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“中央新增財(cái)政資金要切實(shí)推動(dòng)減稅降費(fèi)，直接惠企利民。”李克強(qiáng)總理在8月17日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上說。

當(dāng)天會(huì)議部署深入做好新增財(cái)政資金直接惠企利民工作。李克強(qiáng)說，建立特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，中央新增財(cái)政資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民，是扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)的重要內(nèi)容。

“我去基層調(diào)研、開座談會(huì)，聽到企業(yè)普遍反映，今年‘費(fèi)’的負(fù)擔(dān)減輕不少，‘稅’在近幾年持續(xù)降低的基礎(chǔ)上還在進(jìn)一步降低。這說明我們的財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制發(fā)揮了應(yīng)有的作用。”李克強(qiáng)說。

他強(qiáng)調(diào)，下一步要繼續(xù)深入做好新增財(cái)政資金直接惠企利民工作，鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)基礎(chǔ)。

這項(xiàng)政策是有力的、合理的，也是有效的

有關(guān)部門介紹，截至8月上旬，今年新增2萬億元財(cái)政資金中，3000億元已絕大部分用于減稅降費(fèi)；實(shí)行直達(dá)管理的1.7萬億元資金，除按規(guī)定比例預(yù)留的抗疫特別國(guó)債資金外，97.8%已分配下達(dá)市縣。

“我們讓財(cái)政資金直達(dá)基層，因?yàn)闇p稅降費(fèi)的主要工作就在市縣基層。如果基層沒有財(cái)力支撐，減稅降費(fèi)的政策就做不動(dòng)、也落不下去。”李克強(qiáng)說，“而我們建立了特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，地方‘先下手’直接減稅降費(fèi)，再通過轉(zhuǎn)換機(jī)制，用新增財(cái)政資金彌補(bǔ)地方財(cái)政‘缺口’。”

總理表示，今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)二季度企穩(wěn)回升，通過減稅降費(fèi)穩(wěn)住就業(yè)、穩(wěn)住1億多市場(chǎng)主體是關(guān)鍵舉措之一。

“現(xiàn)在看來，我們建立特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，推動(dòng)中央新增財(cái)政資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民，這項(xiàng)政策是有力的、合理的，也是有效的。”李克強(qiáng)說，“這項(xiàng)政策的實(shí)施有力推動(dòng)了減稅降費(fèi)措施落實(shí)，有效增強(qiáng)了基層財(cái)力，對(duì)幫扶市場(chǎng)主體、穩(wěn)就業(yè)保民生等的效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)。”

充分估計(jì)各種不確定因素，扎扎實(shí)實(shí)做好自己的事

在肯定這項(xiàng)政策取得成績(jī)的同時(shí)，李克強(qiáng)明確要求，下一步工作中要充分估計(jì)各種不確定因素。

“當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)深刻變化，多重不確定因素疊加，給全球經(jīng)濟(jì)帶來了巨大影響。我們要扎扎實(shí)實(shí)做好自己的事。”總理說。

針對(duì)財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，下一步，要指導(dǎo)市縣將已下達(dá)的資金加快用到市場(chǎng)主體和民生上，對(duì)分配遲緩、資金閑置的，要采取必要措施督促整改。要?jiǎng)討B(tài)跟蹤資金分配、撥付、使用情況，建立直達(dá)資金專項(xiàng)國(guó)庫對(duì)賬機(jī)制，做到賬目清晰、流向明確、賬實(shí)相符。

“要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用的，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。”李克強(qiáng)說。

不管是疫情防控還是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，最重要的還要靠實(shí)干

李克強(qiáng)要求，要進(jìn)一步強(qiáng)化宏觀政策針對(duì)性有效性，放水養(yǎng)魚，保住和培育市場(chǎng)主體，更大力度推進(jìn)改革。

“要通過推動(dòng)放管服、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、增值稅改革等改革，既助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，又拓展政策的調(diào)整和回旋余地。”總理說。

他要求，在堅(jiān)決做好今年已出臺(tái)政策落實(shí)的同時(shí)，還要把眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)，為未來的可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)是干出來的，不管是疫情防控還是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，最重要的還要靠實(shí)干，靠扎實(shí)奮斗。”李克強(qiáng)說，“要進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，砥礪實(shí)干，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。”