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2019世界交通運輸大會期間，由交通運輸部建設和管理的國家交通運輸物流公共信息平臺（簡稱國家物流信息平臺），聯(lián)合中國公路學會運輸與物流分會舉辦了智慧物流發(fā)展論壇。論壇邀請了來自政府部門、科研機構及企業(yè)的專家代表，以“智慧賦能物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為主題，從產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、政策方向、發(fā)展規(guī)律、理論架構及國家物流信息平臺建設、應用實踐多個角度深入探討了智慧物流的現(xiàn)在與未來。記者帶您走進展會與論壇，一探究竟。（編者按）

■當前物流業(yè)處于轉(zhuǎn)型升級的關鍵節(jié)點上，傳統(tǒng)發(fā)展模式面臨瓶頸亟待突破，運輸結構調(diào)整、道路貨運高質(zhì)量發(fā)展等外部環(huán)境調(diào)整倒逼行業(yè)尋找新的發(fā)展路徑。

■智慧物流以信息化為依托，廣泛應用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術與手段，重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新關系，再造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新結構，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)，成為物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展的重要源泉。

■智慧物流建設應該是一個系統(tǒng)工程，需要依托平臺進行要素集聚。作為重要的國家級物流公共信息平臺，國家物流信息平臺將定位不斷清晰化，為社會公眾、平臺型物流企業(yè)和政府管理部門提供便民服務、專業(yè)服務和決策支持服務。

智慧物流將重塑行業(yè)生態(tài)

世界交通運輸大會同期舉辦的交通科技博覽會上，中國交通通信信息中心的展臺格外引人關注，國家物流信息平臺的內(nèi)容吸引了不少觀眾的駐足與咨詢。工作人員為前來的觀眾講述了國家物流信息平臺的新定位——為社會公眾、平臺型物流企業(yè)和政府管理部門提供便民服務、專業(yè)服務和決策支持服務，增加了觀眾對平臺的了解，拉近了觀眾與平臺的距離。

“物流行業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級的關鍵節(jié)點。”交通運輸部運輸服務司貨運與物流管理處處長余興源介紹，當前物流業(yè)中“車、貨、企業(yè)”三大要素資源粗放發(fā)展，與發(fā)達國家相比，存在一定差距。依靠要素發(fā)展的模式具有不可持續(xù)性，所以未來物流業(yè)還需在既有存量上繼續(xù)挖掘，促進高質(zhì)量發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，全國社會物流總額為66.5萬億元，同比增長6.4%，社會物流總費用增速比去年全年有所回落，社會物流總費用與GDP的比率為14.6%，比去年同期提高0.1個百分點，比去年全年下降0.2個百分點。

這意味著，隨著我國產(chǎn)業(yè)結構的逐步調(diào)整，貨類結構隨之變化，物流業(yè)的市場容量在變小，而社會對物流服務品質(zhì)的需求在提升。在這種情況下，智慧物流成為推動物流業(yè)降本增效，解決當前“多小散弱”、不連通、不暢通的有效手段。“在智慧物流發(fā)展方面，誰要是錯過了這一步，將會錯過行業(yè)發(fā)展一大步。”國家發(fā)展和改革委員會綜合運輸研究所所長汪鳴對以上觀點表示贊同。“智慧物流可以重塑物流業(yè)生態(tài)與模式。我們即將跨入5G的門檻，這將為物流業(yè)發(fā)展帶來新的機遇。”汪鳴說。

與此同時，隨著信息技術的不斷發(fā)展并在物流業(yè)推廣應用，智慧物流得到初步發(fā)展。余興源介紹，依托移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術，大車隊、加盟連鎖、掛車共享、無人駕駛等各種模式不斷涌現(xiàn)，運輸服務品質(zhì)不斷提升，服務模式不斷多樣化，成為行業(yè)發(fā)展的新增長點。

據(jù)統(tǒng)計，全國現(xiàn)有約700家物流信息服務平臺，其中500家是從事車貨匹配的物流平臺。這500家平臺通過“互聯(lián)網(wǎng)+”手段實現(xiàn)貨運供需信息的實時共享和智能匹配，減少貨車空駛、路線迂回和運輸資源閑置。

