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為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕91號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》），細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化組織實(shí)施，確保運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)效，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下： 

一、細(xì)化分解鐵路增量運(yùn)輸任務(wù) 

為貫徹落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》提出的“全國(guó)鐵路貨運(yùn)量增加11億噸”“京津冀及周邊地區(qū)增長(zhǎng)40%、長(zhǎng)三角地區(qū)增長(zhǎng)10%、汾渭平原增長(zhǎng)25%”等目標(biāo)要求，綜合考慮各地鐵路運(yùn)輸現(xiàn)狀和綜合運(yùn)輸發(fā)展實(shí)際，按照“條塊結(jié)合”的原則，現(xiàn)將國(guó)家鐵路、國(guó)家能源投資集團(tuán)鐵路，以及其他鐵路（含地方鐵路和合資鐵路）分年度鐵路貨運(yùn)增量目標(biāo)細(xì)化分解到各省（區(qū)、市），《2018—2020年全國(guó)及重點(diǎn)區(qū)域鐵路貨運(yùn)增量任務(wù)分解表》（以下簡(jiǎn)稱《任務(wù)分解表》）見附件1，各省份要按此執(zhí)行。 

二、著力打造運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū) 

為貫徹落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》關(guān)于“將京津冀及周邊地區(qū)打造成為全國(guó)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū)”的部署要求，將在北京、天津、河北、河南、山東、山西、遼寧、內(nèi)蒙古等8省（區(qū)、市），組織實(shí)施鐵路專用線建設(shè)工程、鐵路貨運(yùn)服務(wù)提升工程、港口大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”工程、工礦企業(yè)大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”工程、集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)拓展工程、多式聯(lián)運(yùn)信息互聯(lián)互通工程、貨運(yùn)車輛超限超載治理工程、城市配送新能源車輛推廣工程、城市生產(chǎn)生活物資公鐵聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)工程等“九大工程”，并加快推進(jìn)港口集疏運(yùn)鐵路以及物流園區(qū)、大型工礦企業(yè)鐵路專用線項(xiàng)目建設(shè)。《京津冀及周邊地區(qū)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案（2018—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《示范區(qū)實(shí)施方案》）見附件2，京津冀及周邊地區(qū)8省（區(qū)、市）要按此執(zhí)行，加快推進(jìn)落實(shí)。 

各省級(jí)交通運(yùn)輸、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境主管部門，各地區(qū)鐵路監(jiān)管局，中國(guó)鐵路總公司所屬有關(guān)單位，要按照《行動(dòng)計(jì)劃》和《任務(wù)分解表》的部署安排和具體要求，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，京津冀及周邊地區(qū)8省（區(qū)、市）還要一并考慮《示范區(qū)實(shí)施方案》的要求，加快組織制定本地區(qū)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作實(shí)施方案，實(shí)行“一市一策、一港一策、一企一策”，將本地區(qū)任務(wù)目標(biāo)細(xì)化分解到各地市和重點(diǎn)企業(yè)，相應(yīng)制定完善責(zé)任清單和配套政策措施。各地運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作實(shí)施方案應(yīng)征得當(dāng)?shù)厝嗣裾夂螅?018年11月30日前報(bào)交通運(yùn)輸部備案。 

各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)同配合，加大對(duì)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的政策支持力度。積極推進(jìn)完善用地用海支持政策，對(duì)涉及的鐵路專用線建設(shè)用地問(wèn)題，要按照《自然資源部關(guān)于做好占用永久基本農(nóng)田重大建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審的通知》（自然資規(guī)〔2018〕3號(hào)）的規(guī)定，積極予以支持；對(duì)“公轉(zhuǎn)水”碼頭、納入港口總體規(guī)劃和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的鐵水聯(lián)運(yùn)、水水中轉(zhuǎn)碼頭及配建的防波堤、航道、錨地等項(xiàng)目，加大用海支持力度。 

各省級(jí)交通運(yùn)輸、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境主管部門，各地區(qū)鐵路監(jiān)管局，中國(guó)鐵路總公司所屬有關(guān)單位，要建立健全運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作動(dòng)態(tài)督導(dǎo)考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各地市和鐵路、港口、工礦等重點(diǎn)企業(yè)的督導(dǎo)考評(píng)，確保各項(xiàng)任務(wù)舉措落實(shí)到位。要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的監(jiān)測(cè)分析，按照《行動(dòng)計(jì)劃》《任務(wù)分解表》《示范區(qū)實(shí)施方案》明確的工作內(nèi)容和任務(wù)目標(biāo)，按季度總結(jié)形成運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作情況報(bào)告，一并填寫《運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作監(jiān)測(cè)分析表》（見附件3），京津冀及周邊地區(qū)8省（區(qū)、市）還要針對(duì)附件2的附表所列港口集疏運(yùn)鐵路，物流園區(qū)、大型工礦企業(yè)鐵路專用線建設(shè)項(xiàng)目表，逐項(xiàng)填寫《京津冀及周邊地區(qū)鐵路專用線建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況表》（見附件4）。以上材料應(yīng)于每季度結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委。其中，2019年1月15日?qǐng)?bào)送2018年全年情況和數(shù)據(jù)。交通運(yùn)輸部將會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，不定期組織開展運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作專項(xiàng)督導(dǎo)考評(píng)，并將督導(dǎo)考評(píng)結(jié)果向社會(huì)公布，重大情況報(bào)告國(guó)務(wù)院。 

請(qǐng)各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門組織當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境主管部門，各地區(qū)鐵路監(jiān)管局，中國(guó)鐵路總公司所屬有關(guān)單位，各自確定一名具體聯(lián)絡(luò)人員，并將人員名單和聯(lián)系方式于2018年11月10日前報(bào)交通運(yùn)輸部。聯(lián)系方式：交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司，010-65293269（電話兼?zhèn)髡妫?nbsp;

交通運(yùn)輸部 

國(guó)家發(fā)展改革委 

工業(yè)和信息化部 

公 安 部 

財(cái) 政 部 

自然資源部 

生態(tài)環(huán)境部 

國(guó)家鐵路局 

中國(guó)鐵路總公司 

2018年10月26日