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12月14日：這兩年，福州不少居民發(fā)現(xiàn)小區(qū)冒出了一排排整齊的智能快件箱，這種類似超市儲(chǔ)物柜的設(shè)施由于方便網(wǎng)購(gòu)用戶而迅速發(fā)展，但同時(shí)也帶來了安全、驗(yàn)貨等方面的問題。為此，國(guó)家郵政局審議通過《智能快件箱投遞服務(wù)管理規(guī)定(暫行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)，對(duì)很多市民關(guān)心的問題進(jìn)行了規(guī)范，如快遞運(yùn)單已注明為易碎品或者外包裝出現(xiàn)明顯破損的快件，不得投遞到智能快件箱。不過，對(duì)生鮮食品是否可投遞到智能快件箱，《規(guī)定》并未明確。同時(shí)，對(duì)快件損壞究竟是快遞環(huán)節(jié)導(dǎo)致還是投遞后出問題，也沒明確界定責(zé)任劃分。

部分智能快件箱“問題”被規(guī)范

“我的同學(xué)從上海寄來一份快件，里面是我急需的易碎樣品。那天我收到快遞員發(fā)來的短信，說已經(jīng)將它放入單位的智能快件箱了。我取件的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，該快件盒的尺寸和快件箱的開口很接近，略大一些。快遞員可以將它塞進(jìn)去，但我要將它拉出來就非常費(fèi)勁了，加上我怕弄碎物品，用了15分鐘還沒有將快件拉出來，最后還是找了男同事才硬扯了出來。這種超尺寸的快件要放入快件箱，起碼要和我商量下吧!”在省直機(jī)關(guān)工作的陳女士這樣告訴記者。

對(duì)這個(gè)問題，很多快遞企業(yè)之前都表示沒有考慮過，也不覺得是個(gè)問題。但今后他們就不能這么隨意了。《規(guī)定》稱，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在使用智能快件箱投遞快件前，應(yīng)征得收件人明示同意。收件人未明示同意采用智能快件箱投遞快件的，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照快遞服務(wù)合同約定的名字和地址提供投遞服務(wù)。快遞運(yùn)單已注明為易碎品或者外包裝出現(xiàn)明顯破損的快件，不得投遞到智能快件箱。使用智能快件箱過程中，快件發(fā)生延誤、丟失、損毀和內(nèi)件不符等服務(wù)質(zhì)量問題的，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照與用戶的約定，依法予以賠償。

此外，還有不少使用過智能快件箱的市民有過這種體驗(yàn)——自己的快件在智能快件箱，密碼也收到，但人在外地?zé)o法取件到家后密碼已經(jīng)失效，為了找密碼還要打客服電話，非常麻煩。對(duì)此，《新規(guī)》稱，使用智能快件箱首次投遞，超過48小時(shí)收件人未提取的，快遞企業(yè)應(yīng)將快件取出，聯(lián)系收件人再次提供投遞服務(wù)。

快件損壞及生鮮件問題仍待規(guī)范

《新規(guī)》在很多方面對(duì)智能快件箱的使用進(jìn)行了規(guī)范，但由于種種原因，一些問題仍暫時(shí)“無解”。比如，如果快件損壞，如何確認(rèn)是快遞環(huán)節(jié)出了問題還是消費(fèi)者取件后出了問題?根據(jù)相關(guān)規(guī)定，自收貨人簽收貨物起，快件損壞的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任已轉(zhuǎn)移到收件人身上，收件人同意使用智能快件柜，意味著自快遞員把貨品放入柜中，就視為收件人已認(rèn)可，風(fēng)險(xiǎn)自然轉(zhuǎn)移到了收件人身上。如果要證明貨物是在快遞環(huán)節(jié)出現(xiàn)毀損，收件人就擔(dān)負(fù)著舉證責(zé)任。

對(duì)此情況，快遞業(yè)內(nèi)人士建議，消費(fèi)者若擔(dān)心快遞異常，可尋求物管、保安等作為證人，也可在智能快件柜遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)施范圍內(nèi)打開包裹。除此之外，一些O2O商家也有擔(dān)憂。比如，一些商家經(jīng)營(yíng)蔬菜、肉類等生鮮食品的線下配送，他們的“最后一公里”往往委托社區(qū)或者快遞員投送。但近期有不少商家發(fā)現(xiàn)，收到的投訴量直線上升，原因就是一些快遞員將新鮮食品放入智能快件柜。雖然快遞員發(fā)送短信、打電話或者通過APP告知客戶，但由于客戶不可能都及時(shí)取件，有時(shí)候食品品質(zhì)會(huì)受到影響。而此次《新規(guī)》并沒有明確生鮮是否可投遞到智能快件箱。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，雖然沒有具體規(guī)定，配送企業(yè)也應(yīng)明確告知投件人及收件人，生鮮食品不應(yīng)使用快件柜。