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對嚴重超速的24輛客運車輛辭退駕駛員2名、停班8輛；對人為破壞或遮擋、關閉動態監控車載設備終端的16輛違規客車駕駛員處以300元至5000元不等經濟處罰，13輛車的車載終端設備進行更換或修理；另外對履行安全責任不力的企業安全經理、安全科長、動態監控員共14人進行經濟處罰……日前，湖北省交通運輸廳道路運輸管理局（簡稱湖北省運管局）根據動態監控數據，對客運車輛不規范駕駛行為與違規運輸企業進行處理，嚴把道路運輸安全關。

管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全。近年來，湖北省運管局加大“兩客一危”車輛安全監管力度，通過推廣4G視頻監控、拓展應用智能視頻監控報警裝置、探索動態監控違規信息閉環處理機制等多種措施，為道路運輸車輛與企業上起多道“安全鎖”。

監控報警裝置智能提醒駕駛行為

“請注意，您與前車車距過近。”在武漢城市道路慢速行駛的一輛客車上，一聲清脆的提示音響起后，駕駛員隨即調整了跟車距離。“我們正在對班線客運、旅游包車、城市公交、危貨運輸等道路運輸車輛推廣安裝智能監控報警裝置，實時提醒駕駛員不規范駕駛行為。”湖北省運管局相關負責人介紹。

據了解，智能監控報警裝置能夠精準捕捉和判定駕駛行為。當駕駛員發生疲勞駕駛、駕駛分神、打電話等不規范駕駛行為，或發生車道偏移、距離過近時，智能監控報警裝置會發出報警與實時提示，并向監控平臺發送報警圖片、錄像和報警信息。針對系統提醒的違規信息，運輸企業將在及時核查后進行處理，精準高效地強化駕駛行為安全監管。

利用科技手段提升安全運營水平，湖北省規定，今年1月1日起新增“兩客一危”車輛必須前裝、發生較大以上事故的“兩客一危”企業按照一定車輛比例加裝智能監控報警裝置。武漢省客集團、襄陽公共交通集團等企業正主動安裝該裝置，宜昌市遠安縣政府安排了600多萬元專項資金建設農村客運動態監控第三方平臺，并對全縣154輛“兩客一危”、農村客運、公交、重載貨車等車輛全部升級安裝車載智能設備。目前，湖北省已安裝智能監控報警裝置超4000輛。

除推廣安裝智能監控報警裝置外，湖北省“兩客一危”車輛已全部升級為4G視頻監控。約20萬輛營運車輛納入動態監測，約1250家企業平臺實行24小時車輛動態監控，3家監測平臺進行24小時監測，127家運管機構月抽查10%以上的“兩客一危”車輛進行監管，確保湖北道路運輸行業安全生產形勢整體穩定趨好。

閉環處理違規信息讓監管更嚴

“對駕駛員實時提示報警，定期為企業和運管機構提供監測報警數據，有助于確保車輛運營安全。但仍存在部分駕駛員對監測提示報警不重視、部分運輸企業監控機制流于形式等突出問題。”湖北省運管局相關負責人認為，應以降低動態監控報警量為抓手，把全面核查處理動態監控數據作為關鍵，做到安全監管“心中有數”。

記者從湖北省運管局了解到，今年3月起，湖北省已將駕駛員不規范駕駛行為處理情況與誠信考核掛鉤，運用動態監控和大數據等技術手段，探索建立起“12345”動態監控違規信息閉環處理流程。

其中，“1”指聚焦解決駕駛員危險駕駛行為這一痛點，“2”為打通運管部門到運輸企業、運輸企業到駕駛員安全責任傳導兩段通道，“3”為發揮運輸企業監控平臺、運管部門監管平臺、第三方監測平臺重要作用，“4”是運用3個平臺和智能監控報警裝置警示駕駛員危險駕駛行為，“5”是分別對運輸企業和駕駛員實施五種形態處理。

根據《湖北省“兩客一危”車輛動態監控違規信息閉環處理基本規范（試行）》，“兩客一危”企業應建立營運車輛動態監控、信息采集、核實處理、回復上報、行為獎懲制度，實時監控駕駛員在運輸過程中的行為并做好監控記錄。對查證屬實違規運營的駕駛員進行批評教育、經濟處罰、停班學習、辭退開除、聯合懲戒等處理。

運管部門和第三方監測服務機構每月匯總通報駕駛員違規運營行為處理情況。運管部門要將駕駛員違規運營行為處理結果納入《道路運輸駕駛員誠信考核》計分范圍，并對相關制度不健全、處理駕駛員違規運營行為不力的的“兩客一危”企業進行通報、約談、整改、罰款或吊銷處理。

據湖北省運管局統計，自實行動態監控違規信息閉環處理以來，湖北省共批評教育2.2萬人次，辭退開除34人，聯合懲戒11人。6月份湖北“兩客一危”車輛違規信息較2月份下降62.8%，車輛報警總數下降66.1%。其中，第三方監測平臺發現的駕駛員和車輛不規范行為提示報警下降31.35%，月均遞減4.09%，閉環處理落實效果已初步顯現。

分類推進打通責任傳導通道

“造成道路運輸安全工作問題的主要原因是管理部門內部上下級之間、管理部門與運輸企業之間、運輸企業與駕駛員之間的安全責任傳導通道不暢通。要針對三個通道，分類推進閉環處理機制落地實施。”湖北省運管局相關負責人說。

據介紹，在違規信息閉環處理機制中，運輸企業要形成監控—警示（告知）—記錄—報告—處理—匯總上報的閉環管理流程，對第三方監測平臺、運管部門發現和推送的動態監控信息進行核查，核實后按照核查—處理—回復—匯總上報的閉環管理流程處理。

縣（區）運管機構既督促運輸企業核查與處理動態監控信息，又核查、處理、整改、回復和上報駕駛員違規運營行為處理情況。省級運管機構與市州運管機構轉發或通報營運車輛動態監控違法違規信息與駕駛員違規運營行為，督促下一級運管機構進行處理。

“閉環處理機制打通了責任傳導的‘最后一公里’，將安全監管落實到‘人頭’與‘車頭’。”湖北省運管局相關負責人介紹，湖北省將繼續探索動態監控技術和規則的標準化，提升監控數據科學化水平，并加強與公安等部門的數據共享，提升重點營運車輛視頻動態監控效能，進一步發揮動態監控違規信息閉環處理機制效用。