發布時間：2015-05-05 10:13:34 銀川日報
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5月1日起，銀川市正式實行郵政、快遞行業寄遞實名制，用政策“布網”引導行業良性發展，這意味著——
5月1日起，銀川市正式實行郵政、快遞行業寄遞實名制，6月1日起，這一制度將在全區范圍內推廣執行，屆時，除了郵件、快件寄遞行業，物流行業也將實行實名制。近日，記者走訪了銀川市多家快遞企業，傾聽關于寄遞實名制的各方“聲音”。
企業嚴把寄遞“驗視關”
“您好，請您出示一下身份證并登記，開箱配合驗貨。”5月1日，順豐快遞金花點部的工作人員向前來寄遞快件的市民周女士說道。周女士表示不解，“為什么要看身份證？以前都沒有過。”點部主管孫明向周女士解釋銀川市快遞行業新規，“為保證郵件安全，從今天起，快遞企業就正式開始實行寄遞實名制了。”周女士豁然道：“原來是這樣，實名寄遞確實很有必要。”
5月1日，記者看到，銀川市多家快遞企業內均懸掛起“嚴格執行收寄驗視，認真落實實名寄遞”的條幅。據銀川市郵政管理局市場監管科科長武立軍介紹，實施寄遞實名制，即要求郵政、快遞企業要對交寄快件用戶本人的有效身份證件進行認真核對，并登記《快件實名制寄遞登記本》，未出示或拒絕出示有效身份證件的不得收寄，嚴把寄遞驗視關。
“我們對收寄的快件100%實行先‘驗視’后‘封箱’制度，在快件詳情單上加蓋‘收寄驗視章’。”申通快遞相關負責人說道，“同時還配備專職安檢人員對快件100%通過X光機進行安檢，相關安全檢查資料保存30天以上，驗視環節薄弱的情況將得到根本改善。”
記者了解到，目前，銀川市圓通、中通、韻達等快遞企業執行寄遞實名情況較為順利，大部分市民比較配合查看身份證的要求。“現在每天要收寄很多包裹，如果收到一個惡意包裹，想追究是誰寄的都沒辦法，寄遞實名制是必要的安全保障。”市民鄧先生說道。
實名制未影響工作效率
在快遞行業已摸爬滾打十多個年頭，孫明見證了快遞行業的發展，也洞悉著快遞行業的“黑洞”。“從起初不聞不問只收件，再到派件實名制和今天的寄遞實名制，這些年每當有相關政策發布，都會明顯促進郵政、快遞行業的規范與進步。”孫明告訴記者。但同時，孫明表示，當下快遞企業的盈利模式比較單一，僅憑借寄遞快遞的運費獲得收入，快遞行業競爭又激烈，為了維持生存，快遞企業必須以量來保證收益，派件、寄遞實名制可能會影響收寄快件的速度，導致成本上升，從而有可能影響執行力度。
截至5月4日，寄遞實名制已實行了4天，記者在申通、圓通、順豐等快遞企業了解到，“驗視”環節并沒有太大影響工作效率，各快遞企業均表示會通力配合。申通快遞企業負責人告訴記者：“大多數市民比較配合，我們也通過培訓提高快遞員寄遞實名驗視意識?，F在平均每次收件過程約為3到5分鐘左右，對收件速度沒有特別大的影響。”
另一名業內人士則向記者坦言：“盡管實名制能規范行業的發展，快遞企業的自我監管仍是個關鍵環節。”
操作細節仍有待改進
市民李小姐是“網購達人”，她表示，收寄物品是一件很隱私的事，對于寄遞實名制，她仍心存疑慮，“這樣一來，個人隱私很容易泄露。”
“寄遞渠道網點多、資費低廉、人貨分離，導致安全問題觸點多，防范難。”市郵政管理局局長王瑞軍說，而這是整個快遞行業的急速擴張與管理的不匹配，以及第三方安全監管的缺失造成的。
而針對市民擔心“快遞實名制”會造成個人信息泄露，銀川市郵政管理局在信息安全方面做了較為充分的考慮，在全市快遞企業建立起了運單集中銷毀制度，要求快遞企業必須指定專人保管《快件實名制寄遞登記本》，保存期限為1年，防止信息泄露，確保用戶信息安全。資料保存期滿后，《快件實名制寄遞登記本》在郵政管理部門工作人員的監督下銷毀。制度施行后，郵政部門將聯合郵路安全監管單位開展寄遞行業安全執法大檢查，對不嚴格執行郵件、快件實名寄遞制度的寄遞企業和具體收件人員實行“黑名單”制度。
此外，有市民表示：“寄遞快件時，快遞員只核實運單上的姓名與身份證是否一致，這種方式并不安全。如果有人辦理假證寄遞違禁品，快遞員又難以識別，實名制就有可能徒有虛名。”
市郵政管理局相關負責人表示，寄遞實名制對犯罪分子有一定的震懾作用，但市民的擔憂也不無道理。目前，郵政法律法規中還沒有相應的支撐，操作辦法上仍有待改進，“但將以寄遞實名制為契機，在執行操作性、嚴密性等各個方面不斷摸索，完善相關法律、法規、制度，確保實名制落到實處。
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