)展正處在關(guān)鍵時期，要著眼長遠、兼顧當前，補齊短板、強化弱項，營造創(chuàng)新環(huán)境，解決突出矛盾和問題，推動平臺經(jīng)濟規(guī)范、健康、持續(xù)發(fā)展。

可見，“規(guī)范”成為平臺經(jīng)濟發(fā)展的重要原則。近年來，《關(guān)于平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的反壟斷指南》、《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)相繼出臺，對營造公平的市場競爭環(huán)境，保障數(shù)據(jù)安全起到積極的推動作用。特別是國家發(fā)改委《關(guān)于推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的若干意見》的發(fā)布，明確了19項推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的具體措施，助力我國平臺經(jīng)濟持續(xù)向好。

二、物流服務(wù)平臺的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化

2016年我國物流平臺的發(fā)展進入快速發(fā)展階段，主流的物流平臺包括信息服務(wù)平臺、資源配置與撮合平臺、在線交易平臺，其中資源配置與撮合平臺占據(jù)主導地位。2016-2019年交通部及部分省份開展了無車承運人試點工作以及2019年9月交通部明確了網(wǎng)絡(luò)貨運的法律地位，使得我國物流服務(wù)平臺的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的變化。目前，我國物流平臺逐漸發(fā)展成干線運輸領(lǐng)域以網(wǎng)絡(luò)貨運為主力，在城市配送領(lǐng)域以撮合交易（即貨運中介）為支撐，部分平臺網(wǎng)絡(luò)貨運與撮合交易混業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)新格局。

三、網(wǎng)絡(luò)貨運平臺成為主流業(yè)態(tài)

據(jù)交通運輸部網(wǎng)絡(luò)貨運信息交互系統(tǒng)統(tǒng)計，截至2022年6月30日，全國共有2268家網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)（含分公司），整合社會零散運力515.6萬輛、駕駛員462.3萬人。2022年上半年共上傳運單量4291萬單，同比增長51.4%。可見，網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)增長速度較快。據(jù)中物聯(lián)平臺分會調(diào)查統(tǒng)計，76%的傳統(tǒng)物流企業(yè)有意愿轉(zhuǎn)型或拓展物流平臺業(yè)務(wù)，特別是網(wǎng)絡(luò)貨運業(yè)務(wù)。因此，網(wǎng)絡(luò)貨運的業(yè)務(wù)規(guī)模仍將不斷擴大。自2020年起，中物聯(lián)已在全國范圍內(nèi)開展了4批網(wǎng)絡(luò)貨運平臺A級企業(yè)評估工作，共評選出46家A級網(wǎng)絡(luò)貨運平臺企業(yè)，在行業(yè)內(nèi)樹立了典型標桿。

四、技術(shù)支撐平臺創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品

伴隨著物流行業(yè)的高速發(fā)展，為物流平臺企業(yè)尤其是網(wǎng)絡(luò)貨運業(yè)態(tài)提供支撐的技術(shù)服務(wù)商發(fā)展迅速，這其中包括軟件服務(wù)商、定位服務(wù)商、主動安全服務(wù)商以及供應(yīng)鏈金融、保險、車后服務(wù)商等。伴隨著網(wǎng)絡(luò)貨運在不同垂直領(lǐng)域的運營模式逐漸清晰，需求逐步明確，技術(shù)支撐平臺針對不同規(guī)模、不同垂直領(lǐng)域、不同業(yè)務(wù)場景的網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)提供個性化服務(wù)產(chǎn)品，更好的支撐網(wǎng)絡(luò)貨運平臺高質(zhì)量發(fā)展，為行業(yè)發(fā)展注入新動能。

五、物流平臺企業(yè)迎來上市機遇

2021年，物流行業(yè)共發(fā)生投融資事件172起,同比增長約76%;公開累計融資金額約1816億元人民幣,相較于2020年增長了近44倍，迎來了繼2017年后物流行業(yè)投融資的又一個高峰。其中，貨運物流領(lǐng)域公開融資金額超10億的融資事件有13起，超90億的有4起，其中物流平臺企業(yè)融資2起，分別是滴滴貨運融資金額97.27億元和貨拉拉融資金額97.25億元。此外，滿幫集團的成功上市也標志著未來將迎來物流平臺的上市熱潮。

