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去年11月1日開始，寄遞快件實(shí)行實(shí)名制登記，有贊同的也有反對(duì)的。快遞實(shí)名制最大好處，莫過(guò)于從源頭上將不安全因素排除在外，使那些想利用快遞流程漏洞渾水摸魚者無(wú)計(jì)可施，很大程度上杜絕了“毒快遞”、“爆炸快遞”等威脅社會(huì)安全的事件發(fā)生。但是實(shí)名制的弊端同樣不容忽視，各種各樣的“實(shí)名制”以及信息泄露事件的發(fā)生難免會(huì)讓公眾產(chǎn)生戒備心理。因此，個(gè)人信息安全再次成為熱點(diǎn)話題。隨著使用快遞人數(shù)的不斷增多，如何才能保護(hù)個(gè)人信息不泄露?

1.

實(shí)名制顯示大量信息，消費(fèi)者擔(dān)憂信息泄露

寄遞實(shí)名制要求快遞員在收取寄件人快件時(shí)，核實(shí)寄件人相關(guān)身份信息，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)寄件人填寫的姓名與出具的有效身份證件上的姓名是否一致。然而，就算不抄錄身份證號(hào)，一張快遞面單上也至少包含寄件人和收件人的姓名、家庭地址、電話號(hào)碼、單位名稱，以及使用寄遞服務(wù)的時(shí)間、寄遞物品明細(xì)等信息，這些內(nèi)容都涉及用戶的個(gè)人信息和通訊秘密。

很多消費(fèi)者都有類似的擔(dān)心，這么多個(gè)人信息都給了快遞公司，那么我的個(gè)人信息會(huì)不會(huì)有被泄露的風(fēng)險(xiǎn)?快遞從業(yè)人員流動(dòng)性大、員工素質(zhì)參差不齊，也加重了消費(fèi)者的不安全感。曾經(jīng)就有媒體報(bào)道過(guò)快遞員賣面單的事。“以前面單上只有姓名和電話，被泄露了頂多接幾個(gè)詐騙電話，可如果身份證號(hào)一起泄露，再加上本人簽名，會(huì)不會(huì)有人利用這些信息復(fù)制銀行卡?或者做其他一些違法的事情?”有市民提出了自己的擔(dān)憂。

2.

處罰手段單一，信息泄露仍是“頑疾”

在實(shí)際收件時(shí)，很多快遞人員并不會(huì)要求查驗(yàn)寄件人的身份證，有快遞人員說(shuō)：“快遞企業(yè)很多，我如果要看身份證，人家就可能不在我這寄快遞了。雖然我們?cè)谌肼殨r(shí)，公司進(jìn)行過(guò)職業(yè)道德和規(guī)范的培訓(xùn)，公司也有明確的規(guī)章制度，我們快遞員也會(huì)與公司簽訂保密協(xié)議，不會(huì)泄露消費(fèi)者的信息。但絕大多數(shù)的消費(fèi)者還是不信任快遞人員，也不愿意提供身份證。”對(duì)于消費(fèi)者的擔(dān)心，快遞人員表示理解。

有業(yè)內(nèi)人士表示，相關(guān)法律法規(guī)的處罰手段單一，處罰金額也較低。《郵政法》明確規(guī)定，郵政企業(yè)及其從業(yè)人員不得違規(guī)泄露用戶信息。否則，企業(yè)將被沒(méi)收違法所得，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，還可能被責(zé)令停業(yè)整頓乃至吊銷經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)相關(guān)人員，也將沒(méi)收其違法所得，并處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，將移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。盡管有法律法規(guī)，可因?yàn)椴糠旨倪f企業(yè)安全管理意識(shí)薄弱;從業(yè)門檻較低，從業(yè)人員文化水平整體不高，流動(dòng)性特點(diǎn)明顯;寄遞服務(wù)信息安全保護(hù)涉及的環(huán)節(jié)比較多，販賣用戶信息的手段和方法比較隱蔽，存在發(fā)現(xiàn)難、調(diào)查難、取證難、處罰難的問(wèn)題。所以，個(gè)人信息泄露仍然是快遞業(yè)的一個(gè)“頑疾”。

3.

