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經(jīng)過五年的跨越發(fā)展，太倉港已建成近洋直達集散中心、內(nèi)貿(mào)轉運樞紐、遠洋中轉基地，成長為通江達海的國際性港口——

□駐太倉首席記者　顧志敏

中國江蘇網(wǎng)9月26日訊 近日，太倉港進口肉類指定口岸通過國家質(zhì)檢總局驗收，成為國家質(zhì)檢總局發(fā)布64號公告以來，全國第一家通過審核的進口肉類指定口岸。

類似的“第一”頭銜，太倉港已經(jīng)收獲了很多。五年來，太倉港堅持改革創(chuàng)新，推進戰(zhàn)略合作，培育發(fā)展動能，破解發(fā)展難題，集裝箱吞吐量、貨物吞吐量、外貿(mào)貨物吞吐量年均增長率都超過20%，躍升為長江集裝箱第一大港、長江外貿(mào)第一大港、全國進口木材第一大港、長江進口鐵礦石第一大港，并躍居全球100強集裝箱港口第39位。

崛起之后的太倉港，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的服務作用也在不斷凸顯。目前，從太倉港進出口的外貿(mào)企業(yè)已擴大至25個省(市)、2885家企業(yè)，每年為江蘇及長江沿線企業(yè)節(jié)約集裝箱物流成本約6億元，438家在太倉港區(qū)注冊和經(jīng)營的港口碼頭、物流、運輸、倉儲及港口關聯(lián)依存企業(yè)上繳稅收總額達37.68億元。

2010年，省委、省政府為太倉港確立了近洋直達集散中心、內(nèi)貿(mào)轉運樞紐、遠洋中轉基地的目標，如今，這一藍圖已經(jīng)轉化為實實在在的成果，太倉港真正跨入“大船大港”時代。

打造“雙引擎”，引領推動港口跨越發(fā)展

今年以來，太倉港集裝箱海運有限公司的日本航線持續(xù)爆倉，船舶的出口實載率穩(wěn)定保持在95%以上，每月的盈利穩(wěn)定在200萬元以上。

2011年7月，太倉港港務集團有限公司和太倉港集裝箱海運有限公司同時成立，作為太倉港傾力打造的“雙引擎”，開始承擔港口建設發(fā)展的重擔。

五年時間里，海運公司從無到有，由弱變強，先后開辟了8條航線，年集裝箱吞吐量近30萬標箱，并實現(xiàn)盈利，躋身全球班輪運力百強企業(yè)第84名。不斷躥升的業(yè)績迅速提升了太倉港的吸引力，幾年里，為了搶占太倉港市場，不斷有新的船務公司進駐。目前太倉港已開辟各類集裝箱航線183條。

其中，22條近洋直達航線，直掛日本、韓國、越南、泰國、柬埔寨、菲律賓，以及中國臺灣、香港等22個主要港口，形成了日本航線每周16班、東南亞航線每周2班、臺灣航線每周3班等一批特色精品近洋航線，實現(xiàn)航線網(wǎng)絡近洋全覆蓋，為蘇州和長江沿線提供了高效順暢的近洋直達運輸服務;45條內(nèi)貿(mào)航線，直掛廣州、虎門、廈門、泉州、寧波、大連、營口等沿海20個主要港口，運輸規(guī)模與寧波港處于同一水平，基本建成內(nèi)貿(mào)轉運樞紐;76條長江運河支線，推動重慶、武漢、南京等7省(市)48港口遠洋集裝箱集并至太倉港，再加上40條洋山支線，保障了來港中轉的遠洋集裝箱快速轉運洋山港出海。

與此同時，港務集團在加快港口建設之外，開始向經(jīng)營管理延伸，建立起投資建設、集裝箱、件雜貨、港口物流、港口服務五大板塊業(yè)務，擁有15家子公司，目前總資產(chǎn)已達62.8億元。

在兩大市場主體的主導和引領下，目前，太倉港已建成碼頭泊位82個，總設計吞吐能力1.4億噸、435萬標箱，并逐漸形成了集裝箱、件雜貨、干散貨、液體化工、裝備制造5大作業(yè)區(qū)，以及一批港口關聯(lián)、依存產(chǎn)業(yè)。直達集裝箱港區(qū)的疏港高速公路建成通車，楊林塘航道整治工程交工驗收并實現(xiàn)通航，極大提高了港口集疏運效率。

變“江港”為“海港”，建成全國領先口岸通關環(huán)境

2012年12月，國家發(fā)改委、財政部、交通部共同批復同意，自2013年1月1日起，太倉港作為沿海港口管理，執(zhí)行海港行政事業(yè)性收費政策和管理措施，成為全國唯一享受海港管理的內(nèi)河港口。

“太倉港距離長江入?？谝藉^地只有68海里，享受海港待遇，讓太倉港真正走進了海洋時代，”太倉港口管委會負責人介紹，“江港”變“海港”，開啟了大船大港新時代篇章的太倉港，吸引力成幾何倍數(shù)翻升。

