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11月21日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定延續(xù)和完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口政策并擴(kuò)大適用范圍，擴(kuò)大開放更大激發(fā)消費(fèi)潛力;部署推進(jìn)物流樞紐布局建設(shè)，促進(jìn)提高國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率。

會(huì)議指出，要瞄準(zhǔn)國際先進(jìn)水平，多措并舉發(fā)展“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流體系，確保全社會(huì)物流總費(fèi)用與國內(nèi)生產(chǎn)總值比率明顯降低，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。要大力培育供應(yīng)鏈物流、快遞和電商物流等新模式，促進(jìn)物流體系智能綠色、高效便捷發(fā)展，提升國際競(jìng)爭(zhēng)力。

剛過去的雙十一，又是一個(gè)剁手的節(jié)日。從數(shù)據(jù)上看，2013年-2017年，中國的電子商務(wù)從10.28萬億元增長到29.16萬億，年均增長接近30%，網(wǎng)絡(luò)零售交易額從1.85萬億增長到7.18萬億，已連續(xù)五年位居全球網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)第一。

而與此同時(shí)，我們看到另外的數(shù)據(jù)，整個(gè)2015年，中國快遞業(yè)包裝物至少消耗了30多億條編織袋、99.22億個(gè)包裝箱、169.85億米膠帶，僅膠帶就可以繞地球赤道425圈。

從各種媒體、新聞報(bào)道里傳出的聲音，告訴你如果這樣下去，再過幾十年海洋里的塑料袋會(huì)比魚還多，減塑呼聲越來越高。

我們看到全球的另一個(gè)趨勢(shì)， 2018年10月24日，歐盟議會(huì)投票批準(zhǔn)從2021年禁止使用一次性塑料產(chǎn)品。2018年，聯(lián)合國環(huán)境署發(fā)布首個(gè)全球塑料現(xiàn)狀報(bào)告《一次性使用的塑料：可持續(xù)發(fā)展的路線圖》，數(shù)據(jù)顯示，全球只有9%的塑料被回收，12%被焚燒，79%被填埋或隨意丟棄。全球已有60多個(gè)國家對(duì)一次性塑料禁塑或者征稅。

一次性塑料，常用于塑料包裝，在扔掉或者回收前只使用一次。這些包括：雜貨店袋子，食物包裝，瓶子，吸管，容器，杯子和餐具。

中國作為廢塑料最大的生產(chǎn)和消費(fèi)國家之一，網(wǎng)購、物流帶來的包裝廢棄物，成為公眾關(guān)注焦點(diǎn)。物流中產(chǎn)生的能源和資源消費(fèi)，都是對(duì)資源巨大的挑戰(zhàn)。2017年7月底，國辦印發(fā)《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》，提出了規(guī)范洋垃圾入境與固體廢物管理的十八條要求。資源更加成為繞不過去的一個(gè)最根本的制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。

各部委和中國郵政出臺(tái)了鼓勵(lì)綠色包裝、物流的政策，工信部、商務(wù)部也都發(fā)出指導(dǎo)意見，推動(dòng)包裝的減量化、復(fù)用化及精細(xì)化包裝設(shè)計(jì)。相關(guān)的倉儲(chǔ)配送與包裝綠色發(fā)展指引，鼓勵(lì)電商與供應(yīng)商合作，充分利用原廠包裝，減少二次包裝浪費(fèi)，鼓勵(lì)合并客戶訂單，減少包裹數(shù)量和配送次數(shù)。中國電商平臺(tái)也各自發(fā)起公益環(huán)保行動(dòng)。

垃圾問題已經(jīng)超越了環(huán)境、固廢管理的范疇，迅速得到國際關(guān)注，更多的商業(yè)、金融眼光落到塑料和廢棄物市場(chǎng)。世界銀行2018年發(fā)表的報(bào)告《垃圾何其多2.0：未來固體廢物管理最新展望》指出，2016年，全球近5%的排放來自固體廢物管理，還不包括運(yùn)輸在內(nèi)。報(bào)告預(yù)測(cè)，快速城市化、人口增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展在未來30年將使全球垃圾量增加70%，每年產(chǎn)生的垃圾量將達(dá)到34億噸。東亞及太平洋地區(qū)是目前產(chǎn)生垃圾最多的地區(qū)，占世界垃圾總量的23%。

