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“一帶一路”戰(zhàn)略推進(jìn) 多項(xiàng)金融扶持政策呼之欲出

發(fā)布時(shí)間:2015-11-04 09:58:01 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

關(guān)注中物聯(lián)

隨著“一帶一路”戰(zhàn)略推進(jìn),多項(xiàng)金融扶持政策呼之欲出。記者從商務(wù)部和地方銀行機(jī)構(gòu)了解到,未來(lái)優(yōu)惠出口買(mǎi)方信貸、援外貸款和出口信用保險(xiǎn)等方面都會(huì)加大支持力度,除了已經(jīng)建立的絲路基金,下一步還將建立國(guó)別基金、產(chǎn)業(yè)基金,企業(yè)也可以參與其中。同時(shí),還將和更多沿線國(guó)家建立雙邊合作基金和自貿(mào)區(qū),努力構(gòu)建依托周邊、面向全球的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。

事實(shí)上,各地銀行機(jī)構(gòu)早已行動(dòng)了起來(lái)。記者在跟隨銀監(jiān)會(huì)調(diào)研的過(guò)程中了解到,開(kāi)發(fā)性和政策性銀行傾向于發(fā)揮融資及財(cái)務(wù)顧問(wèn)的作用,并且為境內(nèi)外企業(yè)、大項(xiàng)目輸送低成本融資,而在海外有分支機(jī)構(gòu)的大型商業(yè)銀行則傾向于通過(guò)資金結(jié)算、內(nèi)外機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)進(jìn)行擔(dān)保或者貸款,提供融資便利。此外,地方銀行機(jī)構(gòu)還結(jié)合具體情況,針對(duì)區(qū)域內(nèi)“一帶一路”項(xiàng)目設(shè)立多個(gè)專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基金。

自《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》發(fā)布以來(lái),全國(guó)多地都已經(jīng)根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)研究制定了本地區(qū)對(duì)接“一帶一路”建設(shè)的方案,多數(shù)政府部門(mén)組織擬訂實(shí)施方案,一批專項(xiàng)規(guī)劃編制工作也早已經(jīng)啟動(dòng),其中金融扶持政策備受關(guān)注。

作為服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略的重要舉措,2014年12月29日,中國(guó)出資400億美元注冊(cè)成立絲路基金。“第一期100億美元是由外匯儲(chǔ)備、中投公司、進(jìn)出口銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行四個(gè)股東提供,絲路基金是開(kāi)放的,今后在時(shí)機(jī)成熟時(shí)其他機(jī)構(gòu)如果愿意加入,不管是國(guó)內(nèi)的還是國(guó)外的都可以加入進(jìn)來(lái),或者在子基金層面形成合作。”絲路基金副總經(jīng)理王丹在日前舉行的第四屆金融街論壇上透露,目前絲路基金宣布了三單投資,正在與境內(nèi)外企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)積極接觸,挖掘投資潛力,尋找投資機(jī)會(huì),整合項(xiàng)目資源,全面推進(jìn)各項(xiàng)投資業(yè)務(wù)。

而這只是一個(gè)開(kāi)始。“在金融政策方面,未來(lái)進(jìn)出口銀行的資本金會(huì)增加,援外資金的投入將向‘一帶一路’國(guó)家傾斜,優(yōu)惠出口買(mǎi)方信貸、援外貸款和出口信用保險(xiǎn)都會(huì)加大支持力度,下一步還將建立國(guó)別基金、產(chǎn)業(yè)基金,企業(yè)甚至可以參與其中。”有關(guān)政府部門(mén)人士透露說(shuō)。

銀行業(yè)內(nèi)人士也對(duì)記者表示,專項(xiàng)建設(shè)基金主要是由開(kāi)發(fā)性和政策性金融機(jī)構(gòu)定向募集,中央財(cái)政按照專項(xiàng)建設(shè)債券90%貼息,采取股權(quán)投資方式介入到項(xiàng)目中,用于項(xiàng)目資本金補(bǔ)充,同樣,絲路基金主要也是股權(quán)投資,用于補(bǔ)充項(xiàng)目資本金,隨后銀團(tuán)貸款跟進(jìn)投放,目前有一些跨國(guó)大項(xiàng)目正在由國(guó)開(kāi)行牽頭推進(jìn)。

除了國(guó)家層面,在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),地方也紛紛籌劃專門(mén)的基金。廣東工行分行已于近期向廣東省發(fā)改委遞交了《廣東省絲路基金設(shè)立方案》,首期計(jì)劃募集200億元,其中財(cái)政引導(dǎo)資金20億元,廣東工行牽頭募集180億元。而福建海峽銀行牽手福建省投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)等成立了“遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展基金”,基金規(guī)模50億元。平安銀行則與泉州市政府合作成立了市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的“泉州市城市發(fā)展基金”。此外,建設(shè)銀行還發(fā)起設(shè)立總規(guī)模1000億元的“海絲產(chǎn)業(yè)基金”,重點(diǎn)支持“21世紀(jì)海上絲綢之路”核心區(qū)福建的發(fā)展。

面對(duì)凈利增速的放緩,各地銀行機(jī)構(gòu)正使出渾身解數(shù)加速布局“一帶一路”。據(jù)介紹,截至9月末,在支持“一帶一路”項(xiàng)目上,廣東銀行業(yè)(不含深圳)重大項(xiàng)目授信總額814億元,福建轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)表內(nèi)外投融資余額1943億元。“這三年來(lái)工行甘肅分行為當(dāng)?shù)?lsquo;走出去’企業(yè)累計(jì)承銷發(fā)行非金融企業(yè)債(包括中票、短融、超短融、私募債)178億元,累計(jì)實(shí)現(xiàn)股權(quán)融資75億元,債權(quán)融資11億元,并購(gòu)重組融資21億元。”工行甘肅分行副行長(zhǎng)宴貴賓透露。

進(jìn)出口銀行湖南分行行長(zhǎng)王一兵介紹說(shuō),除了做一些政策性銀行的業(yè)務(wù)之外,今年總行還提出了優(yōu)惠買(mǎi)方信貸業(yè)務(wù)。而中國(guó)銀行湖南分行行長(zhǎng)郭德秋表示,該行通過(guò)“人民幣額度切分”業(yè)務(wù)為企業(yè)“走出去”降低融資成本,還開(kāi)展內(nèi)存外貸業(yè)務(wù),并為一些跨國(guó)大企業(yè)開(kāi)辦了跨境人民幣、外匯雙向資金池業(yè)務(wù)。

“在人民幣貶值預(yù)期下,近一段時(shí)間我們保持負(fù)債結(jié)構(gòu)均衡,也做了一些資金結(jié)構(gòu)的調(diào)整,比如用美元收賬。實(shí)際上,企業(yè)‘走出去’的時(shí)候,銀行通常提供的是外幣貸款,考慮到未來(lái)匯率的變化,企業(yè)可能需要銀行提供更多鎖定風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品,涉及產(chǎn)品的期限或者產(chǎn)品類型應(yīng)該更加豐富。”三一重工高級(jí)副總裁黃建龍說(shuō)。

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