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福州擬出臺自貿(mào)區(qū)建設措施 或建20萬平電商園區(qū)

發(fā)布時間:2015-01-06 09:57:58 互聯(lián)網(wǎng)

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1月4日,記者從福州市自貿(mào)辦獲悉,福州市擬在營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)升級、人文融合、海絲建設以及金融創(chuàng)新等領域出臺多項措施,推進福建自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)(以下簡稱“福州自貿(mào)區(qū)”)的建設。

福州自貿(mào)區(qū)主要包括兩個區(qū)域

根據(jù)國務院確定的范圍,中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)的范圍包括福州、廈門和平潭三個片區(qū),總面積約118.04平方公里。而福州自由貿(mào)易試驗區(qū)地域面積涵蓋福州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和福州保稅港區(qū),地域面積共31.26平方公里。

據(jù)福州市自貿(mào)辦相關工作人員介紹,福州自貿(mào)區(qū)主要包括兩個區(qū)域,分別是福州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和福州保稅港區(qū)。

其中,福州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)22平方公里,含福州保稅區(qū)0.6平方公里(已全區(qū)封關)和福州出口加工區(qū)1.14平方公里(已封關面積0.436平方公里)。馬江-快安片區(qū)東至紅山油庫,南至閩江沿岸,西至鼓山鎮(zhèn)界,北至鼓山麓;長安片區(qū)東至閩江邊,南至亭江鎮(zhèn)東街山,西至羅長高速公路和山體,北至琯頭鎮(zhèn)界;南臺島區(qū)東至三環(huán)路,南至林浦路,西至前橫南路,北面以閩江岸線為界;瑯岐區(qū)東至環(huán)島路,南至閩江碼頭進島路,西至閩江邊,北面以規(guī)劃道路為界。

福州保稅港區(qū)9.26平方公里(已封關面積2.43平方公里)。A區(qū)東至西港,南至新江公路,西至經(jīng)七路,北至緯六路;B區(qū)東至14號泊位,南至興化灣,西至灘涂,北至興林路。

區(qū)內(nèi)商營環(huán)境或與國際接軌

未來自貿(mào)區(qū)領導小組將逐步過渡為自貿(mào)區(qū)管委會,具體落實自貿(mào)試驗區(qū)的改革任務,統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)自貿(mào)試驗區(qū)有關行政事務。正式掛牌后,自貿(mào)區(qū)將過渡到按國家制訂的負面清單和服務貿(mào)易正面清單要求執(zhí)行。而行政審批制度也將按照“一口受理”的服務模式建立。

未來,福州保稅港區(qū)將得到更好的資源整合。據(jù)介紹,目前,福州保稅港區(qū)加工貿(mào)易區(qū)(即原福清出口加工區(qū))有0.81平方公里,或?qū)痈V荼6惛蹍^(qū)加工貿(mào)易區(qū)二期的資源整合,據(jù)介紹,二期資源面積達2.14平方公里。

以建設自貿(mào)區(qū)“單一窗口”為目標,未來自貿(mào)區(qū)內(nèi)還將啟動公共信息服務平臺建設,實現(xiàn)互通互聯(lián)、推動通關便利化。

福州市自貿(mào)辦相關工作人員表示,福州自貿(mào)區(qū)在復制上海自貿(mào)區(qū)海關監(jiān)管創(chuàng)新制度的同時,也將自我創(chuàng)新一些海關監(jiān)管模式與制度。未來,或?qū)嵭羞M口貨物先征放后審核、放寬海運貨物直接運輸判定標準、簡化保稅料件串換審批手續(xù)以及允許開展寄售業(yè)務。

而國檢監(jiān)管制度方面,除了復制上海自貿(mào)區(qū)國檢監(jiān)管創(chuàng)新制度外,還可能實現(xiàn)兩岸往來交通工具快速通關模式、對臺灣輸大陸食品農(nóng)產(chǎn)品先行先試開展“源頭管理、口岸驗放”工作模式、進口臺灣動植物及其產(chǎn)品檢疫分級管理制度、促進福建水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

兩岸合作產(chǎn)業(yè)轉型升級

在未來的自貿(mào)區(qū)內(nèi),或?qū)⒂袃砂峨娮有畔⑸a(chǎn)和研發(fā)基地。依托福州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的新大陸、上潤精密、飛毛腿等龍頭企業(yè),加強與臺灣地區(qū)技術的對接。