在場專家認為，雖然智慧物流得到一定程度的發(fā)展，但仍然存在信息資源尤其是公共信息資源利用水平較低，不同運輸方式、運輸主體間信息共享難度較大，相關標準體系尚不完善等諸多問題。

“智慧物流建設應該是一個系統(tǒng)工程，需要依托樞紐和平臺進行要素集聚，從而推動物流組織融合變革，重塑現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系，促進高質(zhì)量發(fā)展。”汪鳴認為，將來智慧物流的發(fā)展趨勢應是“大網(wǎng)絡、大平臺、大通道、全鏈條、新模式”，“而國家物流信息平臺既是物流設施也是物流服務，是最高指揮的信息平臺，為網(wǎng)絡化物流服務提供生態(tài)建設。”

加快構建高效信息服務體系

中國交通通信信息中心副主任宋溱在主旨演講中提到，目前我國正逐步構建由國家級物流公共信息平臺、區(qū)域級物流公共信息平臺和企業(yè)級物流信息平臺共同構成的三級綜合運輸物流信息服務體系。如何打造高效銜接的綜合運輸物流信息服務體系，將是發(fā)展智慧物流的重點方向和最大挑戰(zhàn)。

據(jù)悉，綜合運輸物流信息服務體系的建設需要充分利用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術手段，強化公共信息資源深度整合，以信息流帶動技術流、資金流、人才流、物資流，充分挖掘現(xiàn)有基礎設施的運能，優(yōu)化物流資源配置，促進資源要素高效流動、開放共享，提升物流供應鏈運行效率。

這意味著，若要建成綜合運輸物流信息服務體系，需要做到以下幾個方面：物流服務企業(yè)信息化建設不斷完善，物流服務企業(yè)間、上下游企業(yè)間信息有機銜接、適度共享，物流與其他行業(yè)間、不同區(qū)域間、不同運輸方式之間數(shù)據(jù)的高效互聯(lián)與交互協(xié)作。

而跨區(qū)域、跨部門、跨運輸方式、跨政企的物流信息共享與應用，涉及領域廣、溝通協(xié)調(diào)難，單靠市場力量難以高效推進，十分需要政府的引導與推動。

據(jù)介紹，國家物流信息平臺作為重要的國家級物流公共信息平臺，于2012年開展試點建設，采用“部省共建、以省為主”的建設模式，為物流行業(yè)用戶提供標準服務、交換服務和數(shù)據(jù)服務，自成立以來，在構建網(wǎng)絡框架、制定完善標準、推進信息交換、提供數(shù)據(jù)服務、促進區(qū)域和國際合作等方面取得了有意義的探索和實踐。

據(jù)國家物流信息平臺主任孫騰達介紹，在過去的6年里，平臺初步形成了物流信息共享標準體系，發(fā)布了《交通運輸物流信息互聯(lián)共享標準》，為不同領域信息共享應用奠定了基礎；匯聚覆蓋23類物流公共數(shù)據(jù)的資源目錄，初步形成物流大數(shù)據(jù)應用，為行業(yè)提供一站式公共信息查詢服務。平臺還在開展跨運輸方式信息互聯(lián)工作上取得突破，推動鐵水聯(lián)運、公鐵聯(lián)運、陸空聯(lián)運等領域的信息互聯(lián)，并在醫(yī)藥運輸、危險品運輸、圖書配送等物流供應鏈信息互聯(lián)領域進行了探索應用。

此外，國家物流信息平臺積極拓展跨國界信息互聯(lián)工作，與日本、韓國共同建立了東北亞物流信息服務網(wǎng)絡（NEAL-NET），同時推進了“一帶一路”沿線國家物流信息互聯(lián)互通合作。

做好信息樞紐和服務門戶

“十三五”期是交通運輸基礎設施發(fā)展、服務水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時期，隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術與傳統(tǒng)物流業(yè)的加速融合，新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，我國物流業(yè)發(fā)展進入提質(zhì)增效、優(yōu)化供給的新階段，也為國家物流信息平臺的發(fā)展帶來了新機遇，提出了新要求。

