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到2025年，培育超100萬農村創新創業帶頭人，基本實現農業重點縣行政村的全覆蓋。

近日，農業農村部、國家發展改革委、教育部、科技部、財政部、人力資源社會保障部、自然資源部、退役軍人部、銀保監會等9部門發布《關于深入實施農村創新創業帶頭人培育行動的意見》，提出到2025年，培育超100萬農村創新創業帶頭人，基本實現農業重點縣行政村的全覆蓋。為實現目標，《意見》要求完善農村信息、交通、寄遞、物流線路及網點等設施，健全以縣、鄉、村三級物流節點為支撐的物流網絡體系。

農業農村部鄉村產業發展司負責人表示，培育農村創新創業帶頭人，就是培育農村創新創業的“領頭雁”，培育鄉村產業發展的新動能。目前，農村創業創新帶頭人規模不斷擴大，2019年返鄉入鄉創新創業人員達到850萬人。其中，約55%廣泛利用大數據、互聯網、物聯網等現代信息技術，發展農村電商、直播直銷、點對點直供等新業態新模式。農村創新創業項目帶動農民轉移就業的能力非常強，平均每個項目能夠吸納6人長期就業和16人短期靈活就業。

《意見》明確三類發展重點，即扶持返鄉創業農民工，重點發展特色種植業、規模養殖業、加工流通業、鄉村服務業等；鼓勵入鄉創業人員，應用新技術、開發新產品、開拓新市場，引入智創、文創、農創，豐富鄉村產業發展類型；發掘在鄉創業能人，支持創辦家庭工場、手工作坊、鄉村車間，創響“鄉字號”“土字號”鄉土特色產品。

《意見》鼓勵建立“互聯網+創新創業”模式，推進農村創新創業帶頭人在線、實時與資本、技術、商超和電商對接，利用5G技術、云平臺和大數據等創新創業。

值得指出的是，鼓勵創新創業帶頭人發展電商、直播等農業流通新業態、新模式，離不開寄遞渠道的支撐。《意見》明確，要完善農村信息、交通、寄遞、物流線路及網點等設施，健全以縣、鄉、村三級物流節點為支撐的物流網絡體系。創新創業帶頭人還可享受財政、金融、土地、人才等方面扶持。

實際上，在農產品“電商+寄遞”模式方面，已經有很多創業創新帶頭人，例如四川涼山水果能人孫光梅、湖北洪湖蓮藕紅人楊晶、江西瑞金咸鴨蛋紅人廖秀英、廣西玉林百香果“十二叔”楊慶煥等。

孫光梅主銷售當地枇杷、蘋果、芒果等，她告訴《中國郵政快遞報》記者，當地有一些電商下鄉支持政策，但需要有相應的網店和銷量指標。由于之前主要從事微商銷售，很難享受相應政策。所以現在嘗試開設微店，以達到相應指標。“農產品電商銷售要占用資金，還要有倉儲能力和快遞的支持，對我們也提出很大考驗。希望這次國家扶持政策早日落地，助我們更好地銷售農產品。”