將加快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園建設、開發(fā)在線教育資源、打造芯片研發(fā)集群、做強服務外包產(chǎn)業(yè),承接國際服務外包訂單,形成離岸在岸服務外包協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。

據(jù)介紹,在電子商務試驗區(qū)方面,未來將在自貿(mào)區(qū)建設面積20萬平方米的跨境電商物流園,同時在福州保稅港區(qū)、福州出口加工區(qū)建立跨境電商進口、出口保稅倉庫。完成自貿(mào)區(qū)內(nèi)跨境電子商務政務平臺、商務平臺和支付平臺的建設,跨境電商出口將實現(xiàn)陽光化運行。將福建郵政郵政小包和快遞處理中心,擬與臺灣地方郵政當局探討構建榕臺電商郵包互遞快速通道,建立跨境電商陸運快件中心和兩岸進出境快件監(jiān)管中心。

據(jù)悉,自貿(mào)區(qū)內(nèi)還將建有海峽兩岸汽車運營中心,包括優(yōu)化整車口岸軟硬環(huán)境,爭取試點開展汽車整車平行進口業(yè)務。以產(chǎn)業(yè)項目為載體,擬推進重點項目布局江陰口岸,不斷延伸汽車產(chǎn)業(yè)鏈。同時,促進兩岸汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

相關工作人員同時介紹,擬通過建設兩岸漁業(yè)合作交流重要通道、推進冷鏈物流項目落地來打造兩岸水產(chǎn)交易及冷鏈物流中心。

醫(yī)療方面,或?qū)⒁M有實力的臺灣企業(yè)、慈善機構、基金會以及境外投資合作新建醫(yī)療服務業(yè),引入境內(nèi)外醫(yī)療名家專科技術,開展兩岸醫(yī)療服務交流合作。

區(qū)內(nèi)將現(xiàn)兩岸人文融合示范區(qū)

未來,在自貿(mào)區(qū)里或許能見到國際、我國臺灣一流大學的分校區(qū)。同時,人才培訓機構、教育機構也有望駐區(qū)。另外,擬通過馬尾與馬祖聯(lián)合,每年一次輪流在兩地舉辦基礎教育論壇,探討各種教育業(yè)務。同時,雙方每年可互派一定數(shù)量的校長、教師到對方學校進行短期工作交流。或許還會實現(xiàn)兩地聯(lián)合辦學。

據(jù)介紹,還將通過建立“兩馬旅游合作示范區(qū)”來實現(xiàn)兩岸的人文融合。包括創(chuàng)新旅游管理服務體系、開發(fā)兩岸旅游文化產(chǎn)業(yè)特色節(jié)目、建立兩馬季談會議制度,或?qū)⒃?ldquo;兩馬”鬧元宵期間組織萬人游馬祖的活動。

擬以船政文化城為載體,打造“海峽兩岸文化融合產(chǎn)業(yè)基地”。擬通過引進臺灣優(yōu)勢的創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)和人才,打造兩岸創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園。另外,將規(guī)劃建立兩岸生態(tài)科技合作與交流中心、建立區(qū)域生態(tài)合作機制,突出海島開發(fā)、濕地資源利用合作,發(fā)揮兩岸在生態(tài)保護方面科研合作、加強兩岸生態(tài)保護合作。

打造“海絲”建設核心區(qū)

將推進中國—東盟海產(chǎn)品交易所建設,鼓勵臺灣涉海企業(yè)通過交易所與國際市場開展交易,實現(xiàn)交易所在國際市場中“線上交易,線下交割,人民幣結算”功能,力爭在今年3月份上線。還將在1-2個東盟國家建設交易所分中心。或?qū)⒔?1世紀海上絲綢之路基金,規(guī)模為100億元人民幣,將構造支持企業(yè)“走出去”及項目可持續(xù)發(fā)展的投融資結構。

另外,在區(qū)內(nèi)金融領域創(chuàng)新方面,未來在自貿(mào)區(qū)內(nèi)人民幣有望實現(xiàn)跨境使用。將推動區(qū)內(nèi)企業(yè)開展跨境人民幣資金集中運營業(yè)務,包括跨境雙向人民幣資金池業(yè)務,經(jīng)常項下跨境人民幣集中收付業(yè)務等。依托區(qū)內(nèi)中國-東盟海產(chǎn)品交易所等大宗商品交易市場,爭取突破兩岸人民幣雙向貸款。

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