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在“數字筑基，構筑數智供應鏈新生態”論壇上的致辭

中國物流與采購聯合會總經濟師 崔忠付

2026年4月1日

各位來賓：

人間最美四月天，今天是四月的第一天。四月的西安，春風送暖，萬物煥新。當前正處于“十五五”現代物流與供應鏈體系謀劃布局的關鍵階段，剛剛結束的“全國兩會”，立足“十五五”開局之年的發展定位，對現代物流與供應鏈發展作出了系統部署、明確了清晰方向，為行業高質量發展注入了強勁動力。我們因勢而聚、因志而行，共同出席本次“數字筑基，構筑數智供應鏈新生態”論壇。首先，我謹代表中國物流與采購聯合會，向長期以來關心支持我國現代物流與供應鏈事業發展的各界同仁，致以最誠摯的感謝！

“十四五”時期，國家高度重視現代物流建設發展，國務院及有關部門密集出臺《“十四五”現代物流發展規劃》《有效降低全社會物流成本行動方案》《加快數智供應鏈發展專項行動計劃》等一系列重要政策文件，明確提出大力發展智慧物流樞紐、數字倉庫等新型基礎設施，系統布局建設國家物流樞紐網絡，積極探索電子倉單、電子提單等數字化單證的創新應用路徑。在國家政策的科學引導、市場需求的內生驅動、數字技術的硬核賦能下，我國現代物流體系建設取得了一系列積極成效。據中國物流與采購聯合會統計，2025年全國社會物流總額達368.2萬億元，過去五年年均增長5.7%；社會物流總費用與GDP的比率降至13.9%，首次跌破14%關口，創歷史新低。物流行業運行質效穩步提升，為暢通國民經濟循環、支撐實體經濟高質量發展筑牢了堅實根基。

今年的政府工作報告，明確將現代物流列為生產性服務業重點發展領域，把提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平作為關鍵任務，同時部署了一系列針對性舉措：一是聚焦數智賦能，提出拓展智能制造、建設一批智慧供應鏈，推行普惠性“上云用數賦智”服務，加大中小企業數智化轉型支持，深化拓展“人工智能+”行動，為物流供應鏈數智化轉型劃定清晰路徑；二是強化網絡建設，明確加快國家物流樞紐布局，推動跨境電商+海外倉模式擴容升級，加強國際寄遞物流體系建設，提升中歐中亞班列、西部陸海新通道發展水平，構建全國一體化與全球輻射相結合的物流網絡；三是筑牢安全底線，強調以“自主可控、多元備份、本土配套”為方向，推動供應鏈關鍵環節補短板，完善風險監測與應急保障，確保產業鏈供應鏈在關鍵時刻安全可靠；四是強化政策支撐，安排超長期特別國債支持物流領域設備更新與技術改造，為行業轉型提供低成本資金保障，同時推進全國統一大市場建設，打破市場分割，優化行業發展生態。

“十五五”期間，數據將成為物流與供應鏈發展的關鍵要素。2026年作為“十五五”開局之年，更是數字經濟與實體經濟深度融合的關鍵之年，也是落實政府工作報告部署、推動物流供應鏈高質量發展的攻堅之年。在人工智能技術的深度加持下，物流供應鏈企業的數智化轉型，已成為行業高質量發展的核心實現路徑，更是響應政府工作部署的必然要求。其中，電子倉單作為貨物全生命周期的數字化法律憑證，是聯通電子訂單、電子結算單、電子工單、電子報關單等各類電子單證的核心環節，更是打通物流、商流、資金流、信息流的關鍵紐帶，與報告中智慧供應鏈建設、數據要素激活的部署高度契合。立足數智化發展新階段，錨定“十五五”發展目標，緊扣政府工作報告要求，我們必須堅持以數字為基、以樞紐為網、以倉單為魂，加快推動數智物流與數智供應鏈的創新升級。在此，我提出三點意見，與各位同仁共勉。

第一，以數字化倉庫評估為重要抓手，全面提升倉儲行業數智化發展水平。推動倉儲企業實現無紙化、無人化、智能化升級，是夯實現代物流數字化底座、提升供應鏈協同運行效率的重要基礎，也是落實政府工作報告中“上云用數賦智”、智慧供應鏈建設的具體舉措。

