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2012年11月6日，交通運輸部副部長馮正霖在京主持召開道路運輸工作座談會。他強調(diào)，道路運輸行業(yè)轉(zhuǎn)型升級要堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，立足于向五個方面轉(zhuǎn)型，努力打造協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合運輸體系。

座談會上，廣東、福建、黑龍江等省分管道路運輸?shù)母睆d長，重慶、江蘇、湖北、遼寧等省（市）運管局局長以及四家運輸企業(yè)負責人結合各自的工作實際，分析了當前道路運輸工作面臨的形勢，并就推進道路運輸業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、應對“營改增”稅制改革、加強行業(yè)安全管理等重點工作提出了意見和建議。部道路運輸司和中國道路運輸協(xié)會、部屬有關單位參加了此次座談。

馮正霖充分肯定了今年以來各地道路運輸發(fā)展的成效。他強調(diào)，當前，轉(zhuǎn)型升級是道路運輸行業(yè)面臨的重大問題。各地道路運輸管理部門要正確認識道路運輸行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向，積極向五個方面轉(zhuǎn)型。

第一，向適應兩型社會的需求轉(zhuǎn)型。道路運輸行業(yè)要按照“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會的需求推進轉(zhuǎn)型。在貨運方面，以推進甩掛運輸試點為載體，推進道路貨運行業(yè)轉(zhuǎn)型升級；在客運方面，積極推進城鄉(xiāng)客運一體化建設和接駁運輸，發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)的引領作用，促進客運組織結構調(diào)整。第二，向智能化交通運輸行業(yè)轉(zhuǎn)型。要充分利用信息技術，加強運輸組織結構調(diào)整，包括應用先進的智能設備加強安全監(jiān)管，將物聯(lián)網(wǎng)技術引進物流業(yè)，采用智能化手段優(yōu)化城市公交的組織方式等。第三，道路貨運業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型。第四，向更好地發(fā)揮道路運輸比較優(yōu)勢上轉(zhuǎn)型。在綜合運輸體系構建中，道路運輸行業(yè)要努力發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，與其他運輸方式實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。第五，人才隊伍建設向職業(yè)資格化轉(zhuǎn)型。大力培養(yǎng)具有職業(yè)資格的人員，不僅體現(xiàn)在駕駛員隊伍上，還體現(xiàn)在相關服務業(yè)人員的培養(yǎng)上，比如車輛維修人員。

馮正霖指出，下一步，道路運輸行業(yè)將以創(chuàng)建出租車和諧勞動關系、公交都市、甩掛運輸試點等活動為載體，發(fā)揮活動的帶動作用，推進道路運輸行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。