由此，交通運輸部決定在“十二五”期國家物流平臺試點工程建設的基礎上，將平臺建設思路調(diào)整為“部省共建，以部為主”。中國交通通信信息中心成為國家物流信息平臺的運行承擔單位。

作為“平臺的平臺”，未來如何構建高效銜接的物流信息生態(tài)，加快完善國家交通運輸物流公共信息平臺功能，實現(xiàn)供需信息精準匹配，為物流業(yè)降本增效添動力，是國家物流信息平臺的工作目標。

據(jù)介紹，平臺建設的總體目標是到2020年，基本建成國家級物流公共信息樞紐與服務門戶，基本建成支撐國家級物流信息資源開發(fā)利用的重要載體。也就是說，國家物流信息平臺將通過“政府主導、聯(lián)合多方共建”的形式構建一個公益、開放、共享的公共物流信息服務網(wǎng)絡，形成跨區(qū)域、跨運輸方式、跨部門、跨政企物流信息高效共享的“信息樞紐”和交通物流公共信息國際國內(nèi)匯聚的“服務門戶”。

基于該目標，國家物流信息平臺將定位不斷清晰化，確定為主要為社會公眾、平臺型物流企業(yè)和政府管理部門提供便民服務、專業(yè)服務和決策支持服務。

據(jù)孫騰達介紹，國家物流信息平臺將面向交通物流相關管理部門，提供基于物流大數(shù)據(jù)的運行監(jiān)測、決策分析與行業(yè)監(jiān)管服務，逐步形成運用大數(shù)據(jù)加強物流市場主體服務和監(jiān)管新模式。在便民服務方面，該平臺將為物流供應鏈各類中小企業(yè)、從業(yè)人員，提供政策法規(guī)、資質(zhì)與誠信信息查詢、“一窗式”服務等便民服務，提供跨區(qū)域、跨運輸方式的各類運載工具動態(tài)跟蹤服務，提供國際范圍的船舶動態(tài)、港口集裝箱狀態(tài)等國際物流信息共享查詢服務。

在企業(yè)服務方面，平臺將面向網(wǎng)絡物流交易平臺、無車承運人、連鎖型物流園區(qū)等平臺型企業(yè)，提供運載工具、從業(yè)人員、從業(yè)企業(yè)等基礎數(shù)據(jù)驗證服務，提供物流基礎信息驗證、物流誠信信息共享、物流數(shù)據(jù)應用協(xié)同創(chuàng)新、物流動態(tài)信息推送、物流跨平臺用戶信息共享等服務。

在這樣的定位下，國家物流信息平臺對外服務已取得有效進展。中國交通通信信息中心與國內(nèi)大型物流平臺企業(yè)進行合作，開展公路干線物流指數(shù)研究，以期及時反映物流行業(yè)運行動態(tài)，推動政府治理水平現(xiàn)代化提升。此外，在服務行業(yè)企業(yè)層面，該中心已與民航、鐵路、郵政、物流企業(yè)等多家單位開展了跨運輸方式間的信息互聯(lián)互通推進工作。其中，在民航層面，該中心已與中航信實現(xiàn)了數(shù)據(jù)對接；在鐵路層面，已與鐵路總公司的信息技術中心開展了多次交流；在郵政層面，已與國家郵政局發(fā)展研究中心簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，確定通過國家物流信息平臺實現(xiàn)郵政與其他運輸方式信息的互聯(lián)互通。

與物流企業(yè)對接層面，中國交通通信信息中心與中外運等19家企業(yè)實現(xiàn)了數(shù)據(jù)對接，通過國家物流信息平臺為企業(yè)提供從業(yè)人員、運載工具、企業(yè)有關資質(zhì)信息的真實性驗證服務。

下一步，中國交通通信信息中心希望攜手各方力量，做好國家物流信息平臺的建設與運行工作，為智慧物流發(fā)展做好支撐，切實推動物流降本增效提質(zhì)。