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拍賣是我國改革開放后隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而恢復(fù)發(fā)展的業(yè)態(tài)，從恢復(fù)發(fā)展至今，以其專業(yè)特點(diǎn)為土地使用權(quán)、房地產(chǎn)、文物藝術(shù)品、機(jī)動(dòng)車、農(nóng)產(chǎn)品、無形資產(chǎn)、股權(quán)債權(quán)等物品或財(cái)產(chǎn)權(quán)利的交易提供價(jià)值實(shí)現(xiàn)服務(wù)。

追溯我國改革開放后拍賣行業(yè)的發(fā)展，已走過33年的歷程，歷經(jīng)四個(gè)主要階段。援引中國拍賣行業(yè)的“老兵”——從事拍賣工作26年的中國拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長黃小堅(jiān)對行業(yè)發(fā)展歷程的高度凝練，四個(gè)階段分別為：恢復(fù)發(fā)展階段；確立法律地位階段；自律和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展階段；創(chuàng)新發(fā)展階段。

第一階段1986年—1992年，中國拍賣行業(yè)恢復(fù)發(fā)展。

1986年，改革開放后我國第一家拍賣行廣州國營拍賣行成立。隨后，北京、上海、深圳等地的拍賣行陸續(xù)成立。1987年，深圳舉辦新中國成立后的首次土地拍賣活動(dòng)，受到國內(nèi)外關(guān)注。拍賣以其優(yōu)勢加速了中國城市土地管理制度的改革。1992年，國務(wù)院辦公廳頒布關(guān)于公物處理實(shí)行公開拍賣的通知，確立了拍賣在國家經(jīng)濟(jì)生活中的地位。

第二階段1993年—2002年，中國拍賣行業(yè)確立法律地位。

1995年，中國拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)成立，在成立之初即著手拍賣相關(guān)法律法規(guī)的推動(dòng)工作。1996年《中華人民共和國拍賣法》頒布，標(biāo)志著中國拍賣行業(yè)進(jìn)入了法制化的發(fā)展軌道。該法對拍賣公司、行業(yè)協(xié)會(huì)、公物處置、文物藝術(shù)品、行業(yè)保護(hù)等進(jìn)行了法律界定，對行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。 2002年，《中華人民共和國文物保護(hù)法》修訂，確立了文物藝術(shù)品拍賣的合法性。

第三階段2003年—2010年，中國拍賣行業(yè)自律和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

中國拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)法律咨詢委員會(huì)、藝術(shù)品拍賣專業(yè)委員會(huì)等專業(yè)分支機(jī)構(gòu)在這一時(shí)期相繼成立。2010年，藝術(shù)品市場領(lǐng)域的第一個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《文物藝術(shù)品拍賣規(guī)程》出臺(tái)，標(biāo)志著中國拍賣行業(yè)進(jìn)入了標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展時(shí)代。

目前，拍賣行業(yè)已建立起房地產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車、文物藝術(shù)品、農(nóng)產(chǎn)品等主要拍賣領(lǐng)域，拍賣師操作規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)拍賣規(guī)程等覆蓋拍賣業(yè)務(wù)全流程的完善的標(biāo)準(zhǔn)化體系，有效促進(jìn)了拍賣行業(yè)的質(zhì)量提升。

第四階段2011年—2018年，中國拍賣行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

“互聯(lián)網(wǎng)+” 使信息流通速度加快，轉(zhuǎn)化效率增強(qiáng)，拍賣行業(yè)主動(dòng)創(chuàng)新，中國拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)推出了服務(wù)全行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)。這一階段，拍賣行業(yè)的服務(wù)形式更加新穎，服務(wù)方式更加便捷，服務(wù)內(nèi)容更加完備。

拍賣行業(yè)的發(fā)展補(bǔ)充了市場的交易功能，拍賣以其特有的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)了市場上非標(biāo)物品或財(cái)產(chǎn)權(quán)利的交易，滿足了多樣化的交易需求，并與批發(fā)、零售等共同構(gòu)成了市場的交易方式，對規(guī)范我國經(jīng)濟(jì)秩序起到了不可替代的作用。

2019年伊始，拍賣行業(yè)正在邁向深化發(fā)展的新階段。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是新時(shí)期下國家全面深化改革的主要著力點(diǎn)，也是當(dāng)前國家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為服務(wù)業(yè)的增長創(chuàng)造了良好的條件和機(jī)會(huì)，在全面深化改革的旗幟下，拍賣行業(yè)作為交易活動(dòng)的供給方，作為我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)體系重要組成部分，作為流通領(lǐng)域的重要環(huán)節(jié)，承載著優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展與助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的歷史使命。

拍賣如何在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系質(zhì)量，增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢上發(fā)揮作用，值得研判、探索與實(shí)踐。

在對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀察中，我們看到一些經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象：

