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7月份，受季節(jié)性因素影響，制造業(yè)PMI略微下降，降至50%；而非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)連續(xù)兩個(gè)月環(huán)比上升，達(dá)到53.9%。綜合來看，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向好的基本面并沒有改變。

制造業(yè)穩(wěn)中略降，結(jié)構(gòu)向好。生產(chǎn)指數(shù)小幅回落，但仍保持在較高水平。回落主要受高溫多雨季節(jié)性因素影響。企業(yè)預(yù)期良好，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)上升。大中型企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)保持上升態(tài)勢(shì)，其PMI指數(shù)受淡季影響雖然有所下降，但仍保持在50%以上。就業(yè)基本穩(wěn)定，從業(yè)人數(shù)仍保持在正常水平。從調(diào)查來看，企業(yè)從業(yè)人員有出有進(jìn)，保持正常流動(dòng)，總體變化不大。

分行業(yè)來看，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持較快發(fā)展，PMI指數(shù)處在較高水平，高于制造業(yè)整體水平接近5個(gè)百分點(diǎn)。高耗能產(chǎn)業(yè)持續(xù)減緩，PMI指數(shù)處在50%以下。消費(fèi)品行業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)，PMI指數(shù)保持在50%以上，高于制造業(yè)整體水平1個(gè)百分點(diǎn)。裝備制造業(yè)整體發(fā)展勢(shì)頭良好，但受出口下降影響，指數(shù)有所回落。

服務(wù)業(yè)連續(xù)回升，亮點(diǎn)紛呈。7月份，服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)52.8%,連續(xù)兩個(gè)月環(huán)比上升。從行業(yè)來看，普遍回升。批發(fā)業(yè)指數(shù)結(jié)束回落走勢(shì)，商務(wù)活動(dòng)指數(shù)和新訂單指數(shù)均現(xiàn)回升，預(yù)示制造業(yè)企業(yè)后期生產(chǎn)擴(kuò)大意愿增強(qiáng)。暑期消費(fèi)效應(yīng)顯現(xiàn)，居民消費(fèi)較為活躍。與此相關(guān)的郵政快遞業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、旅行社和景區(qū)商務(wù)活動(dòng)明顯上升。

經(jīng)濟(jì)下行壓力仍不容忽視。從制造業(yè)PMI指數(shù)來看，走勢(shì)偏弱，主要是反映需求的新訂單指數(shù)上升動(dòng)力不強(qiáng)，企業(yè)也反映訂單不足、效益提升較為困難。從非制造業(yè)PMI來看，房地產(chǎn)行業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)回落至50%以下，新訂單指數(shù)結(jié)束連續(xù)回升走勢(shì)，顯示房地產(chǎn)行業(yè)尚未走向穩(wěn)定向好軌道。綜合來看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)仍不穩(wěn)固，下行壓力依然較大。

在當(dāng)前形勢(shì)下，宏觀調(diào)控既要保持戰(zhàn)略定力，持之以恒推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；又要樹立危機(jī)應(yīng)對(duì)和風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度，及時(shí)進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)，重視應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，重視防范和化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好具有基礎(chǔ)。首先，從需求來看，具有較大增長(zhǎng)潛力。今年以來，國(guó)家圍繞穩(wěn)投資、擴(kuò)需求，上馬了大量基建項(xiàng)目，需求有較大釋放空間。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2015年7月1日，發(fā)改委批復(fù)各地基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目總投資約為8841.87億元。同時(shí)，發(fā)改委陸續(xù)發(fā)布了多項(xiàng)重大工程包加碼穩(wěn)增長(zhǎng)。去年下半年，國(guó)家發(fā)改委提出并組織實(shí)施了信息電網(wǎng)油氣網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)環(huán)保、清潔能源、糧食水利、交通運(yùn)輸、健康養(yǎng)老服務(wù)、能源礦產(chǎn)資源保障等七大類重大工程包。近期仍在推出新的工程包，其中新興產(chǎn)業(yè)六大類重大工程包于7月23日得以明確并發(fā)布實(shí)施。單就城市軌道交通工程包方面，初步估計(jì)，2015年全國(guó)城市軌道交通總投資將超過去年水平(2857億元)。目前，符合國(guó)家建設(shè)地鐵標(biāo)準(zhǔn)的城市現(xiàn)在國(guó)務(wù)院已經(jīng)批準(zhǔn)39個(gè)。

從非制造業(yè)PMI指數(shù)來看，基礎(chǔ)建設(shè)需求顯示發(fā)力跡象。在建筑行業(yè)進(jìn)入淡季情況下，與基礎(chǔ)建設(shè)需求相關(guān)的土木工程建筑業(yè)卻呈現(xiàn)了淡季不淡的特征，其商務(wù)活動(dòng)指數(shù)連續(xù)三個(gè)月上升，7月份升至60%以上較高水平；新訂單指數(shù)升幅明顯，上升3個(gè)百分點(diǎn)以上，指數(shù)達(dá)到54%以上。

從調(diào)控政策來看，仍具有較大發(fā)揮空間。今年以來，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策措施注力穩(wěn)增長(zhǎng)。貨幣政策降息降準(zhǔn)，偏向適度寬松；財(cái)政政策注重盤活存量資金提高效率，更趨積極；產(chǎn)業(yè)政策注重規(guī)劃導(dǎo)向作用，積極引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快成長(zhǎng)；貿(mào)易政策重在促進(jìn)進(jìn)出口平穩(wěn)增長(zhǎng)，措施針對(duì)性強(qiáng)；改革政策重在簡(jiǎn)政放權(quán)，激發(fā)市場(chǎng)活力，力度持續(xù)加大。現(xiàn)在對(duì)已出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施正在狠抓落實(shí)，政策效應(yīng)充分顯現(xiàn)值得期待。