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2019年12月27日，凌晨3點的延吉機場一改往日的寂靜。候機樓內(nèi)華燈璀璨，機坪上燈火通明，參加儀式的嘉賓們神采奕奕。一架噴繪有圓通貨運航空公司圖案的波音737-300F型全貨機滿載著來自韓國的進口商品平穩(wěn)降落在延吉機場跑道上，緩緩滑入10號停機位。延吉=首爾（仁川）全貨機成功首航！

鮮花簇簇、彩裙飄飄，嘉賓們懷著無比激動的心情盼到了吉林省首條對韓國際全貨機的到來。延邊民航人終于用汗水和堅韌敲開了韓國的“東大門”！

沿邊眺海 潛力無限

吉林省位于東三省的幾何中心位置，是東北亞經(jīng)濟圈的重要腹地。延邊是東北地區(qū)唯一的少數(shù)民族自治州，東北亞經(jīng)濟開發(fā)的戰(zhàn)略要地，也是國家“一帶一路”向北延伸的重要支點，開發(fā)開放的“窗口”和“前沿”。2018年，延邊州政府提交《擴展“空中走廊”，壯大延邊發(fā)展“新動能”》的政研報告，明確了充分發(fā)揮延吉機場環(huán)日本海樞紐地位，架起東北亞中、日、韓、俄、朝、蒙等國空中客、貨運輸走廊，利用航空業(yè)優(yōu)勢助力圖們江大通道建設(shè)的發(fā)展思路。與此同時，吉林省民航機場集團結(jié)合“振興東北老工業(yè)”基地和吉林經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的迫切需要，提出了“4-1-4-5-1”總體工作思路。以航空業(yè)發(fā)展帶動區(qū)域間交流合作，打造“東北亞區(qū)域樞紐和貨運集散地”為目標，謀劃以長春機場為中心，延吉、長白山、通化、白城省內(nèi)支線機場為驅(qū)動“一主多輔”的吉林機場群發(fā)展戰(zhàn)略。

延吉機場是東北地區(qū)體量最大、旅客吞吐量最高、輻射區(qū)域最廣的支線機場，在吉林機場群中發(fā)揮著“次樞紐”的重要作用。借助延邊的區(qū)位和地域優(yōu)勢，延吉機場將自身定位為“東北亞重要國際航空口岸、環(huán)日本海區(qū)域旅游門戶機場、區(qū)域航空副樞紐”。結(jié)合發(fā)展定位，延吉機場制定了“西進東出、強南擴北、重外優(yōu)內(nèi)、經(jīng)主聯(lián)輔”的航線開發(fā)戰(zhàn)略和“東南跨海登島、西北開門踏草、中原經(jīng)停落腳、延長通白三角”的航線開發(fā)具體目標。延吉機場依托吉林機場群，面向日本海，與日本隔海相望、與韓國熱線相連、與朝鮮山水相依、與俄羅斯符拉迪沃斯克絲路相連，發(fā)展后勁十足。

優(yōu)勢明顯  探索進階

隨著國家對外開放力度不斷加大，國內(nèi)電商和跨境電商蓬勃發(fā)展。國內(nèi)很多地方都將發(fā)展航空貨運作為搶占電商市場的制高點，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的戰(zhàn)略高度加以重視，通過航空貨運打造電商物流集散中心，拉動本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。2019年11月，延吉保稅物流中心（B型）通過了國家“四部委”聯(lián)合驗收，預(yù)計2020年1月正式投入運營。延吉外向型企業(yè)依托保稅監(jiān)管政策將具備開展外貿(mào)綜合服務(wù)業(yè)務(wù)及跨境電商備貨和直郵兩種監(jiān)管方式的政策條件。這為大力發(fā)展航空物流創(chuàng)造了先決條件。

據(jù)了解，延邊州每天有大量的韓國待進口貨物和待出口貨物，相關(guān)企業(yè)熱切期盼延邊能開通至韓國的貨運包機。對此，延邊州政府與延吉機場形成合力，大膽突破，將開通對韓全貨機列為2019年度重點工作任務(wù)，努力做好“雙量（客、貨）同增”的發(fā)展文章。

發(fā)展貨運經(jīng)濟，機場自身的發(fā)展規(guī)模和運行品質(zhì)是基礎(chǔ)。作為最具國際范兒的支線機場，2019年截至12月26日，延吉機場完成運輸起降13747架次，旅客吞吐量1636984人次，貨郵吞吐量5644.1噸，同比分別增長10.6%、9.6%、4.9%，其中，國際旅客吞吐量702284人次，同比增加8.44%，占比42.9%。延吉機場國際旅客吞吐量穩(wěn)居全省第一位，客源長期十分穩(wěn)定。國際旅客占比多年在全國機場旅客占比中名列前茅。國際旅客中外籍旅客占比27%。近5年，延吉機場累計執(zhí)行26條航線，開通俄羅斯符拉迪沃斯托克、日本大阪、朝鮮平壤、中國臺灣和寧波等26個國際、國內(nèi)、地區(qū)熱點城市。繼2014年后，今年，延吉對韓航權(quán)配額再次實現(xiàn)新突破。目前，延吉對韓國際航線航班數(shù)量為每周42班，位居全國第四，排在前三位的分別是上海、青島、北京。通韓航點數(shù)量5個（首爾、清州、釜山、大邱、務(wù)安），在國內(nèi)首屈一指。

