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●何為“兩港三網(wǎng)”?

“兩港”：成都國(guó)際鐵路港、成都航空港(雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)、天府國(guó)際機(jī)場(chǎng))

“三網(wǎng)”：以成都為國(guó)家門(mén)戶樞紐的“空中客流網(wǎng)”，以成都為西部共享樞紐的“空中物流網(wǎng)”，以成都為亞歐中轉(zhuǎn)樞紐的“陸上物流網(wǎng)”

●“蓉歐+”戰(zhàn)略藍(lán)圖

打造一個(gè)立體式綜合型國(guó)際化物流樞紐，有效提升成都國(guó)際物流樞紐全球資源要素配置能力和對(duì)外開(kāi)放發(fā)展水平

3月1日，吉利汽車價(jià)值近60萬(wàn)美元的汽車成套散件及零配件產(chǎn)品，搭載中歐班列(蓉歐快鐵)第一條定制班列，一路奔向白俄羅斯明斯克吉利工廠。而這批產(chǎn)自成都和寧波兩地的零配件，將在當(dāng)?shù)匮b配成整車后銷往東歐和中亞。

從過(guò)去每周“9去5返”的公共固定班列，到根據(jù)企業(yè)需求按時(shí)出發(fā)的定制專列，覆蓋線路從中線(成都-波蘭)，擴(kuò)充到南線(成都-伊斯坦布爾)、北線(成都-俄羅斯)，中歐班列(蓉歐快鐵)的國(guó)際物流通道建設(shè)，取得了重大進(jìn)展。

就在同一天，以中歐班列(蓉歐快鐵)為核心支撐的“蓉歐+”戰(zhàn)略，對(duì)外披露了最新動(dòng)向：成都將深入實(shí)施“蓉歐+”戰(zhàn)略，加快建設(shè)“兩港三網(wǎng)”國(guó)際物流樞紐，加速促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)業(yè)來(lái)往，進(jìn)一步推動(dòng)成都參與國(guó)際分工。

然而，面對(duì)不同體系的物流網(wǎng)絡(luò)對(duì)接、市場(chǎng)接受程度等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，成都還需回應(yīng)“兩港三網(wǎng)”國(guó)際物流樞紐建設(shè)三大問(wèn)題。

一問(wèn)

“三張網(wǎng)”如何撐起國(guó)際性地位?

根據(jù)當(dāng)天披露的信息，成都將全面建設(shè)“兩港三網(wǎng)”國(guó)際物流樞紐。“兩港”即成都國(guó)際鐵路港、成都航空港(雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)、天府國(guó)際機(jī)場(chǎng))，“三網(wǎng)”即以成都為國(guó)家門(mén)戶樞紐的“空中客流網(wǎng)”，以成都為西部共享樞紐的“空中物流網(wǎng)”，以成都為亞歐中轉(zhuǎn)樞紐的“陸上物流網(wǎng)”。

將空中網(wǎng)絡(luò)和鐵路網(wǎng)絡(luò)整合起來(lái)，對(duì)于這樣的構(gòu)思，成都市人民政府秘書(shū)長(zhǎng)張正紅如此闡釋：打造一個(gè)立體式綜合型國(guó)際化物流樞紐，將有效提升成都國(guó)際物流樞紐全球資源要素配置能力和對(duì)外開(kāi)放發(fā)展水平，以更廣視角、更高層次、更強(qiáng)能力和更優(yōu)質(zhì)量，在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域代表國(guó)家全面參與全球資源整合和競(jìng)爭(zhēng)。

然而，利用空中和陸路構(gòu)建的“三張網(wǎng)”，如何撐起其國(guó)際性地位?

張正紅介紹，根據(jù)建設(shè)目標(biāo)，空中客流網(wǎng)將加快建設(shè)“國(guó)際多直達(dá)、國(guó)內(nèi)全覆蓋”的航空運(yùn)輸體系，建立完善2小時(shí)航程的國(guó)內(nèi)航空圈、4小時(shí)航程的泛亞航空圈和10小時(shí)以上航程的洲際航空圈;空中物流網(wǎng)，將重點(diǎn)建設(shè)歐洲經(jīng)成都至北美航空貨運(yùn)橫向主軸和成都至泛亞地區(qū)重點(diǎn)城市的航空貨運(yùn)縱向主軸，形成“T型”國(guó)際航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)總體格局;陸上物流網(wǎng)則將穩(wěn)定開(kāi)行成都至歐洲、中亞、西亞等地區(qū)的西向國(guó)際鐵路貨運(yùn)班列，搶先開(kāi)通成都至東南亞、南亞等地區(qū)的南向“泛亞班列”，力爭(zhēng)到2020年，國(guó)際班列主要運(yùn)行指標(biāo)居全國(guó)領(lǐng)先水平。

二問(wèn)

擴(kuò)至1000列以上，班列空載率如何解決?