建議：建立快遞行業(yè)完善的監(jiān)管體系

對(duì)于快遞業(yè)存在的亂象，市政協(xié)委員王紅就提出，應(yīng)當(dāng)規(guī)范我市快遞業(yè)的發(fā)展。王紅說(shuō)，必須建立和完善快遞行業(yè)的監(jiān)管體系，只有用健全的法律法規(guī)制約，才能維護(hù)我市快遞業(yè)良好的市場(chǎng)秩序。

王紅建議進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)我市中小快遞企業(yè)多的特點(diǎn)，政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的注冊(cè)審核制度，保護(hù)快遞企業(yè)的合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)員工的管理和技能培訓(xùn)。應(yīng)定期開展有針對(duì)性的技能培訓(xùn)和道德培訓(xùn)，提高員工的技術(shù)水平和安全意識(shí)。對(duì)于快遞派送人員按照行業(yè)進(jìn)行專業(yè)管理，統(tǒng)一服裝，證照等。

有委員提出，應(yīng)當(dāng)提高政府部門監(jiān)管的威懾力。監(jiān)管部門現(xiàn)在主要關(guān)心的是快件延誤、丟失、損毀等方面問(wèn)題，今后應(yīng)當(dāng)提高對(duì)個(gè)人信息安全保護(hù)的認(rèn)識(shí)，對(duì)于信息泄露事件不能只以罰款來(lái)處罰，應(yīng)當(dāng)多方面整治，嚴(yán)把信息關(guān)。

還有委員從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度，建議管理部門督促指導(dǎo)快遞企業(yè)加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)能力建設(shè)、提高管理的精細(xì)化水平。

4.

回應(yīng)：推廣信息掃描的方式，快遞員不獲知寄件人信息

對(duì)于快遞業(yè)如何保護(hù)個(gè)人信息的問(wèn)題，記者采訪了市政協(xié)委員、市郵政管理局局長(zhǎng)巨登照。他告訴記者，我市將嚴(yán)格實(shí)行實(shí)名制，做到100%收寄驗(yàn)視、100%實(shí)名收寄、100%過(guò)機(jī)安檢制度，切實(shí)堵塞安全漏洞。同時(shí)也要做好個(gè)人信息的保護(hù)工作。我市各企業(yè)將對(duì)快件實(shí)行實(shí)名收寄措施。對(duì)于非協(xié)議客戶，尤其是在路邊、車站、酒店、廣場(chǎng)等人員流動(dòng)的公共場(chǎng)所收寄的郵件、快件，要提示用戶如實(shí)填寫快遞運(yùn)單或者寄遞詳情單，包括寄件人、收件人名址和寄遞物品的名稱、類別、數(shù)量等，通過(guò)對(duì)寄件人電話號(hào)碼及相關(guān)身份信息比對(duì)核實(shí)后方可收寄。

在保護(hù)個(gè)人信息方面，目前大部分快遞企業(yè)已經(jīng)建立了寄遞用戶名址信息庫(kù)，并制定了相應(yīng)的內(nèi)部用戶信息安全管理制度。從用戶信息采集獲取到用戶信息錄入、保存，以及實(shí)體信息單據(jù)的銷毀，都有明確的安全管理要求和措施。并且我市還將大力推廣完善信息掃描的方式，快遞員看不到寄件人的信息，通過(guò)后臺(tái)可以查詢。這樣就可以在一定程度上遏制快遞人員流動(dòng)性大而帶來(lái)的信息泄露問(wèn)題。“但是這項(xiàng)措施需要投入大量的資金和人力，我們郵政管理局積極推動(dòng)，希望政府能夠給予一定的資金扶持，快遞企業(yè)也參與進(jìn)來(lái)。”巨登照說(shuō)。