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物流服務業的飛速發展讓商貿往來與日常生活的便利性大幅提升，但與日俱增的物流成本也成為了企業不可承受之重。7月10日，國家發改委就《關于進一步推進物流降本增效促進實體經濟發展的意見》（以下簡稱《意見》）向社會公開征求意見，提出要打破地方保護和行業壟斷。業界指出，在半個月內，我國已經3次就物流業降本增效下發通知，而本次國家發改委表態實際上已經意味著物流業的一些隱疾被證實。為了改變這一現狀，國家發改委擬鼓勵大型生產企業向社會開放自營物流，業界分析，此舉將加劇物流業競爭態勢，在改變現有市場格局的同時，物流費用也將出現下降。

重物流模式進入生產企業

為破地方保護鼓勵開放自營物流

“我國要順應物流業創新發展趨勢，深入推進物流領域‘大眾創業、萬眾創新’，打破地方保護和行業壟斷，破除制約物流降本增效和創新發展的體制機制障礙”，在《意見》中，這樣一段表述赫然在列。

中國快遞業協會副秘書長邵鐘林向北京商報記者分析稱，目前，在我國社會物流總費用中，開銷占比最大的分別是過路過橋費、油費和勞動力成本，如果其中一項能夠降低，不僅企業的成本結構會隨之改善，作為產業鏈最終端的消費者也能節約不少開支。

邵鐘林表示，物流業的地方保護主義主要體現在兩方面，有時候，原本國家政策層面規定各省應當撤銷、取消的過路過橋費，但部分地方政府為了保持當地財政收入，不愿及時撤銷這項費用，造成了物流費用居高不下。除此之外，還有地方政府對于省內、省外的物流企業無法一視同仁，往往會在企業登記注冊、簽訂合約、稅收、車輛通行時間及通行權限等方面為省外企業設置門檻，形成了保護性的地方政策，制造了不平等關系。

為此，國家發改委擬規定，我國需研究制定推進物流業與制造業融合發展的政策措施，大力支持第三方物流發展，對接制造業轉型升級需求，提供精細化、專業化物流服務，鼓勵大型生產制造企業將自營物流面向社會提供公共物流服務。邵鐘林分析稱，此舉可以讓大型生產制造企業被限制的物流供給能力與全社會的物流需求進行有效對接，既可以加劇市場競爭，打破地方保護和行業壟斷，也能讓物流價格隨之下降，減輕企業負擔。

央企國企自營物流優勢凸顯

實際上，我國具備自營物流能力的大型生產制造企業并不少。國企改革專家、上海天強管理咨詢有限公司總經理祝波善告訴北京商報記者，由于我國第三方物流配送企業起步較晚，長久以來，大型工業類、建設類央企都習慣于配備相對標準化的自營物流，作為輔助性子公司支撐主業產品銷售。

北京商報記者在寶武鋼集團官網查閱發現，該集團組織機構中，負責貿易配送的企業共有6家，其中，上海寶鋼國際經濟貿易有限公司的官網簡介中明確指出，該公司承辦海運、空運進出口貨物的國際運輸代理服務，包括攬活、訂艙、倉儲、中轉、集裝箱拼裝拆箱、結算運雜費、報驗、保險、短途運輸及咨詢業務，還可以提供包括水路貨物運輸、船舶代理、道路貨物運輸、倉儲和碼頭裝卸在內的運輸倉儲服務。

“許多央企的物流體系龐大而完整，如果能向社會提供服務，不僅將很大程度上補全現有的物流市場空缺，還可以緩解央企支撐物流體系的成本負擔”，祝波善表示，隨著鋼鐵、煤炭等產業步入去產能階段，一些原本過去主業發展較好、營收狀況良好的央企利潤率有所下滑，如果能將自營物流向社會開放，由此獲得更多營收，能夠在一定程度上緩解央企利潤率下滑的窘境。

那么，如果大型生產制造企業將自營物流向社會開放，客戶群將出現在哪里？邵鐘林告訴北京商報記者，現在越來越多的民企出于節約成本的考量選擇與第三方合作，放棄自營物流，此外，還有部分特殊材料、特殊機械運輸暫時不適合與社會資本合作，如果國企能夠將自營物流向社會開放，很可能改變現有市場格局，形成新藍海。

市場留白下的物流新藍海

目前，國內物流企業雖然已經走向規模化、市場化，但是還不足以完全滿足所有物流需求。比如：物流業在生產制造業半成品和原材料方面的服務基本處于空白狀態，因此，未來相關物流需求潛力巨大。

實際上，此前國家曾下發過類似的文件，鼓勵快遞企業向制造業探索互相融合，業內表示，《意見》細化了這一思路。快遞領域資深業內人士趙小敏表示，目前我國生產制造企業自身物流效率普遍較低，而這也是導致這類物流費用過高的原因之一，建議把雙方資源剝離，讓制造業做好制造的工作，現有的自身物流資源可以交給更專業的物流團隊建設，更好地利用資源，專業的人做專業的事，才是未來的發展趨勢，“其實不僅僅是生產制造業，農業企業也開始有這樣的改革方向，逐步放棄自由物流體系，逐漸將需求外包給第三方物流。目前，民營物流企業已經開始涉足蔬菜水果企業物流市場”。

不過趙小敏也表示，在去產能如火如荼的大背景下，如果生產制造企業利用自身的自營物流優勢，把一部分經營重心轉做物流，可以參考招商物流，逐步進行資本化，實現與民營企業的公平競爭。“生產制造業物流的介入會倒逼現有物流企業市場競爭力提升，目前的民資快遞業大部分都是在做C端服務，即成品化的服務占比較大，在半成品以及原材料服務基本都處于空白狀態。企業需要進行整合，包括同行及跨界的整合來提升自身的競爭力。同時，第三方物流也有機會融入，逐漸走向開放共享的路徑。”