隨著“兩港三網(wǎng)”加快推進(jìn)，中歐班列(蓉歐快鐵)開(kāi)行數(shù)量也隨之大幅增加。今年，中歐班列(蓉歐快鐵)計(jì)劃開(kāi)行數(shù)量是1000列以上。這一數(shù)字，遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于去年開(kāi)行的460列。

對(duì)于這一目標(biāo)，成都市口岸與物流辦主任陳仲維認(rèn)為，1000列不多。

數(shù)據(jù)顯示，中歐班列(蓉歐快鐵)自2013年開(kāi)通以來(lái)，開(kāi)行數(shù)量成倍增長(zhǎng)，2016年躍升至460列，位居全國(guó)中歐班列首位。然而，與開(kāi)行數(shù)量相比，業(yè)界更關(guān)心的是空載率。

陳仲維說(shuō)，中歐班列(蓉歐快鐵)數(shù)量和“質(zhì)量”并不沖突，是兩條平行上揚(yáng)的曲線。開(kāi)行初期，不管有貨沒(méi)貨，都要開(kāi)，隨著班列數(shù)量增加，開(kāi)始考慮如何提高班列裝載率。如今，中歐班列(蓉歐快鐵)更重“質(zhì)量”，“選出最適合鐵路運(yùn)輸?shù)呢浳铩⒏吒郊又诞a(chǎn)品，比如快消品、汽車、肉類等。”

如今，中歐班列(蓉歐快鐵)的影響力與日俱增，外國(guó)企業(yè)開(kāi)始主動(dòng)找上門(mén)。去年，首批20多噸進(jìn)口肉類產(chǎn)品通過(guò)中歐班列(蓉歐快鐵)從德國(guó)紐倫堡運(yùn)抵成都。去年底，中歐班列(蓉歐快鐵)成功完成路虎、賓利、寶馬汽車5批次92輛整車進(jìn)口，改寫(xiě)了成都整車進(jìn)口依靠海運(yùn)港口的歷史。

“今年中歐班列(蓉歐快鐵)去返程將有望達(dá)到平衡。”陳仲維說(shuō)，此次發(fā)車去白俄羅斯的班列，已經(jīng)有企業(yè)預(yù)定返程。另外，成都國(guó)際鐵路班列有限公司董事長(zhǎng)范軍透露，已有中亞和歐洲中部的企業(yè)打算承包回程班列。

三問(wèn)

聚集適歐產(chǎn)能，如何引來(lái)持續(xù)動(dòng)力?

去年，中歐班列(蓉歐快鐵)的“乘客”有點(diǎn)多。除了Dell、TCL、聯(lián)想等知名企業(yè)成為其戰(zhàn)略合作伙伴外，更不乏全球知名物流企業(yè)、貨代企業(yè)等。因?yàn)楦咝П憬莸奈锪魍ǖ溃窳ι踔翆⒉糠治挥谘睾５漠a(chǎn)能轉(zhuǎn)移至成都。統(tǒng)計(jì)顯示，僅2016年，成都實(shí)現(xiàn)相關(guān)外貿(mào)轉(zhuǎn)移24億元，產(chǎn)能轉(zhuǎn)移31億元。

通過(guò)物流通道建設(shè)，吸引更多高附加值的面向歐洲、泛亞的適鐵產(chǎn)能加速向成都轉(zhuǎn)移聚集，這正是成都大力推動(dòng)“蓉歐+”戰(zhàn)略所期待見(jiàn)到的。而隨著“兩港三網(wǎng)”全面建設(shè)，無(wú)論是航空還是鐵路，開(kāi)行的路線、數(shù)量都將極大擴(kuò)充。對(duì)于急劇增長(zhǎng)的通道能力，成都又如何發(fā)展與之匹配的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度?

“不僅要加快建設(shè)境內(nèi)外樞紐節(jié)點(diǎn)、分撥中心、貨物集疏辦事機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，而且要搶先開(kāi)通成都至東南亞、南亞的南向‘泛亞班列’，尋求更廣市場(chǎng)。”陳仲維表示，除開(kāi)通更多線路外，還將積極推進(jìn)訂艙中心、箱管中心等多式聯(lián)運(yùn)場(chǎng)站設(shè)施和公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，以及推進(jìn)海鐵、鐵水“一單制”聯(lián)運(yùn)，推動(dòng)國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)“一票制”互認(rèn)。

與此同時(shí)，成都還將通過(guò)做強(qiáng)制造、金融、物流、貿(mào)易、信息五大臨港產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)面向歐洲、中亞、西亞、南亞等國(guó)家和地區(qū)以出口為導(dǎo)向的國(guó)際先進(jìn)制造業(yè)龍頭企業(yè)出口基地、研發(fā)中心和結(jié)算中心向成都轉(zhuǎn)移聚集。

力爭(zhēng)到2020年，“兩港”臨港產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)2500億元，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易120億美元以上。