發布時間：2015-09-29 09:31:44 羊城晚報
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上周，《廣東省禁毒條例（草案）》提請省人大常委會審議，其中有關快遞實名制的規定引起爭議。許多人因個人信息泄露而反對快遞實名制。但也有專家認為不能因為存在信息泄露風險就因噎廢食。
記者了解到，快遞實名制呼聲已久，但推進速度緩慢。雖然長遠看是趨勢，但行業專家仍然認為短期內難落地。
“立法推實名制”是誤讀
據了解，上周，《廣東省禁毒條例（草案）》提請省人大常委會審議，今天省人大常委會委員對此進行了分組審議。爭議最大的就是快遞實名制。草案稱，為了防止通過物流、郵政、快遞途徑托運、寄遞毒品，二審稿草案增加規定“按照國家規定執行實名收寄的，應當要求托運人、寄件人出具真實有效身份證件”。
“這并非專門針對快遞行業的一部條例，說‘立法推實名制’也是夸大。”一位快遞行業人士告訴記者，上述條例主要著眼于禁毒，其中有關需要實名制的快遞也只是針對“按照國家規定執行實名收寄”的物品。
據悉，目前國家層面并未有關于“所有快遞都必須實名制”的強制提法。相關快遞管理條例中，也只是規定了禁止郵寄的物品，并未規定哪些物品需要在寄遞時實名登記。
實名制仍是大勢所趨
目前，最熱心推動快遞實名制的實際上是公安部。原因是，寄遞渠道目前已經成為毒品和危險品傳播蔓延的重要途徑。
在今年國際禁毒日前夕，國家禁毒辦一位處長明確表示：“尤其是隨著電子商務的迅猛發展，利用‘互聯網+寄遞’的販毒活動十分突出和猖獗。”而在本月月初，國家也針對外省寄往北京、西藏等地的快遞嚴格執行了實名制。
國家郵政局市場監管司司長韓瑞林也再次重申要加快推進“快遞實名制”。韓瑞林表示：“下一步，各級郵政管理部門要與相關部門共同協作，嚴格落實收寄驗視這一根本制度，逐步推進實名收寄制度，督促企業增加必要的硬件設施與技術手段。”
盡管一直以來不乏對實名制帶來的消費者個人信息泄露風險的爭論，但上述快遞行業專家徐勇告訴記者：“隱私泄露完全可以通過技術手段和完善規定進行防范。”多位行業人士表示，實名制是大勢所趨。
短期內落地有難度
事實上，快遞實名制已經喊了許多年。2013年9月10日，廣東省公安廳稱該廳正在推快遞行業實名制，2013年內在惠州、珠海試點，2014年全省全面推廣。但這最終落空。
郵政管理局是快遞行業的直接管理部門。廣東省郵政管理局內部人士告訴記者：“暫時沒有聽到要在全省推廣快遞實名制的消息。”快遞企業均表示，會根據相關部門的要求進行推進。
專家認為，在推進實名制上，公安部門和郵政管理部門的意愿強烈程度并不一致，在目前并無明確時間表的情況下，真正落地仍需時日。
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