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2月10日，國家郵政局公布了2017年郵政業更貼近民生七件實事。

這七件民生實事包括：全面提高郵政普通包裹時效，實現投遞入戶；全國三分之一以上省份的縣城實現黨報當日見報；提升郵政、快遞服務“三農”能力，助力國家精準扶貧；穩步提升快遞末端投遞服務水平；實施放心消費工程；提高快遞包裝綠色化、減量化水平；改善投遞員（快遞員）工作環境。

惠及民生 共享發展

這七件實事中，每一件都與國家改革發展和群眾生產生活息息相關，涉及提升郵政、快遞服務水平，服務地方經濟發展，推進行業信用體系建設，打造“綠色郵政”等多方面--

① 在“全面提高郵政普通包裹時效，實現投遞入戶”方面：提出要貫徹落實修訂后的《郵政普遍服務》標準，督促郵政企業優化作業流程、增加人力設備投入來提高普通包裹傳遞時效，省際地級以上城市間時效提高47%，省際其他地區之間時效提高55%，實現城市按址投遞到戶、鄉鎮5公斤以下包裹按址投遞到戶、行政村投遞到村郵站。

② 在“全國三分之一以上省份的縣城實現黨報當日見報”方面：將通過增加運力資源、利用社會客運班車代運等措施，提高黨報黨刊投遞服務質量。

③ 在“提升郵政、快遞服務‘三農’能力，助力國家精準扶貧”方面：2017年全國建制村直接通郵率提升2個百分點，達到96%。新建具備信息化功能的村郵樂購站點5萬個，繼續推進農村郵政綜合服務平臺建設。深入推進“快遞下鄉”工程，年末全國鄉鎮快遞網點覆蓋率提升5個百分點，達到85%。

④ 在“穩步提升快遞末端投遞服務水平”方面：將啟動“快遞進區”工程建設，擴大城市快遞智能箱建設布局，力爭投遞量占比提升2個百分點。繼續推進快遞進校園工程，年內實現高等院校快遞規范化末端服務全覆蓋，在校區、社區和商區基本消滅“擺地攤”亂象。

⑤ 在“實施放心消費工程”方面：開展服務質量提升行動，組織“不著地、不拋件”等服務專項治理，加大對主要市場主體服務滿意度、時效、申訴率及侵害消費者權益行為等重要指標和信息的披露力度，力爭全年消費者申訴處理滿意率達到98%以上。

⑥ 在“提高快遞包裝綠色化、減量化水平”方面：將制修訂快遞封裝用品國家標準和郵政業封裝用膠帶等行業標準。大力推廣使用中轉箱、環保袋、籠車等物品設備，重點品牌企業電子運單使用率不低于80%。進一步提升新能源車輛應用普及率。

⑦ 在“改善投遞員（快遞員）工作環境”方面：按照北京市“三統一、一加強”模式，推廣快遞電動三輪車規范上路。推動寄遞企業規范內部管理，遏制“以罰代管”行為，減輕一線員工負擔。組織開展“關愛工程”，繼續辦好“最美快遞員”評選活動。

國家郵政局強調，郵政管理全系統和郵政全行業要堅持人民郵政為人民的服務宗旨，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，順應群眾期盼，突出問題導向，更加注重創新驅動、更加注重優化結構、更加注重補齊短板、更加注重聯動融合，不斷增加郵政基本公共服務新供給，不斷解決人民群眾關注的突出問題，不斷滿足人民群眾對寄遞服務的新需求，讓廣大人民群眾共享郵政業改革發展成果，擁有更多的獲得感。

五類亂象 或將消失

① 消滅“擺地攤”亂象。一直以來，大學校園就是快遞業務集中的主要地點之一，同時也是快遞包裹的“重災區”，繁瑣的派件流程和壁壘森嚴的進門制度，使得快遞人員只能在校園內“擺地攤”，造成了校園秩序混亂不堪，存在著嚴重的安全隱患。

2017年，隨著“快遞進區”工程建設啟動，以及智能快遞柜的加速普及，快遞末端的服務能力將會不斷增強，物流配送的“最后一公里”難題將有望進一步被打通。屆時，這種“擺地攤”亂象或將消失。

國家郵政局出招，遏制快遞商以罰代管，減輕一線員工負擔

快遞員隨意街邊“擺地攤”

② 快遞不再“野蠻分揀”。盡管新版的《快遞市場管理辦法》（以下簡稱新《辦法》）已于2013年3月1日起正式實施，但在法律法規面前，一些快遞公司依舊我行我素，視該《辦法》為“一紙空文”，“野蠻分揀”等服務亂象仍未徹底杜絕。

小編認為，僅僅用法律法規手段對快遞企業和從業人員進行約束是遠遠不夠的，在“野蠻分揀”問題上，還要加強監管與整治的力度。

對此，“實施放心消費工程”提出了組織“不著地、不拋件”等服務專項治理，未來，在法律法規與監管部門的雙向治理下，快遞行業“野蠻分揀”行為或將得到進一步改善。

國家郵政局出招，遏制快遞商以罰代管，減輕一線員工負擔

分揀員個個都是“拋投高手”

③ 杜絕信息泄露問題。據《中國網民權益保護調查報告2016》顯示，我國網購用戶規模達4.8億人，在網購過程中遭遇“個人信息泄露”的網民占51%；其中84%因信息泄露受到騷擾、金錢損失等不良影響；一年之中，因個人信息泄露等遭受的經濟損失高達915億元。

個人信息安全是快遞及電商企業健康發展的基礎，而加大對侵害消費者權益行為等信息的披露力度，不僅能夠促使快遞及電商主體向安全領域加大投資、向信息安全領域布局，構建透明、高效的產業鏈，還將有利于規范快遞及電商市場秩序，優化市場環境，為保障消費者合法權益保駕護航。

國家郵政局出招，遏制快遞商以罰代管，減輕一線員工負擔

快遞單成信息泄露的“重災區”

④ 快遞包裝趨向綠色化。據國家郵政局近日公布的數據顯示，2016年快遞量為313.5億件，較2015年的206億件成長逾五成，且已連續6年每年增長超過五成。然而，這亮麗的統計數字背后，卻有著快遞包裝帶來海量垃圾的隱憂，如何減少包裝垃圾污染，有效回收再利用，成為了亟待解決的環保問題。

為了解決快遞包裝垃圾難題，“提高快遞包裝綠色化、減量化水平”提出要大力推廣使用中轉箱、環保袋、籠車等物品設備，并提升新能源車輛應用普及率。這足以說明，2017年的快遞產業離綠色化發展越來越近了。

⑤ “以罰代管”現象或將得到改變。對于快遞小哥來說，“罰款”這個詞可謂是懸在心頭的一把劍。然而，罰款制度走到今天，開始不斷顯現出自身的缺點：有的快遞企業的罰款額度越來越高，項目越來越多；有的則被人為利用，成了個人斂財的手段……在這些處罰制度下，最終受害者往往是快遞小哥。

社會的發展，要與時俱進；企業的發展，也要與時俱進；而制度的發展，更要與時俱進！對此，作為快遞企業，應重新思考“以罰代管”，要讓奮斗在一線的快遞小哥有尊嚴。