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采購貪腐的潛規則是力量不對稱的結果

發布時間:2017-04-20 09:31:53 第一物流網

在聽《一說春秋》時,其中講到潛規則,說潛規則來自雙方力量的不對稱,這放在采購貪腐上也適用。
采購貪腐是一種潛規則,來自兩種力量不對稱:采購與供應商之間、職業經理人與股東之間的力量不對稱。
相對于供應商,采購處于強勢地位,這種力量不對稱不可能靠供應商舉報來平衡。舉例說明:在小學,班上的“孩子王”總是欺負小孩子。班主任對那些小孩子說,如果他再欺負你,你就告訴老師。而這并沒用,“孩子王”還是照舊欺負小孩子。
再說職業經理人與股東之間的力量不對稱。股東處于劣勢,是因為不懂職業經理人的領域。作為應對,就“以夷制夷”,采取多權分立,讓職業經理人來對付職業經理人。就采購來說,對于供應商有關的事項,研發負責技術、品管負責質量、采購負責商務,三權分立,讓采購的權力更小。這是基本的分權,很正常,但很多公司還沒有完,在采購里繼續分權,比如一些人專門負責尋源,找新供應商;一部分人專門談價錢、談合同;一部分負責具體業務的分配;一部分負責訂單跟進;一部分負責對賬付款。
這五權分立,加上前面的三權分立,即八權分立之下,采購的權限分得太細,反倒沒有人對供應商作為一個整體負責,供應商就成了“無主草地”,最后的注定供應商績效管不好。至于采購貪腐,誰聽說八權分立的公司解決了腐敗問題?
這里的問題是企圖依靠組織措施來解決貪腐問題,但作為一個組織問題,采購貪腐是因為系統、流程力量不足,無法有效衡量采購人員的業績造成的。比如,在筆者訪問的絕大多數公司里,除了價格,就再也找不到任何一個比較客觀指標來衡量采購,包括按時交付、供應商質量等——系統能力薄弱,就根本無法統計數據,匯總指標。
這就是說,我們其實是不知道質量和交付的好壞。而你知道,交付和質量的口子開著的情況下,價格是很容易作低的——你買更糟糕的東西、更糟糕的服務就是了。質量、交付無底線,不管價格多低,供應商總會有錢來行賄。而細究企業的問題,其實不是價格不夠低,而是就沖那質量與交付,就根本不值那個價。
這里的短板在于系統和流程:人盯人的組織措施,沒法從根本上彌補系統、流程的短板。這也是為什么八權分立沒法解決采購貪腐問題,無非是把貪腐風險由采購員轉移到管理層和技術人員。
然而,要想真正改變這種局面,還需從系統、流程的角度出發。比如,完善系統功能,有效、客觀地統計采購的績效,通過績效來管控、約束采購的行為。
(作者系西斯國際執行總監)

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