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記者從深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì)獲悉，為加快促進(jìn)全市物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深圳擬對(duì)2006年制定實(shí)施的《深圳市重點(diǎn)物流企業(yè)認(rèn)定管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》）做出修訂。目前市交委官網(wǎng)已發(fā)布《深圳市重點(diǎn)物流企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（征求意見(jiàn)稿）（以下簡(jiǎn)稱“《征求意見(jiàn)稿》”），社會(huì)各界如有意見(jiàn)和建議請(qǐng)于2016年8月17日前反饋。記者由此獲悉，深圳重點(diǎn)物流企業(yè)認(rèn)定門檻將明顯提高。

對(duì)重點(diǎn)物流企業(yè)的納稅標(biāo)準(zhǔn)有所提高

據(jù)了解，《征求意見(jiàn)稿》仍將全市重點(diǎn)物流企業(yè)劃分為綜合型物流企業(yè)和技術(shù)服務(wù)型物流企業(yè)兩大類，在注冊(cè)地、注冊(cè)資本、納稅額等方面做出了調(diào)整。

對(duì)比《暫行辦法》，《征求意見(jiàn)稿》修訂了原先重點(diǎn)物流企業(yè)須“企業(yè)總部設(shè)在深圳”的條款，而改為要求“企業(yè)在深圳注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格”。市交委解釋稱，修訂后的條款將更好地側(cè)重反映企業(yè)在深圳的納稅情況、運(yùn)營(yíng)情況及貢獻(xiàn)度。但《征求意見(jiàn)稿》已根據(jù)國(guó)家商事登記制度改革的精神，刪除了對(duì)市重點(diǎn)物流企業(yè)在注冊(cè)資本方面的要求。

《征求意見(jiàn)稿》根據(jù)對(duì)全市物流企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研，適當(dāng)提高了對(duì)重點(diǎn)物流企業(yè)的納稅標(biāo)準(zhǔn)要求。其中，綜合性物流企業(yè)要求近兩年每年在本市交納的增值稅和企業(yè)所得稅合計(jì)不低于200萬(wàn)元；技術(shù)服務(wù)型物流企業(yè)則要求不低于100萬(wàn)元。而原先對(duì)兩類物流企業(yè)的要求分別是所交納營(yíng)業(yè)稅不低于80萬(wàn)元和30萬(wàn)元。

資產(chǎn)規(guī)模利潤(rùn)總額等主要指標(biāo)上調(diào)五成

最值得關(guān)注的是，相比《暫行辦法》，《征求意見(jiàn)稿》對(duì)市重點(diǎn)物流企業(yè)在資產(chǎn)規(guī)模、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、年利潤(rùn)總額等指標(biāo)方面，都明顯提高了申請(qǐng)門檻。以綜合型物流企業(yè)為例，其上述三項(xiàng)指標(biāo)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，分別由過(guò)去的5000萬(wàn)元以上、前兩年連續(xù)超過(guò)1億元、不低于200萬(wàn)元，提升到了7500萬(wàn)元、1.5億元以及不低于300萬(wàn)元。

市交委稱，目前深圳物流行業(yè)總體發(fā)展較快，各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)總體向好，其中供應(yīng)鏈類管理企業(yè)普遍增速較快，基礎(chǔ)物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定。2006年~2015年，全市物流業(yè)增加值由543.43億元增長(zhǎng)至1782.7億元，增幅為228%；社會(huì)物流總額由19371億元增長(zhǎng)至35294億元，增幅為82%。從細(xì)分行業(yè)來(lái)看，供應(yīng)鏈管理企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、利潤(rùn)、稅收普遍提高200%以上，基礎(chǔ)物流企業(yè)相對(duì)增幅較小。市交委認(rèn)為適當(dāng)提高經(jīng)營(yíng)指標(biāo)體現(xiàn)了物流業(yè)高端化發(fā)展和市場(chǎng)導(dǎo)向的要求，能真正篩選出市場(chǎng)表現(xiàn)好、轉(zhuǎn)型升級(jí)快的重點(diǎn)物流企業(yè)。

市重點(diǎn)物流企業(yè)需接受年度審核

此外，《征求意見(jiàn)稿》剔除了原先所要求的重點(diǎn)物流企業(yè)須具有長(zhǎng)期合作知名客戶、企業(yè)銀行資信等級(jí)為A級(jí)以上、具有先進(jìn)的企業(yè)管理理念、管理制度等條件。市交委認(rèn)為，這些條款的刪除符合新的發(fā)展趨勢(shì)，例如互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代很多一流企業(yè)正是服務(wù)于眾多小微主體而興起，沒(méi)有必要強(qiáng)制要求企業(yè)須服務(wù)世界500強(qiáng)或知名大型客戶；目前企業(yè)融資渠道多元化，已不局限于銀行貸款，各銀行企信等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)一般也僅作為自身對(duì)企業(yè)發(fā)放貸款的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)外沒(méi)有參考意義等。

《征求建議稿》新增了對(duì)企業(yè)服務(wù)領(lǐng)域方面的要求，以體現(xiàn)政府促進(jìn)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略意圖，要求申請(qǐng)成為重點(diǎn)物流企業(yè)的，必須從事業(yè)務(wù)屬于供應(yīng)鏈管理、電子商務(wù)物流、物流金融服務(wù)、物流平臺(tái)服務(wù)航運(yùn)衍生服務(wù)、物流新興技術(shù)等政府鼓勵(lì)類行業(yè)。

記者從深圳市交委物流發(fā)展處了解到，未來(lái)深圳重點(diǎn)物流企業(yè)的有效期仍擬定為三年，但市物流主管部門將根據(jù)重點(diǎn)物流企業(yè)的基本條件要求，每年對(duì)在有效期內(nèi)的重點(diǎn)物流企業(yè)進(jìn)行審核，審核不合格的，取消其享受當(dāng)年度重點(diǎn)物流企業(yè)相關(guān)政策待遇的資格。重點(diǎn)物流企業(yè)有效期滿后，相關(guān)企業(yè)可重新申請(qǐng)認(rèn)定。但是由于門檻有所提高，預(yù)計(jì)少數(shù)此前認(rèn)定的市重點(diǎn)物流企業(yè)，有可能無(wú)法通過(guò)審核。