區(qū)域發(fā)展 新添動能

延邊州委、州政府高度重視“空中走廊”建設(shè)，將航空業(yè)視為延邊發(fā)展的“新動能”。 2013年，延邊州成立了由州政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的航線開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建由政府主導(dǎo)，州發(fā)改委、文廣旅局、空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、延吉機場等相關(guān)單位負責(zé)人為成員的聯(lián)合調(diào)研組。調(diào)研組多次赴北京、重慶、成都、杭州等多個城市考察航線開發(fā)工作，宣傳推介延邊旅游資源，組織各類航空性會議，研究探討延邊民航建設(shè)。調(diào)研組先后與華夏航空有限公司、成都航空有限公司、民航西南地區(qū)管理局、四川航空公司、浙江長龍航空有限公司、北京順豐航空公司、郵政航空公司、杭州圓通貨運航空公司洽談客運航線和貨運包機業(yè)務(wù)。同時，空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、延吉機場奔赴天津機場、西安機場、鄭州機場等國內(nèi)貨運樞紐機場調(diào)研貨運開發(fā)和政府資金補貼事宜，為航空貨運開發(fā)奠定堅實基礎(chǔ)。

延邊州政府和延吉機場的積極爭取感動了杭州圓通貨運航空公司，延邊打造貨運集散地的發(fā)展構(gòu)想與圓通航空的戰(zhàn)略思路不謀而合。終于，延吉與杭州圓通貨運航空公司簽署了國際貨運航班包機協(xié)議。執(zhí)行班期為20班，政府給予資金政策。執(zhí)飛機型為B737-300F，滿足單程凈載貨物量約10噸的需求。進港貨物主要為國際郵件、國際快件包裹、跨境電商產(chǎn)品、韓國服裝、食品等韓國小商品。出港貨物主要為國際郵件，延邊地方特產(chǎn)，跨境電商出口產(chǎn)品等。

以往，延邊州外貿(mào)企業(yè)傳統(tǒng)的國際貨運主要是通過全州11個對俄、朝陸路口岸進行通關(guān)，或者從陸路運輸至丹東、大連等地，再通過海運出口至國外。延吉=首爾（仁川）國際貨運航線是目前吉林省首條對韓全貨機航線，同時也是延邊州開通的首條貨運航線。航線打通了延邊與韓國之間貨物貿(mào)易的空中通道，有效降低傳統(tǒng)異地轉(zhuǎn)關(guān)物流成本，大幅提升兩地間貨物流通時效，對松茸等長白山林特產(chǎn)品的出口以及韓國高附加值產(chǎn)品的進口帶來重大利好。同時也為延邊州開展跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)和建立國際貿(mào)易分撥中心奠定重要基礎(chǔ)。

延吉機場貨運員工保障全貨機

八方聚力 品質(zhì)運營

由于延吉機場地理環(huán)境較為特殊，凈空條件復(fù)雜，需要圓通航空公司制定起飛一發(fā)失效應(yīng)急程序。制定該程序意味著航空公司要投入幾十萬元的運營成本。但為了能夠盡快實現(xiàn)開航，也為了延邊百姓早日享受到貨航帶來的便利，圓通航空立即決定盡快完成程序批復(fù)，確保在2019年底實現(xiàn)開航。

延吉機場自1985年建站，至今已運營了34年，機場設(shè)施設(shè)備相對落后，保障資源也較為匱乏。新增全貨機業(yè)務(wù)對機場場地、貨物打板、安檢、平衡配載、計重復(fù)磅以及監(jiān)裝監(jiān)卸等保障能力帶來極大挑戰(zhàn)。延吉機場的服務(wù)和硬件能夠跟得上？這是延吉機場和聯(lián)檢單位需要共同面對的課題。

為確保順利開航，吉林機場集團在延吉對韓全貨機保障工作中給予了極大地支持援助。集團公司領(lǐng)導(dǎo)多次具體指示相關(guān)工作。地服公司借給延吉機場一臺7噸平臺車和兩組集裝板車，并派2名業(yè)務(wù)骨干到延吉機場進行航前指導(dǎo)和陪伴運行。安全質(zhì)量部、運行指揮中心在運行手冊、保障流程方面提供了指導(dǎo)意見。

12月17日，延吉市政府組織發(fā)改局、商務(wù)局、財政局、空港經(jīng)濟區(qū)、聯(lián)檢單位、口岸等單位召開貨運包機項目推進會，引導(dǎo)各部門在職責(zé)范圍內(nèi)推進貨包機順利開航。聯(lián)檢單位海關(guān)、邊檢克服夜航保障困難，在人員、場地、保障流程等方面做了大量的充足準備。12月20日，圓通航空公司總裁李鴻翔率隊赴延吉機場進行開航前的運行指導(dǎo)，并派圓通貨航技術(shù)人員為延吉機場一線操作崗位員工開展相關(guān)操作培訓(xùn)。12月23日，延吉機場召開全貨機安全保障專題會議。12月25日，召開全貨機首航前準備會。貨運、特種車、配載、安檢、機務(wù)、航務(wù)等相關(guān)崗位模擬開航運行。首航時間越來越近，在各單位的共同努力下，全貨機準備工作卓有成效，延吉機場只等金鳳飛來。

在12月27日上午的首航慶祝儀式上，來賓代表們共同按動首航啟動球。啟動球流光溢彩，預(yù)示著延吉對韓全貨機未來必定商機無限。我們堅信，在吉林省民航機場集團的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在州委州政府的強力驅(qū)動下，一個“五光十色、四通八達、客貨齊飛”的延邊航空必將漸行漸近，令人期待。