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隨著京津冀聯(lián)系愈發(fā)緊密以及北京非首都功能疏解加速，三地如何高效、合理地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)對(duì)接是擺在三地政府面前迫切需要解決的問(wèn)題。12月20日，北京、天津、河北三地發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人共同在新聞發(fā)布會(huì)上解讀了日前印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。北京市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、北京市推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任劉伯正介紹，《意見(jiàn)》是京津冀三省市首次聯(lián)合制定的綜合性、指導(dǎo)性文件，提出了立足三省市功能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，圍繞構(gòu)建和提升“2+4+N”產(chǎn)業(yè)合作格局。就此，劉伯正表示，截至目前，初步明確了“2+4+46”個(gè)平臺(tái)，包括北京城市副中心和河北雄安新區(qū)兩個(gè)集中承載地，四大戰(zhàn)略合作功能區(qū)及46個(gè)專業(yè)化、特色化承接平臺(tái)。

 

“目前，京津冀產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)過(guò)多，大約有300多個(gè)，布局比較分散，而且還存在承接平臺(tái)公共服務(wù)設(shè)施配套能力不足、水平不高的問(wèn)題，出現(xiàn)了同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，制約了協(xié)同發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移疏解”劉伯正表示。

 

因此，經(jīng)過(guò)篩選，《意見(jiàn)》確定了四大戰(zhàn)略合作功能區(qū)，即曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、北京新機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)、張承生態(tài)功能區(qū)。具體規(guī)劃為，引導(dǎo)鋼鐵深加工、石油化工等產(chǎn)業(yè)及上下游企業(yè)向曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)集聚；結(jié)合北京非首都功能疏解和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，在北京新機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展航空物流產(chǎn)業(yè)、綜合保稅區(qū)和高新高端產(chǎn)業(yè)，打造國(guó)家交往中心功能承載區(qū)、國(guó)家航空科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)和京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)；發(fā)揮2022年冬奧會(huì)籌辦的牽引作用，攜手張家口大力發(fā)展體育、文化、旅游休閑、會(huì)展等生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)，共建京張文化體育旅游帶；引導(dǎo)北京金融服務(wù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)中心機(jī)構(gòu)以及科技企業(yè)、高端人才等創(chuàng)新資源向?yàn)I海-中關(guān)村科技園集聚。

 

此外，北京還將引導(dǎo)創(chuàng)新資源在京津交通沿線主要城鎮(zhèn)集聚發(fā)展，打造科技研發(fā)轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，推進(jìn)節(jié)能環(huán)保等創(chuàng)新資源向天津?qū)氎娴葏^(qū)域集聚，打造沿海產(chǎn)業(yè)帶，支持天津建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和現(xiàn)代化研發(fā)成果轉(zhuǎn)化基地。充分發(fā)揮中關(guān)村、濱海兩個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)優(yōu)勢(shì)，對(duì)接河北要素成本比較優(yōu)勢(shì)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，支持河北創(chuàng)建國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試驗(yàn)區(qū)。“同時(shí)，我們按照現(xiàn)代制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等三個(gè)領(lǐng)域分類梳理出了一批特色化平臺(tái)。將沿京津、京保石、京唐秦、京九方向，合力共建現(xiàn)代制造業(yè)承接平臺(tái)，加快推進(jìn)環(huán)首都承接地批發(fā)市場(chǎng)、冀中南承接地批發(fā)市場(chǎng)聚焦帶、環(huán)首都1小時(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通圈等一批服務(wù)業(yè)承接平臺(tái)建設(shè)，并圍繞首都農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)京津冀農(nóng)業(yè)對(duì)接協(xié)作，聯(lián)動(dòng)發(fā)展一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作平臺(tái)。目前，共涉及協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)15個(gè)，現(xiàn)代制造業(yè)平臺(tái)20個(gè)，服務(wù)業(yè)平臺(tái)8個(gè)，農(nóng)業(yè)合作平臺(tái)3個(gè)。”劉伯正表示。