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12月27日，2014年全國交通運輸工作會議在交通運輸部黨校召開。會議提出，要全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會以及中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，把改革創(chuàng)新貫穿于加快綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通“四個交通”發(fā)展的各個領域各個環(huán)節(jié)，始終堅持安全第一，加快轉方式調結構，著力提質增效升級，著力提升運輸服務質量，著力推進綜合交通運輸體系發(fā)展，著力服務民生改善，實現交通運輸持續(xù)健康發(fā)展。

交通運輸部黨組書記、部長楊傳堂作了題為《深化改革 務實創(chuàng)新 加快推進“四個交通”發(fā)展》的工作報告。部黨組副書記、副部長、中國民航局局長李家祥主持會議。部領導翁孟勇、高宏峰、馮正霖、陸東福、李建波、馬軍勝、何建中出席會議。部老領導黃鎮(zhèn)東、徐祖遠、錢永昌、胡希捷、林祖乙，解放軍總后軍交運輸部副部長孫鳳樂，武警交通指揮部司令員劉占琪以及中央有關部門相關負責人應邀出席會議。

楊傳堂在工作報告中全面總結了2013年鐵路、公路、水路、民航、郵政等交通運輸工作取得的成績。他指出，一年來，交通運輸系統(tǒng)堅持主題主線，奮力落實中央穩(wěn)增長、調結構、促改革的部署，千方百計改善民生，實現了行業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的良好局面。

楊傳堂指出，面對新階段新形勢新任務新要求，交通運輸穩(wěn)發(fā)展的基本面沒有變，但發(fā)展條件和環(huán)境正在發(fā)生深刻復雜變化；交通運輸轉方式調結構的任務十分緊迫，推進轉型升級面臨不少困難和挑戰(zhàn)；交通運輸深化改革的難度前所未有，面臨體制機制障礙等突出問題；交通運輸惠民生的要求日益提高，改進和提升服務質量是一項重要而長期的任務。綜合分析形勢任務，立足于交通運輸發(fā)展的階段性特征，更好地實現交通運輸科學發(fā)展，服務好“兩個百年目標”，當前和今后一個時期要全面深化改革，集中力量加快推進“四個交通”發(fā)展。

楊傳堂強調，加快發(fā)展綜合交通是適應全面建成小康社會的必然要求，是加快轉方式調結構、提質增效升級的重要內容，也是推進交通運輸可持續(xù)發(fā)展的必由之路。加快發(fā)展智慧交通是推進交通運輸管理創(chuàng)新的重要抓手，是提升交通運輸服務水平的有效途徑，也是推動交通運輸轉型發(fā)展的重要支撐。加快發(fā)展綠色交通是建設生態(tài)文明的基本要求，是轉變交通運輸發(fā)展方式的重要途徑，也是實現交通運輸與資源環(huán)境和諧發(fā)展的應有之義。加快發(fā)展平安交通是以人為本的本質要求，是服務民生的最大前提，也是實現交通運輸科學發(fā)展的基礎條件。綜合交通是核心，智慧交通是關鍵，綠色交通是引領，平安交通是基礎，“四個交通”相互關聯，相輔相成，共同構成了推進交通運輸現代化發(fā)展的有機體系。

楊傳堂指出，加快推進“四個交通”發(fā)展，根本還是要通過全面深化改革來實現。各級交通運輸部門要按照中央統(tǒng)一部署，抓緊研究制定分類推進改革的實施方案，不斷推進交通運輸治理體系和治理能力現代化。當前和今后一段時間，要以五個方面的重點改革帶動全面深化改革的順利推進。一是深化行政管理體制改革。二是深化交通投融資體制改革。三是深化公路水路管理體制改革。四是深化交通公共服務改革。五是深化市場監(jiān)管體制改革。

楊傳堂強調，2014年的改革任務繁重而艱巨，要圍繞推進五項改革，深化公路建設管理、養(yǎng)護管理和內河管理、事業(yè)單位等重點領域改革，深化交通運輸行政審批制度和行政執(zhí)法體制改革。同時，明年的工作要圍繞八個方面展開。一是繼續(xù)穩(wěn)步推進交通基礎設施建設，著力完善綜合交通網絡體系。二是保持交通運輸運行平穩(wěn)有序，著力提升運輸服務質量和水平。三是推進科技創(chuàng)新，加快交通運輸結構調整和轉型升級。四是堅持綠色循環(huán)低碳發(fā)展，增強交通運輸可持續(xù)發(fā)展能力。五是深化平安交通建設，提高交通運輸安全監(jiān)管和應急保障水平。六是加快推進法治政府部門建設，提高交通運輸依法行政能力和治理水平。七是加快推進互聯互通和“走出去”戰(zhàn)略，推動交通運輸開放發(fā)展。八是推進宣傳思想文化建設，加強行業(yè)文明和反腐倡廉建設。

按照部黨組的總體要求，2014年鐵路、民航、郵政工作由國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局分別召開會議作出具體部署。公路、水路等方面的重點工作將由《交通運輸部2014年工作要點》做出具體安排。