六、頭部企業(yè)勇于承擔社會責任，保障司機權(quán)益

2021年11月，交通運輸部等16部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強貨車司機權(quán)益保障工作的意見》，從簡化貨車司機辦事辦證手續(xù)；規(guī)范網(wǎng)絡(luò)貨運新業(yè)態(tài)經(jīng)營行為；推進貨車司機參加社會保險；合理引導貨運市場供給等九項主要任務(wù)入手，切實改善貨車司機生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，保障貨車司機合法權(quán)益。能力越大，責任越大，對于頭部物流平臺企業(yè)而言，除了做好自身經(jīng)營的同時，也要履行社會責任。據(jù)調(diào)查，部分頭部物流平臺企業(yè)已經(jīng)通過成立司機公益基金、免費為運輸抗疫物資的司機購買保險、組織司機加入工會、協(xié)助司機進行解決糾紛爭議等方式，踐行企業(yè)社會責任，保障司機權(quán)益。除此之外，部分平臺企業(yè)還在抗疫保供、節(jié)能減排、生態(tài)治理等方面做出了有益嘗試。

在物流平臺高速發(fā)展的同時，也面臨著一些問題和挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

一、平臺企業(yè)數(shù)量大幅增長，實際運營情況差距顯著

從數(shù)量上看，短短兩年多的時間涌現(xiàn)出兩千多家網(wǎng)絡(luò)貨運平臺企業(yè)，實際上部分企業(yè)僅申請了網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營資質(zhì)，并未真正開展業(yè)務(wù)，也有部分企業(yè)在經(jīng)營過程中遇到發(fā)展瓶頸，主要原因包括以下兩點：

1、前期研發(fā)投入成本高，缺乏相關(guān)技術(shù)人才支撐企業(yè)平臺運營，僅購買軟件服務(wù)又無法滿足企業(yè)實際業(yè)務(wù)需求；

2、同質(zhì)化競爭嚴重，僅依靠開展結(jié)算業(yè)務(wù)獲利，未建立企業(yè)核心競爭力，無法在已進入成熟期的行業(yè)競爭中生存。

二、數(shù)據(jù)應(yīng)用能力弱，增值服務(wù)有待拓展

網(wǎng)絡(luò)貨運平臺雖然沉淀了大量的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，但依然存在數(shù)據(jù)共享壁壘和數(shù)據(jù)孤島，沒有實現(xiàn)真正的互聯(lián)互通。即使在企業(yè)內(nèi)部，絕大多數(shù)企業(yè)僅對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)有簡單的統(tǒng)計，未做到深入挖掘與應(yīng)用，同時在增值服務(wù)落地應(yīng)用方面缺乏專業(yè)化指引和引導，無法將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的價值。

三、稅務(wù)問題依然制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

在現(xiàn)行稅務(wù)體制下，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺企業(yè)進項獲取難、抵扣鏈條不完整、進項錯配等問題依然無法解決，使得企業(yè)不得不依靠財政獎勵彌補進項不足帶來的成本上升。

綜上所述，物流平臺的發(fā)展應(yīng)在“規(guī)范”的前提下，注重構(gòu)建企業(yè)核心競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。未來，物流平臺的發(fā)展將呈現(xiàn)出以下五個發(fā)展趨勢：

一、數(shù)字化---實現(xiàn)“數(shù)據(jù)”向“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”的轉(zhuǎn)變

2022年4月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》（以下簡稱《意見》），旨在全面推動國內(nèi)市場由“大”向“強”轉(zhuǎn)變。《意見》指出要建設(shè)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，支持數(shù)字化第三方物流交付平臺建設(shè)，推動第三方物流產(chǎn)業(yè)科技和商業(yè)模式創(chuàng)新，培育一批有全球影響力的數(shù)字化平臺企業(yè)和供應(yīng)鏈企業(yè)，促進全社會物流降本增效；加快培育數(shù)據(jù)要素市場，建立健全數(shù)據(jù)安全、權(quán)利保護、跨境傳輸管理、交易流通、開放共享、安全認證等基礎(chǔ)制度和標準規(guī)范，深入開展數(shù)據(jù)資源調(diào)查，推動數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。

物流行業(yè)中，物流平臺，特別是網(wǎng)絡(luò)貨運平臺是行業(yè)中信息化、標準化程度較高的發(fā)展領(lǐng)域，在業(yè)務(wù)開展的過程中沉淀了大量的數(shù)據(jù)。如何將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)，推動物流行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值是未來的發(fā)展方向。

二、標準化---高標準引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

物流行業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導性產(chǎn)業(yè)，行業(yè)內(nèi)部的標準化建設(shè)是規(guī)范行業(yè)發(fā)展、提升行業(yè)效率、推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。伴隨著平臺經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，物流平臺等新興業(yè)態(tài)亟需相關(guān)標準作為指引，目前僅有《物流公共信息平臺服務(wù)質(zhì)量要求與測評》一項國家標準與物流平臺密切相關(guān)。中物聯(lián)平臺分會在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，以上述國家標準為依托，牽頭起草并發(fā)布了3項團體標準《網(wǎng)絡(luò)貨運平臺服務(wù)能力評估指標》、《網(wǎng)絡(luò)貨運平臺實際承運人信用評價體系》和《網(wǎng)絡(luò)貨運平臺業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)驗證》。除圍繞網(wǎng)絡(luò)貨運平臺制定相關(guān)標準外，平臺分會還牽頭指定團體標準《互聯(lián)網(wǎng)道路貨運平臺撮合交易服務(wù)要求》，旨在明確從事撮合交易的平臺經(jīng)營者責權(quán)利，維護行業(yè)健康、穩(wěn)定、有序發(fā)展。該標準目前已進入審查階段。未來，平臺分會還將根據(jù)企業(yè)需求和行業(yè)發(fā)展規(guī)律，逐步完善物流平臺領(lǐng)域標準化體系，推動新業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展。

