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2019年上半年郵政市場行政執法情況通告

發布時間:2019-08-08 08:59:02 國家郵政局

一、總體情況

2019上半年,全國各級郵政管理部門加大郵政市場監督檢查和行政執法工作力度,檢查違法違規行為6830次,約談告誡1141次,下達整改通知4694件,辦理郵政市場行政處罰案件2710件,罰款2143.29萬元。

按照郵政市場行政處罰案件類別統計,五類案件數量依次為:郵政行業安全監管類件1791件,快遞業務經營許可類757件,快遞服務質量監管類287件,市場秩序類7件,郵政用品用具監管類6件。具體情況見表1。

表1  案件類別統計表

按照處罰種類統計,全年各級郵政管理部門共作出罰款2456件,停業整頓220次,警告40次,吊銷許可證1次,其他處罰7次。

二、常見違法違規行為

2019上半年,郵政市場案件中排名前十的違法行為分別是:未按規定對從業人員進行安全生產教育和培訓(348件,占比12.22%),安全設備使用不符合國家或行業標準(326件,占比11.45%),設立分支機構未備案(301件,占比10.57%),未按期提交年度報告書(222件,占比7.79%),違反快遞服務標準(198件,占比6.95%),安全設備安裝不符合國家或行業標準(190件,占比6.67%),不執行收寄驗視制度(160件,占比5.62%),未按規定辦理變更手續(148件,占比5.20%),未按規定報送實名收寄信息(103件,占比3.62%),未整改重大安全隱患(91件,占比3.20%)。具體情況見表2。

表2  案由使用量統計表

(一)郵政行業安全類案件

郵政行業安全監管方面的違法案件1791件,占違法案件總量的62.89%。其中,未按規定對從業人員進行安全生產教育和培訓348件,占比12.22%;安全設備使用不符合國家或行業標準326件,占比11.45%;安全設備安裝不符合國家或行業標準190件,占比6.67%;不執行收寄驗視制度160件,占比5.62%;未按規定報送實名收寄信息103件,占比3.62%;未整改重大安全隱患91件,占比3.20%;未按規定報送企業運營信息70件,占比2.46%;違反有關禁限寄規定收寄快件(郵件)61件,占比2.14%;未按要求維護、保養和檢測安全設備41件,占比1.44%;未依照規定對寄遞物品進行安全檢查或者開封驗視39件,占比1.37%;未及時收集實名收寄信息34件,占比1.19%;未及時錄入實名收寄信息31件,占比1.09%;未實行寄遞客戶身份、物品信息登記制度29件,占比1.02%;未實行安全查驗制度,對客戶身份進行查驗23件,占比0.81%;未按照規定設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員22件,占比0.77%;違規收寄不能確定安全性的物品19件,占比0.67%;其他案件168件,占比5.90%。

(二)快遞業務經營許可類案件

快遞業務經營許可方面的違法案件757件,占違法案件總量的26.58%。其中,設立分支機構未備案301件,占比10.57%;未按期提交年度報告書222件,占比7.79%;未按規定辦理變更手續148件,占比5.20%;超地域范圍經營38件,占比1.33%;未按規定辦理備案手續(企業設立分支機構、分立、合并除外)21件,占比0.74%;委托未經許可企業經營14件,占比0.49%;未經許可經營快遞業務7件,占比0.25%;其他案件6件,占比0.22%。

(三)快遞服務質量監管類案件

快遞服務質量方面的違法案件287件,占違法案件總量的10.08%。其中,違反快遞服務標準198件,占比6.95%;未按規定分揀作業54件,占比1.90%;未按規定公示服務承諾19件,占比0.67%;在露天場地分揀快件11件,占比0.39%;違反加盟管理規定4件,占比0.14%;未按規定處理用戶申訴1件,占比0.04%。

(四)其他

其他類別的違法案件數量分別為:市場秩序類案件7件,郵政用品用具監管類案件6件。


 

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