從大海進入長江、從長江進入大海的貨輪不再需要同時向上海引航站、長江引航中心太倉站雙向申請，實現(xiàn)一次申請、在航交接，進出境船舶每艘次可節(jié)約2至3個小時的船期，這對于“惜時如金”的大船而言，效率大幅提高。

最大吃水限度從原先的10.3米增加至如今的12.1米。航運界有著“一寸水深一寸金”的說法，超大型海輪吃水每增加0.1米，就能多裝載貨物2000噸。這對港口的吸引力來說，無疑是巨大的提升。

一系列利好的背后，是太倉港敢于突破的創(chuàng)新實踐。而享受海港待遇僅是邁出的第一步。

2014年9月1日，根據(jù)財政部、海關總署、國家稅務總局《關于擴大啟運港退稅政策試點范圍的通知》，太倉港被批準列入啟運港退稅政策試點“擴圍”名單，通過太倉港轉運洋山港出口貨物在太倉港即可辦理退稅。

2015年8月，太倉港“單一窗口”正式上線，推動太倉港信息中心與上級海關、國檢信息系統(tǒng)直接對接，建成了省內(nèi)首家“單一窗口”信息平臺，先行開展一般貿(mào)易貨物進出口、國際船舶靠離港兩項口岸業(yè)務。

如今，太倉港口岸通關環(huán)境已是全國領先，被國家口岸辦評為“全國運行管理先進口岸”：建成投運了口岸集中查驗中心、太倉港信息中心、危險品堆場等一批功能平臺，實施了與上海港通關通檢一體化等一系列便利化措施，獲批進口水果、糧食、水生動物、肉類指定口岸資質(zhì)。

在實施海港化管理政策、不斷優(yōu)化口岸通關環(huán)境等因素推動下，太倉港船舶大型化趨勢明顯。2015年進出太倉港船舶100055艘次，增長20%，其中吃水7米以上、長度200米以上、總噸1萬噸以上、載重噸3萬噸以上的船舶艘次分別增長35%、34%、32%和38%。

開展戰(zhàn)略合作，打開航運資源要素進入“大門”

每天零點、上午8點、下午4點，“集海之泉”號駁船都會準時駛出太倉港碼頭，開往洋山港。滬太通關一體化后，越來越多的外貿(mào)企業(yè)“棄陸改水”，選擇太倉港打造的水上巴士平臺，將集裝箱運往洋山港中轉。

作為上海國際航運中心“一體兩翼”組合港北翼的太倉港，近年來創(chuàng)新開展與上海港的戰(zhàn)略合作。太倉港近年來的快速發(fā)展，和承接上海港的業(yè)務分流密不可分。如今，雙方正不斷拓寬合作領域，在更高平臺上攜手放大長江黃金水道效應。

2014年，太倉港與上海港達成戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，由太倉港港務集團與上海港務集團合資成立太倉港上港正和集裝箱碼頭有限公司。成立后的正和公司經(jīng)營管理太倉港集裝箱三期碼頭下游兩個5萬噸級泊位，開通直達洋山的太倉快航、實現(xiàn)了與上海港通關通檢一體化。

深度合作的成效很快就顯現(xiàn)出來。上海外高橋港區(qū)原來承接的長江中上游集裝箱中轉洋山港業(yè)務，全部轉移集并至太倉港，僅此一項就為太倉港每年增加60萬標箱吞吐量。原先分散在滬太兩個海關的操作如今集中到太倉港，“一次申報、一次查驗、一次放行”，既加快了集裝箱進出口的流通速度，又降低了企業(yè)運輸成本。

嘗到了甜頭，2015年，太倉港又在“一體兩翼”的“朋友圈”里玩起了互動。和南翼寧波港開展戰(zhàn)略合作，引進資金、政策、人才、管理參與太倉港建設。太倉港口管委會發(fā)展服務局負責人介紹，合作之后，寧波港不但帶來了聯(lián)合操作的港口管理模式，太倉港一些碼頭也實現(xiàn)扭虧為盈，浙江至長江內(nèi)河港口的貨物資源也緊隨而來，進一步提升了太倉港的輻射服務范圍以及自身的吞吐量。

這種以資本為紐帶推進港口資源整合，形成牢固戰(zhàn)略聯(lián)盟的方式，破解了多年來受周邊港口制約航運資源要素無法進入太倉港的瓶頸，極大提升了太倉港實力。今年，在國際國內(nèi)眾多港口增長放緩、甚至下跌的情況下，太倉港仍能保持兩位數(shù)增速，逆勢而起，與“朋友圈”的良好化學反應有很大關聯(lián)。

而這種戰(zhàn)略聯(lián)盟，也正是太倉港繼續(xù)自己的“大船大港”的保障。在未來藍圖里，太倉港將繼續(xù)分享國際航運中心資源，參與航運中心分工，加入航運中心循環(huán)，成為江海聯(lián)運港區(qū)龍頭和長江水運集散中心，為國家“一帶一路”戰(zhàn)略、區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉型升級提供更好服務和支撐。