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根據國務院《物流業調整和振興規劃》要求，7月28日，國家發改委編制的《農產品冷鏈物流發展規劃》正式發布。《規劃》在分析我國當前農產品冷鏈物流發展現狀和問題的基礎上，提出了到2015年我國果蔬、肉類、水產品等農產品冷鏈物流發展的目標、主要任務、重點工程及保障措施。該規劃期為2010-2015年。

《規劃》提出，到2015年，建成一批運轉高效、規模化、現代化的跨區域冷鏈物流配送中心，培育一批具有較強資源整合能力和國際競爭力的核心企業，冷鏈物流核心技術將得到廣泛推廣，并初步建成布局合理、設施裝備先進、上下游銜接配套、功能完善、運行管理規范、技術標準體系健全的農產品冷鏈物流服務體系。《規劃》提出，進一步提高肉類和水產品冷鏈物流水平，增強食品安全保障能力。2015年我國果蔬、肉類、水產品冷鏈流通率分別達到20％、30％、36％以上，冷藏運輸率分別提高到30％、50％、65％左右，流通環節產品腐損率分別降至15％、8％、10％以下。

按照《規劃》，國家將積極發展從中部、華南地區到珠三角、長三角、港澳等沿海地區，從東北地區到京津地區的豬肉冷鏈物流體系；黃淮海、東南沿海、長江流域等水產品優勢產區到中西部大中城市的水產品冷鏈物流體系；蘋果、柑橘、熱帶水果等特色水果產區，到大中城市的水果冷鏈物流體系，以及反季節蔬菜和特色蔬菜的南菜北運、東菜西輸冷鏈物流體系。