發(fā)布時間:2015-12-10 10:22:29 經濟參考報
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近期在江蘇、湖北、廣西、海南等地部分農村調研了解到,當前,農村電子商務對暢通農產品銷售、增加農民收入、繁榮農村經濟發(fā)揮了重要作用,不過也應看到,農村電子商務尚處于起步階段,面臨缺人缺錢缺配套服務等多重困境,尤其是在基礎設施建設、競爭力打造、創(chuàng)業(yè)平臺搭建、物流體系及相關培訓等方面還存在諸多短板。其中,就物流而言,有專家曾表示,我國農產品物流環(huán)節(jié)的損耗平均比例是30%,而美國、日本等發(fā)達國家則為3%、甚至更低,相差十倍之多。
配套服務滯后 培訓亂象叢生
隨著農村電商日益增多,一些地方正在逐漸建立配套體系,但總體而言,農村電子商務配套服務滯后、運輸成本高、培訓不足或存在亂象,是不少地區(qū)反映的較為普遍的問題。
運輸成本高 農產品物流損耗嚴重
農產品物流發(fā)展相對滯后,不僅削弱了農產品的市場競爭力,并且成為整個流通體系的瓶頸。中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲曾表示,我國農產品物流環(huán)節(jié)的損耗平均比例是30%,而美國、日本等發(fā)達國家則為3%、甚至更低,相差十倍之多。
農村人才難留 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)自生自滅
一些農村創(chuàng)業(yè)者和涉農企業(yè)負責人表示,農村創(chuàng)業(yè)的核心是人才,雖然這兩年學成歸鄉(xiāng)的青年創(chuàng)業(yè)者人數(shù)有增長,但是受到思想觀念和現(xiàn)實條件的影響,年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)仍面臨重重阻礙,一些涉農企業(yè)反映,“招攬年輕人難,留住年輕人更難”。
有關專家與業(yè)內人士建議,從三個方面布局農產品大物流體系建設。
一是加強組織領導,強化基層共識。在中西部地區(qū)有一定農村電商發(fā)展基礎的縣鄉(xiāng),部分基層干部建議,因電商工作跨部門、跨行業(yè),在縣一級應當成立電子商務工作領導小組,協(xié)調解決發(fā)展中的重大問題。
各地應研究制定農產品電子商務發(fā)展的具體政策,建立財政資金與社會資本相結合的多元化農產品電子商務投入機制,并把農產品電子商務列為農業(yè)信息服務、農業(yè)技術推廣和現(xiàn)代農業(yè)經營主體培育等工作的重要內容。特別是把農產品電子商務與特色產業(yè)培育壯大相結合,與農產品加工業(yè)發(fā)展和“品牌農業(yè)”建設結合起來,利用網銷情況分析,深入研究市場需求,培育更多適合上網營銷的農產品。
二是完善配套服務,搭建多層次綜合服務平臺。不少基層干部表示,繼續(xù)強化農村網絡、道路等基礎設施建設,在知名電商平臺建設地方特色館、特色網店的同時,在有需求的地方,應加強縣級農村電子商務服務中心建設,搭建農村電商實體和網絡公共服務等多功能于一體的綜合平臺,并做好上網農產品市場秩序維護、農產品質量安全、消費需求研究等方面工作,保障農產品電子商務快速、有序、健康發(fā)展。
同時,大力推進村級電子商務服務站點建設,打通電商“最后一公里”。多地建議,適當增加投入,整合政府、電商、通信、物流企業(yè)等資源,充分利用村綜合服務中心、村信息服務站、農村商超、農資店、科技超市、農家書屋等現(xiàn)有基礎條件,通過改造升級,加快建設集上網購銷、產品集散、培訓指導、信息與互聯(lián)網金融服務等功能于一體的服務站點。同時,建立健全站點工作機制,加強站點人員培訓,擴大站點覆蓋面,提高站點電商化服務能力。
三是大力開展農產品電商培訓,構建人才保障體系。在江蘇不少地方,已逐步將農產品電子商務知識與技能培訓作為新型職業(yè)農民培育的重要內容,并列入農民創(chuàng)業(yè)、科技入戶等各類培訓工程。江蘇省正在全省開展“電子商務萬人培訓”,組織農產品生產專業(yè)大戶、加工企業(yè)有關人員、農民專業(yè)合作社、家庭農場主要成員等參加網店開設、網絡營銷等實用技能培訓。
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