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一、總體情況

2016年，全國各級郵政管理部門加大郵政市場監督檢查和行政執法工作力度，出動執法人員313813人次，執法檢查116213次，檢查單位128205家次，出檢天數35376天，查處違法違規行為22891次，辦理郵政市場行政處罰案件4665件，罰款2839.8萬元。

按照郵政市場行政處罰案件類別統計，七類案件數量依次為：郵政行業安全監管類件2923件，快遞業務經營許可類1636件，快遞服務質量監管類258件，郵政用品用具市場監管類4件，集郵市場監管類3件，市場秩序類3件，行政管理秩序類2件。

2016年郵政市場行政執法情況通告

按照處罰種類統計，全年各級郵政管理部門共作出罰款4299次，停業整頓266次，警告90次，吊銷許可證3次。

2016年郵政市場行政執法情況通告

二、常見違法違規行為

按照案由使用次數統計，郵政市場案件中排名前十的違法行為分別是：未按規定辦理變更手續（670件，占比13.87%），未按規定對從業人員進行安全生產教育和培訓（644件，占比13.34%），安全設備使用不符合國家或行業標準（619件，占比12.82%），設立分支機構未備案（440件，占比9.11%），安全設備安裝不符合國家或行業標準（408件，占比8.45%），不執行收寄驗視制度（315件，占比6.52%），未按期提交年度報告書（230件，占比4.76%），未整改重大安全隱患（201件，占比4.16%），未按規定記錄和保存寄遞服務信息（135件，占比2.80%），委托未經許可企業經營（115件，占比2.38%）。

2016年郵政市場行政執法情況通告

（一）郵政行業安全類案件

2016年寄遞企業在郵政行業安全監管方面的違法案件為2923件，占全部違法案件的60.53%。其中，未按規定對從業人員進行安全生產教育和培訓644件，占比22.03%；安全設備使用不符合國家或行業標準619件，占比21.18%；安全設備安裝不符合國家或行業標準407件，占比13.92%；不執行收寄驗視制度315件，占比10.78%；未整改重大安全隱患201件，占比6.88%；未按規定記錄和保存寄遞服務信息132件，占比4.52%；未核對寄件人身份信息100件，占比3.42%；未按要求維護、保養和檢測安全設備73件，占比2.50%；未按規定建立突發事件應急機制60件，占比2.05%；違規收寄不能確定安全性的物品59件，占比2.02%；未按規定報送企業運營信息51件，占比1.74%；未設置安全生產管理機構或者未按照規定配備安全生產管理人員36件，占比1.23%；未制定突發事件應急預案32件，占比1.09%；其他案件194件，占比6.64%。

（二）快遞業務經營許可類案件

2016年快遞業務經營許可方面的違法案件為1636件，占全部違法案件的33.88%。其中，未按規定辦理變更手續662件，占比40.46%；設立分支機構未備案428件，占比26.16%；未按期提交年度報告書230件，占比14.06%；委托未經許可企業經營115件，占比7.03%；未經許可經營快遞業務51件，占比3.12%；未按規定辦理備案手續50件，占比3.06%；超地域范圍經營42件，占比2.57%；委托未經許可個人經營（《河南省郵政條例》）38件，占比2.32%；其他案件20件，占比1.22%。

（三）快遞服務質量監管類案件

2016年快遞企業在服務質量方面的違法案件為258件，占全部違法案件的5.34%。其中，未按規定分揀作業109件，占比42.25%；未按規定公示服務承諾57件，占比22.09%；違反快遞服務標準40件，占比15.50%；違反加盟管理規定35件，占比13.57%；其他案件17件，占比6.59%。

（四）其他

郵政用品用具監管類案件4件，集郵市場監管類3件，市場秩序類案件3件，行政管理秩序類2件。