微觀現(xiàn)象——居民購銷。在市場上，對居民消費(fèi)者而言，購買渠道眾多，可選擇性強(qiáng)，“線上”、“線下”購買渠道不勝枚舉。人們購物非常便利，“買買買”已成為流行用語。而與之相對應(yīng)的、現(xiàn)存的可供居民選擇的銷售渠道尚少，在某種程度上，居民家中大都存在物品買回來，閑置的現(xiàn)象，放置著可惜，扔掉了不舍，閑置物品幾乎無法處置，造成了資源的浪費(fèi)。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，居民的購買渠道與銷售渠道已呈現(xiàn)不均衡。市場的機(jī)會(huì)已經(jīng)出現(xiàn)。拍賣作為市場上為數(shù)不多的既是銷售方式又是購買方式的交易供給方，其具備的優(yōu)勢和發(fā)展空間巨大。

近年來給人們交易帶來便利的移動(dòng)支付是一則在市場需求的導(dǎo)向下迅速發(fā)展的實(shí)例，在2018年，我國移動(dòng)支付市場已是美國的60倍。

宏觀現(xiàn)象——生態(tài)環(huán)境。地球作為人類生存的載體，一直在為人類提供生產(chǎn)生活的各類資源，但生態(tài)環(huán)境在“過度的支取”下，已顯“透支”，如今，沒有污染物的空氣已成“奢侈品”。

2009年1月1日起我國施行《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，此法為促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高資源利用效率，保護(hù)和改善環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供了法律依據(jù)和指引。

其中，第十一條 國家鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)作用。縣級以上人民政府可以委托有條件的行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織開展促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公共服務(wù)。國家鼓勵(lì)和支持中介機(jī)構(gòu)、學(xué)會(huì)和其他社會(huì)組織開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳、技術(shù)推廣和咨詢服務(wù)，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

拍賣在淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能中作用凸顯，在充分利用資源，促進(jìn)新動(dòng)能發(fā)展壯大上尚有廣泛發(fā)展的空間。

宏觀現(xiàn)象——國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在驅(qū)動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”投資、消費(fèi)、出口中，消費(fèi)對GDP的貢獻(xiàn)率已超過投資、出口，業(yè)已成為最有后勁的“馬車”。

消費(fèi)這駕“馬車”與投資和出口“兩架馬車”的不同之處主要在于，消費(fèi)是以居民個(gè)人為單位，其構(gòu)成“因子”最小，由此“排列組合”形式更加多樣、靈活。新消費(fèi)正在驅(qū)動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)升級。

從對微觀、宏觀等多視角的觀察，我們看到，拍賣在補(bǔ)充市場購銷渠道、優(yōu)化國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、改善自然生態(tài)環(huán)境等多方面國家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中正在發(fā)揮著作用或具備發(fā)揮更大作用的潛力。

但是與此同時(shí)，拍賣行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與發(fā)展?jié)摿Τ烧取；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，知識(shí)資本加速融入各行業(yè)，社會(huì)分工進(jìn)一步深化與擴(kuò)大，既有橫向的分工變化，也有縱向的分工變化，這些發(fā)展變化在逐漸改變著消費(fèi)的習(xí)慣，用戶的個(gè)性化需求日益增強(qiáng)，未來的用戶會(huì)不可避免的流入具備優(yōu)質(zhì)信用、實(shí)力與質(zhì)量等綜合優(yōu)勢的供給方。舉一個(gè)實(shí)例以生動(dòng)的說明供給的導(dǎo)向作用：2018年以來，各地方競相出臺(tái)人才引進(jìn)政策，在不同的人才引進(jìn)政策相繼出臺(tái)后，人才往哪里走，主要取決于哪里的政策、效率等綜合因素是否具備吸引力。

在科技與經(jīng)濟(jì)日新月異的今天，拍賣行業(yè)在深化發(fā)展新階段的挑戰(zhàn)很大，但從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律來看，挑戰(zhàn)是對發(fā)展最大的促進(jìn)，是發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。引用習(xí)近平總書記在中國改革開放40周年講話中對魯迅先生文字的援引：“什么是路？就是從沒路的地方踐踏出來的，從只有荊棘的地方開辟出來的。” 寓意深遠(yuǎn)。

在國家全面深化改革中拍賣行業(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。綜上，筆者認(rèn)為，優(yōu)化拍賣行業(yè)發(fā)展，提升拍賣行業(yè)供給質(zhì)量，增加有效供給，淘汰落后供給，發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展重要引擎廣義上的作用，為居民提供新的購銷渠道，促進(jìn)資源循環(huán)利用，從而為國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革添磚加瓦，助力國家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是新階段下拍賣行業(yè)深化發(fā)展的主要方向。

拍賣行業(yè)深化發(fā)展的新階段，是擁抱變化開拓發(fā)展的階段，是“摸著石頭過河”和頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合的階段，是以技術(shù)本身抵抗技術(shù)帶來的風(fēng)險(xiǎn)的階段，是踏石留印抓鐵有痕的階段。推動(dòng)拍賣行業(yè)深化發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮拍賣在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，需要業(yè)內(nèi)外你我的智慧與拼搏。