為推動倉儲行業從傳統“存儲中心”向現代化“數據中心、運營中心、服務中心”轉型躍升，持續增強我國倉儲產業鏈的現代化與數字化競爭力，中國物流與采購聯合會圍繞企業基礎條件、數字管理制度體系、數據基礎設施建設、軟件系統應用、數據安全風險防控等核心維度，構建了科學完備、貼合行業實際的數字化倉庫評估體系。截至目前，中物聯已完成2批星級數字化倉庫評定工作，26家倉儲企業成功獲評星級資質，形成了一批可復制、可推廣的行業標桿案例。

下一步，我們將持續以標準引領行業改造、以評估促進企業升級，推動傳統倉庫加快向數字化、智能化、綠色化轉型，培育更多星級數字化倉庫，打造倉儲行業的數字標桿與數智轉型的示范樣板，助力落實政府工作報告中中小企業數智化轉型、物流提質增效的部署要求。

第二，以國家物流樞紐為核心載體，加快構建全國一體化數智化供應鏈網絡。國家物流樞紐集貨物集散、存儲、分撥、轉運等功能于一體，是全國物流網絡的關鍵節點、重要平臺與骨干支撐，更是推動區域經濟協調發展、構建“雙循環”新發展格局的關鍵戰略支點，與政府工作報告中“完善物流網絡、強化樞紐作用”的部署高度契合。我們要以國家物流樞紐為核心，加快布局一體化數字化運營體系，推動各樞紐間的標準對接、數據互通、業務聯動，打造樞紐引領、倉配一體、多式聯運、高效協同的數智化物流運行網絡。同時，依托國家物流樞紐經濟區、自貿試驗區等平臺開展先行先試，積極打造“數字化倉儲+數字化貿易+數字化金融+數字化加工+數字化運輸+數字化結算”深度融合的應用場景，強化資源整合、功能集成與要素高效配置；主動對接跨境電商+海外倉、中歐中亞班列等國家戰略部署，完善國際物流銜接功能，助力構建自主主導的全球物流服務網絡，更好地服務全國統一大市場建設，落實政府工作報告中“引導產業鏈供應鏈合理有序跨境布局”的要求。

第三，以電子倉單創新應用為基礎，建設跨部門、跨區域、跨業態的物流與供應鏈數字多元相結合的新場景。依托電子倉單所承載的商品流量、流向、流速等核心信息，我們能夠提前做好物流服務準備，精準優化物流服務組織，這既是激活數據要素價值的重要路徑，也是落實政府工作報告中智慧供應鏈、數字貿易發展部署的具體實踐。通過電子倉單存證平臺，可實現數據實時互通共享，打破不同地區、不同行業之間的數據孤島，推動全國貨物數據在倉儲、運輸、加工、配送、包裝、結算、融資、保險、報關、商檢、采購、銷售等供應鏈全環節的實時共享與高效流通。在此背景下，我們要大力鼓勵以電子倉單為基礎的物流與流通數字多元新場景的創新建設，在國際物流樞紐、國家物流樞紐經濟區、自由貿易區等重點區域，扎實做好商品流通數字新場景的數字資源開放、中試驗證、商業模式創新等工作，積極培育更多物流與流通領域的數字化新場景；同時，加快推進電子倉單應用的“硬件建設”，完善物流與流通領域數字化場景的法規、制度、政策等“軟件支撐”，推動軟硬件協同發力、同頻共振，助力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，呼應政府工作報告中“強鏈、補鏈、智鏈、穩鏈”的戰略導向。

各位同仁，構筑數智供應鏈新生態，是時代賦予我們的重大使命，更是落實政府工作報告部署、推動物流與供應鏈行業高質量發展的必由之路。我堅信，在各位同仁的攜手并肩、共同努力下，我國物流與供應鏈行業的數智化發展之路必將行穩致遠、再上新臺階，為國家培育新質生產力、構建現代化產業體系、暢通雙循環格局作出更大貢獻！

謝謝大家！