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交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂2012年12月31日主持召開部務(wù)會(huì)，研究《交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(送審稿)》，決定將其作為今年部1號(hào)文件下發(fā)。會(huì)議還審議通過《部2012年立法計(jì)劃完成情況總結(jié)及2013年立法計(jì)劃編制情況的報(bào)告》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定(送審修改稿)》和《快遞市場(chǎng)管理辦法(送審修改稿)》等事項(xiàng)。

會(huì)議研究同意《交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(送審稿)》(簡(jiǎn)稱《意見》)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神，進(jìn)一步完善安全管理的制度和措施，建立健全監(jiān)管體系，加強(qiáng)管理，切實(shí)落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任，特別是企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全力做好交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這根紅線。會(huì)議決定，《意見》作為2013年交通運(yùn)輸部行政一號(hào)文件下發(fā)。

會(huì)議審議通過《部2012年立法計(jì)劃完成情況總結(jié)及2013年立法計(jì)劃編制情況的報(bào)告》。會(huì)議認(rèn)為，2012年立法計(jì)劃完成情況較好，推進(jìn)了法律、行政法規(guī)的立法進(jìn)程。2013年立法計(jì)劃重點(diǎn)突出，要加大工作力度，推進(jìn)重點(diǎn)立法項(xiàng)目進(jìn)程，不斷提高立法質(zhì)量，進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸法律法規(guī)體系。

會(huì)議審議通過《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定(送審修改稿)》(簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。會(huì)議認(rèn)為，進(jìn)一步強(qiáng)化道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理，對(duì)于遏制重特大安全事故，保障人民群眾安全便捷出行意義重大。《規(guī)定》適當(dāng)提高了市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，強(qiáng)化了運(yùn)輸工具管理，完善了道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人、托運(yùn)人的行為規(guī)范，增加了危險(xiǎn)貨物豁免規(guī)定。

會(huì)議審議通過《快遞市場(chǎng)管理辦法(送審修改稿)》(簡(jiǎn)稱《辦法》)。會(huì)議認(rèn)為，近年來我國(guó)快遞市場(chǎng)發(fā)展迅猛，進(jìn)一步完善快遞市場(chǎng)管理辦法，有助于提升快遞服務(wù)水平，更好地促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展。《辦法》補(bǔ)充了管理主體，明確省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)對(duì)快遞市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理的職責(zé);規(guī)定經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)不得超越經(jīng)營(yíng)許可范圍和地域范圍;對(duì)開展快遞加盟行為的雙方資質(zhì)、權(quán)利義務(wù)關(guān)系等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范。同時(shí)，《辦法》還針對(duì)當(dāng)前社會(huì)反映強(qiáng)烈的野蠻分揀、隨意處理無著郵件等行為明確了行為規(guī)范和法律責(zé)任。