三、綠色化---多式聯(lián)運構(gòu)建低碳高效物流體系

2021年10月，國務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達峰行動方案》，明確提出“交通運輸綠色低碳行動”，要構(gòu)建綠色高效交通運輸體系，發(fā)展智能交通，推動不同運輸方式合理分工、有效銜接，降低空載率和不合理客貨運周轉(zhuǎn)量。大力發(fā)展以鐵路、水路為骨干的多式聯(lián)運，推進工礦企業(yè)、港口、物流園區(qū)等鐵路專用線建設(shè)，加快內(nèi)河高等級航道網(wǎng)建設(shè)，加快大宗貨物和中長距離貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”。從政策的定義來看，網(wǎng)絡(luò)貨運僅限于公路運輸，但網(wǎng)絡(luò)貨運作為運輸甚至供應(yīng)鏈的一部分，依托其數(shù)字化程度和數(shù)據(jù)應(yīng)用能力，打通與其他運輸方式的數(shù)據(jù)接口，特別是在大宗運輸領(lǐng)域通過多式聯(lián)運實現(xiàn)“一次委托、一單到底、一票結(jié)算”，構(gòu)建數(shù)字化、專業(yè)化、綠色化的智慧物流體系，是提升供應(yīng)鏈整體效率，降低碳排放的有效手段。

四、產(chǎn)業(yè)化---賦能中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

2022年初，國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《關(guān)于推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的若干意見》，文件指出要增強平臺創(chuàng)新發(fā)展能力，支持平臺加強技術(shù)創(chuàng)新和鼓勵平臺企業(yè)開展模式創(chuàng)新。搭建網(wǎng)絡(luò)貨運平臺的前期研發(fā)投入和后期升級維護的成本很高，中小型三方物流企業(yè)難以通過自建平臺的方式實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，而單純購買軟件服務(wù)又無法滿足企業(yè)個性化需求，容易出現(xiàn)單純以申請網(wǎng)絡(luò)貨運運營資質(zhì)和開展結(jié)算業(yè)務(wù)為目的的不良產(chǎn)業(yè)鏈，不利于行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。目前，行業(yè)中已經(jīng)出現(xiàn)賦能中小企業(yè)的新經(jīng)營理念，通過技術(shù)支持和深度運營，既解決中小企業(yè)沒有充足的研發(fā)資金搭建平臺的問題，又能保證平臺功能滿足企業(yè)實際業(yè)務(wù)需求，除了能實現(xiàn)運輸環(huán)節(jié)的透明化管理外，還從供應(yīng)鏈的角度切入，實現(xiàn)產(chǎn)融結(jié)合。未來，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺可能會從單個“企業(yè)的平臺”逐漸發(fā)展為“產(chǎn)業(yè)的平臺”。

五、生態(tài)化---創(chuàng)造平臺新價值

構(gòu)建以網(wǎng)絡(luò)貨運為核心的閉環(huán)生態(tài)是實現(xiàn)平臺價值的重要表現(xiàn)，平臺企業(yè)應(yīng)積極開展科技創(chuàng)新，提升核心競爭力，在依法依規(guī)前提下，充分利用技術(shù)、人才、資金、渠道、數(shù)據(jù)等方面優(yōu)勢，發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)的關(guān)鍵作用，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”向更大范圍、更深層次、更高效率方向發(fā)展。供應(yīng)鏈金融、車后市場、保險等增值服務(wù)是構(gòu)建平臺生態(tài)，實現(xiàn)平臺數(shù)據(jù)價值的重要途徑，如何通過信用體系的建立，構(gòu)建適用于網(wǎng)絡(luò)貨運場景的風控體系是未來行業(yè)探索的重要方向。

中國物流與采購聯(lián)合會將一如既往的關(guān)注和支持物流平臺的健康和可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮好政府與企業(yè)間的橋梁紐帶作用，通過評估、標準、研討、信用等工作引導平臺企業(yè)規(guī)范發(fā)展。在此，我要感謝此次會議的承辦單位安徽神通物聯(lián)網(wǎng)科技有限公司對本次會議的大力支持。我相信、在各位物流同仁的支持下，物流平臺的發(fā)展會更上一層樓。

最后預祝本次大會圓滿成功。謝謝大家。