發(fā)布時(shí)間:2015-03-04 09:58:08 人民政協(xié)報(bào)
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“發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村的全面進(jìn)步。”全國(guó)政協(xié)委員杜惠平在今年全國(guó)兩會(huì)上接受記者采訪時(shí)表示,近年來,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)快速發(fā)展,各類涉農(nóng)電子商務(wù)網(wǎng)站持續(xù)增長(zhǎng),網(wǎng)上交易模式不斷創(chuàng)新。但由于農(nóng)產(chǎn)品特別是生鮮農(nóng)產(chǎn)品的易腐爛、難貯存、不易長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)輸?shù)奶厥庑裕覈?guó)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展還面臨以下突出問題:缺乏相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、冷鏈物流不夠發(fā)達(dá)、電商違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。
為促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的健康發(fā)展,杜惠平建議:
出臺(tái)國(guó)家/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的整個(gè)供應(yīng)鏈包括生產(chǎn)、加工、包裝、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、裝卸、配送等各個(gè)具體物流環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。建立冷鏈物流行業(yè)的資質(zhì)認(rèn)證、誠(chéng)信認(rèn)證、食品相關(guān)安全的一系列標(biāo)準(zhǔn),提高行業(yè)準(zhǔn)入資格,規(guī)范冷鏈物流服務(wù)市場(chǎng)秩序。
扶持冷鏈物流行業(yè)。一是對(duì)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)特別是冷鏈物流企業(yè)實(shí)行低息、貼息等優(yōu)惠貸款政策,實(shí)行給予財(cái)政補(bǔ)貼和稅收減免等政策。同時(shí)把農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入我國(guó)新一輪城鎮(zhèn)化規(guī)劃中,各地根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)規(guī)劃、合理布局冷庫等基礎(chǔ)設(shè)施,建立起到鎮(zhèn)村的農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),把物流體系延伸到田間地頭,使農(nóng)產(chǎn)品在冷鏈保證的情況下運(yùn)銷。二是不斷創(chuàng)新冷鏈物流技術(shù)。引進(jìn)國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流技術(shù),同時(shí)鼓勵(lì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流技術(shù)創(chuàng)新,防止在運(yùn)輸加工過程中農(nóng)產(chǎn)品腐爛、變質(zhì),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全。
健全電商管理體制。一是完善安全追溯管理制度,實(shí)行電商農(nóng)產(chǎn)品臺(tái)賬登記制度、中期品控檢測(cè)、后期預(yù)先賠付等制度,加強(qiáng)面向電商的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控制度建設(shè)。二是權(quán)威機(jī)構(gòu)應(yīng)開發(fā)建立全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電商交易監(jiān)管信息化平臺(tái)。三是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,建立行業(yè)誠(chéng)信聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)等自律機(jī)制,開展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾,增強(qiáng)行業(yè)的自律能力;引導(dǎo)電商嚴(yán)格按照我國(guó)第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)服務(wù)規(guī)范進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),規(guī)范會(huì)員的經(jīng)營(yíng)行為,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。
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