2018年8月，花旗銀行的市場(chǎng)研究人員發(fā)布題為《重新思考一次性塑料》的報(bào)告，指出全球大約一半的消費(fèi)品包裝由塑料制成，化學(xué)公司生產(chǎn)的三分之一以上的樹脂進(jìn)入包裝終端市場(chǎng)。現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入高分子時(shí)代，塑料已成為現(xiàn)代世界日常生活的重要內(nèi)容，而新聚合物材料的發(fā)明，也改進(jìn)了制造和運(yùn)輸效率。

世界迫切需要重新思考制造、使用和管理塑料的方式，全球在尋找從根本上解決這些問題的對(duì)策。而常規(guī)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，一直是線性的，從原料到生產(chǎn)、消費(fèi)，越快越好，越方便越好，從來沒有考慮廢棄問題。

2017年，英國艾倫·麥肯阿瑟基金會(huì)(Ellen MacArthur Foundation)出版《新塑料經(jīng)濟(jì)：重新思考塑料的未來》，用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的眼光看待塑料回收的根本解決路徑，讓塑料的供應(yīng)鏈形成閉環(huán)。

2018年1月，歐盟出臺(tái)戰(zhàn)略，全面開展塑料回收，采用生產(chǎn)者責(zé)任延伸制(EPR)。

G7國家中的五國2018年簽署《海洋塑料憲章》，呼吁“向更資源高效和可持續(xù)管理塑料邁進(jìn)”。

2018年10月31日，巴厘島“我們的海洋”大會(huì)上，中國塑料循環(huán)利用分會(huì)作為唯一參會(huì)的中國行業(yè)機(jī)構(gòu)，簽署了由聯(lián)合國環(huán)境署和艾倫·麥肯阿瑟基金會(huì)聯(lián)合發(fā)起的“新塑料經(jīng)濟(jì)全球承諾”。

回收行業(yè)正在面臨多種挑戰(zhàn)。需要繼續(xù)推動(dòng)中國政策層面推進(jìn)建立垃圾分類體系以及生產(chǎn)者責(zé)任延伸制，做到誰污染誰負(fù)責(zé)，進(jìn)而提升設(shè)備、技術(shù)水平，并建立相關(guān)的市場(chǎng)機(jī)制。 中國也在不斷推動(dòng)循環(huán)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，已有塑料回收企業(yè)建立起國內(nèi)回收體系，采用先進(jìn)技術(shù)生產(chǎn)出食品級(jí)的塑料，以及利用廢纖維制造成衣的完整綠色供應(yīng)鏈。

國際上，德國、日本已經(jīng)成功建立起生產(chǎn)者責(zé)任延伸制，以及一次性塑料處理的循環(huán)模式。

中國強(qiáng)大的物流供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，需要建立起閉環(huán)的商業(yè)模式，使得包裝能夠從賣家到消費(fèi)者，再從消費(fèi)者回到生產(chǎn)商。除了電商平臺(tái)發(fā)揮社會(huì)責(zé)任和網(wǎng)絡(luò)作用，還需要更多的專業(yè)和行業(yè)第三方機(jī)構(gòu)，搭建新的逆向物流網(wǎng)絡(luò)，在地理區(qū)域發(fā)展地方合規(guī)的回收循環(huán)企業(yè)，行業(yè)協(xié)會(huì)給予企業(yè)法律法規(guī)的指導(dǎo)，以及回收再生技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)方面的支持。最終，體系建立還需要成功的商業(yè)模式才能得以可持續(xù)地發(fā)展下去，還需要更多的基礎(chǔ)研究和價(jià)格保障制度，搭建企業(yè)上下游平臺(tái)，才能真正地讓物流循環(huán)起來。