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近日，國務院辦公廳轉發了國家發改革《物流業降本增效專項行動方案（2016~2018年）》，部署解決物流領域長期存在的成本高、效率低等突出問題，大力推動物流業降本增效、轉型升級，提升行業整體發展水平，更好地服務于經濟社會發展。《方案》從簡政放權、降稅清費、補短強基、互聯互通、聯動融合五大方面提出了21項具體舉措。目標是，到2018年全社會物流總費用占國內生產總值（GDP）的比重比2015年降低1個百分點以上；工業企業物流費用率由2014年的8.9%降至8.5%左右，批發零售企業物流費用率由7.7%降至7.3%左右。

業內人士指出，《方案》著眼于健全有效銜接的物流標準體系，促進物流信息互聯共享，提高倉儲配送智能化水平。這將全方位優化企業物流運輸，降低整個物流市場成本，對增強經濟持續增長動力、推動產業轉型升級、構建經濟發展新格局具有十分重要的意義。

推動物流業降本增效

“物流業是融合運輸、倉儲、貨代、信息等產業的復合型服務業，是支撐國民經濟發展的基礎性、戰略性產業，對促進產業結構調整、轉變發展方式、提高國民經濟競爭力和建設生態文明具有重要意義。”交通運輸部科學研究院副院長崔學忠在接受國際商報記者采訪時指出。

發展物流業，降成本成為一道不可回避的難題。數據顯示，2013~2015年，中國全社會物流總費用占GDP的比例分別為18%、16.6%、16%，呈逐年下降的趨勢。然而，中國全社會物流總費用占GDP的比例仍高于世界平均水平5個百分點。

針對降低物流業成本、提升物流整體運行效率的問題，《方案》提出了完善物流領域增值稅政策、降低物流企業運輸收費水平、規范物流領域收費行為、優化行業行政審批、推動貨物通關便利化、優化貨運車輛通行管控等行動措施。

崔學忠指出，《方案》同時還提出了著力推進物流業集約化、智能化、標準化發展，推進物流業降本增效，促進交通物流融合發展，發揮交通運輸在穩增長、調結構、促改革中的先行作用。這既是服務國家供給側結構性改革的應有之義，也是構建現代綜合交通運輸體系、擴大交通運輸有效供給的內在要求，對增強經濟持續增長動力、推動產業轉型升級、構建經濟發展新格局具有十分重要的意義。

此外，《方案》明確了健全有效銜接的物流標準體系、構建高效運行的多式聯運體系、完善城市物流配送體系、健全農村物流配送網絡等行動措施，旨在完善支撐物流高效運行的設施和標準體系。

“標準化是保障物流運作安全便利、高效暢通的重要手段，對提高物流服務水平、降低物流成本具有重要作用。”崔學忠說，“這將推進貨運車型標準化，建立多式聯運標準體系，破解多式聯運發展中的標準難題。”

為物流業注入創新元素

近年來，隨著電子商務的快速發展，我國電商物流保持較快增長，企業主體多元發展，經營模式不斷創新，服務能力顯著提升，已成為現代物流業的重要組成部分和推動國民經濟發展的新動力。

統計數據顯示，去年全國快遞服務企業業務量累計完成206.7億件，同比增長48%，其中約有70%是由國內電子商務產生的快遞量。電子商務引發的物流倉儲和配送需求呈高速增長態勢。《方案》提出，促進商貿業與物流業融合發展。加強大數據、云計算等技術應用，探索“商貿+互聯網+物流”融合發展新模式，增強物流協同服務能力，提升物流服務質量和效率，降低實體商貿企業的物流成本。加強商貿企業現有渠道資源整合利用，滿足電商企業多樣化、分散化、及時性銷售的物流需求，延伸商貿業的服務鏈條，促進行業轉型升級。

北京工商大學商業經濟研究所所長洪濤在接受國際商報記者采訪時表示，在互聯網信息時代，有針對性地構建物流信息平臺，為物流企業提供信息共享，不但可以為物流企業在車輛調配、貨源整合、提高車輛利用效率、減少資源占用方面提供便利，更使企業降低了物流成本。對信息共享平臺、體系建立標準規范，加之倉儲配送智能化水平的提高，將全方位優化企業物流運輸，降低整個物流市場的成本，近而降低生產制造企業物流成本。“‘互聯網+’高效物流有效地對傳統物流進行改造、改革，提升平臺利用率，從而實現分散、分割的物流資源連接后的大規模優化配置，實現‘互聯網+’高效物流全覆蓋；為物流信息共享、資源配置、支付金融、物流裝備、創新開發提供系統驅動，有效減少資源錯配及無效運行。”洪濤說。