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日前，中國交通運(yùn)輸部發(fā)布《2017年全國收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報》顯示，2017年度，全國收費(fèi)公路共減免車輛通行費(fèi)821.7億元，比上年增加132.5億元，增長19.2%。未來，還將繼續(xù)優(yōu)化收費(fèi)公路結(jié)構(gòu)，降低人民群眾出行成本，助力物流業(yè)降本增效。

多省試點(diǎn)高速公路差異化收費(fèi)

2016年7月1日開始，蔡甸區(qū)政府決定統(tǒng)一支付京港澳高速公路蔡甸站至漢蔡高速公路琴臺站區(qū)間路段7座以下（含7座）小型客車通行費(fèi)，實(shí)現(xiàn)蔡甸城關(guān)與武漢中心城區(qū)“零障礙”通行，試行一年。到了2017年6月底，蔡甸區(qū)人民政府與湖北省漢蔡高速公路有限公司簽訂為期2年的合作協(xié)議書，繼續(xù)對京珠高速蔡甸站至漢蔡高速琴臺站路段實(shí)施小車免費(fèi)通行，通行費(fèi)用由蔡甸區(qū)政府統(tǒng)一支付。

“減免的是通行費(fèi)用，但通行方便以后，大家更愿意來了，人到了一個地方，自然會產(chǎn)生其他的消費(fèi)。”中建武漢知音城發(fā)展有限公司辦公室副主任許鳳美告訴長江商報記者，項(xiàng)目在蔡甸區(qū)扎根后，最開始工作人員都比較痛苦。近50人的團(tuán)隊(duì)90%以上家在武昌區(qū)，上、下班走漢陽大道非常堵車，輾轉(zhuǎn)公共交通耗時更長，不少員工不得不選擇住員工宿舍，一周回家一次。

“那會漢蔡高速是收費(fèi)的，一次10元，一天20元，承擔(dān)下來還是心疼。”許鳳美說，在漢蔡高速免費(fèi)以后，每天上、下班的時間能控制在1個小時以內(nèi)，往返比過去至少能節(jié)省90分鐘。除了上班，在周末的時候許鳳美甚至?xí)е胰说讲痰閰^(qū)她熟悉的綠道走一走、去一去農(nóng)家樂。

道路通行的免費(fèi)促進(jìn)了地區(qū)的交流與發(fā)展，湖北為了深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)物流業(yè)降本增效，今年6月1日起，全省高速公路實(shí)行差異化收費(fèi)試點(diǎn)，包括延長客貨車通行費(fèi)優(yōu)惠時間、提高2條高速公路通行費(fèi)優(yōu)惠幅度等多項(xiàng)利好。據(jù)測算，每年可為企業(yè)降低運(yùn)輸物流成本6億元。

不僅僅是湖北省，長江商報記者通過查閱資料發(fā)現(xiàn)，全國各省均在進(jìn)行高速公路差異化收費(fèi)，以降低物流成本。

2017年，交通運(yùn)輸部指導(dǎo)山西、浙江、河南、湖南等4省在全國率先開展高速公路分時段差異化收費(fèi)試點(diǎn)工作，取得明顯成效，路網(wǎng)運(yùn)行效率有效提升，物流運(yùn)輸成本明顯降低。2017年8月至12月，4個試點(diǎn)省份共優(yōu)惠車輛通行費(fèi)6.29億元。

其中，浙江省對國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛，按行駛里程實(shí)施“遞遠(yuǎn)遞減”階梯式收費(fèi)，使集裝箱單車通行費(fèi)支出同比下降了7.8%。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，差異化收費(fèi)政策有效平衡路網(wǎng)空間分布，提升了高速公路路網(wǎng)效率和效益，降本增效的效果將更加明顯。

除了試點(diǎn)的4個省份，其他省份也紛紛跟進(jìn)。青海省提出今年9月1日至2019年8月31日，G0613共和至玉樹高速公路、G0615花石峽至久治高速公路，對持ETC卡繳費(fèi)的客車和合法運(yùn)輸貨車，給予30%的通行費(fèi)優(yōu)惠；陜西省今年9月1日8時到2019年9月1日8時，對7條高速公路開展差異化收費(fèi)試點(diǎn)。

全國過路過橋費(fèi)用有望繼續(xù)下降

交通運(yùn)輸部公路局副局長孫永紅日前透露，2017年末，全國收費(fèi)公路里程16.37萬公里，占公路總里程477.35萬公里的3.4%。2017年度，全國收費(fèi)公路共減免車輛通行費(fèi)821.7億元，比上年增加132.5億元，增長19.2%。其中，綠色通道（鮮活農(nóng)產(chǎn)品(5.150, 0.00, 0.00%)運(yùn)輸車輛）減免339.8億元，重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行減免291.2億元，其他政策性減免190.7億元，占比分別為41.3%、35.4%和23.2%。

2017年末，全國收費(fèi)公路里程比上年末凈減少7356公里。截至2017年末，北京、天津、遼寧、上海、江西、重慶等六省市已全部取消普通公路收費(fèi)，福建、湖南、寧夏等省區(qū)僅剩個別收費(fèi)普通公路項(xiàng)目。全國普通公路收費(fèi)里程大幅下降，收費(fèi)公路結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，為公眾經(jīng)濟(jì)高效出行提供了更多可選擇路線，有效降低了人民群眾出行成本，助力物流業(yè)降本增效，社會效益顯著。

孫永紅介紹，國務(wù)院常務(wù)會議作出了“推動取消高速公路省界收費(fèi)站”的決策部署之后，交通運(yùn)輸部堅(jiān)決貫徹國務(wù)院的決策部署，把這項(xiàng)工作納入到“深化收費(fèi)公路改革，降低過路過橋費(fèi)用”的工作范疇，目前部級層面已經(jīng)初步形成了總體的工作方案和技術(shù)方案。正在組織開展技術(shù)測試和驗(yàn)證，并且同步研究取消省界收費(fèi)站以后可能出現(xiàn)的問題和相應(yīng)的對策。下一步我們將選擇條件成熟的地區(qū)，適時開展試點(diǎn)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化相關(guān)方案，逐步在全國推廣。