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作為石家莊市大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的支撐平臺之一，城市共同配送公共服務(wù)平臺，旨在優(yōu)化物流配送組織方式，形成布局合理、運(yùn)行高效的城市配送網(wǎng)絡(luò)體系。它主要面向居民消費(fèi)、各企業(yè)“最后一公里”的物流活動，關(guān)系著百姓“菜籃子”、“米袋子”、食品安全等一系列重要的民生問題。近日，石家莊市商務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人就《石家莊市城市共同配送公共服務(wù)平臺配套資金管理實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
　　平臺的功能和作用
　　“該平臺是各企業(yè)信息發(fā)布、資源共享、優(yōu)化配置的橋梁和紐帶，是物流信息整合與服務(wù)的窗口。”市商務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說，平臺依據(jù)相關(guān)國家、行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換服務(wù)，與其他物流信息平臺、車輛位置服務(wù)平臺、物流業(yè)務(wù)平臺可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與交換，是一個具有社會開放性、公益性的企業(yè)平臺。
　　平臺以商貿(mào)流通、物流配送、倉儲運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)為基礎(chǔ)，以衛(wèi)星導(dǎo)航及云計算技術(shù)為核心，構(gòu)建運(yùn)輸調(diào)度服務(wù)、供應(yīng)鏈協(xié)同服務(wù)、信息服務(wù)、交易服務(wù)、專項服務(wù)等現(xiàn)代電子商務(wù)物流服務(wù)平臺，廣泛服務(wù)于有配送需求的商貿(mào)流通企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)、物流企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)及城市居民。
　　用戶通過這個平臺，可以實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布與查詢、車輛狀態(tài)監(jiān)控與管理、撮合交易、擔(dān)保交易、倉儲管理、誠信管理、供應(yīng)鏈協(xié)同管理、保險理賠等一系列有保障的服務(wù)。
　　配套資金支持的內(nèi)容
　　專項資金主要用于支持在我市范圍內(nèi)，在快速消費(fèi)品、生鮮食品、藥品、家用電器等重點(diǎn)配送領(lǐng)域，開展城市共同配送業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)與城市共同配送公共服務(wù)平臺有效連接，提高城市物流效率和信息化水平，降低流通成本，促進(jìn)節(jié)能減排的相關(guān)城市共同配送信息平臺項目，主要包括：
　　支持城市共同配送公共服務(wù)平臺技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、接口標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范統(tǒng)一，開放數(shù)據(jù)接口，升級完善公共服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)與相關(guān)聯(lián)商貿(mào)物流企業(yè)物流信息系統(tǒng)電子數(shù)據(jù)交換和物流信息共享，提高公共信息服務(wù)水平；
　　支持與公共服務(wù)平臺關(guān)聯(lián)對接企業(yè)的物流信息平臺建設(shè)，支持企業(yè)建設(shè)和升級完善倉儲管理、車輛管理、撮合交易、在線簽約、在線支付、過程管控、貨物全程可追蹤、誠信評價等功能，提高商貿(mào)物流企業(yè)信息化水平；
　　支持公共服務(wù)平臺開展平臺推介和物流信息業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。
　　配套資金的使用要求
　　專項資金主要用于項目設(shè)備購置安裝、信息系統(tǒng)開發(fā)和升級，公共平臺與關(guān)聯(lián)商貿(mào)物流企業(yè)物流信息平臺技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、接口標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范統(tǒng)一、相關(guān)推介培訓(xùn)等與項目建設(shè)直接相關(guān)的支出，不得用于辦公樓建設(shè)、辦公車輛購置以及人員經(jīng)費(fèi)、設(shè)備設(shè)施日常維護(hù)等經(jīng)常性開支。
　　專項資金項目的組織申報、專家評審、驗收、績效評價等相關(guān)費(fèi)用在專項資金中列支，從嚴(yán)控制支出范圍。
　　支持方式和比例、程序
　　專項資金主要采取財政補(bǔ)助、以獎代補(bǔ)形式對項目給予支持。按照先建設(shè)實(shí)施后給予補(bǔ)助的辦法，對已竣工驗收合格項目予以支持，原則上單個項目補(bǔ)助額不超過項目總投資額的30%；對公共服務(wù)性和帶動性強(qiáng)的項目可適當(dāng)提高補(bǔ)助比例；以上單個項目專項資金支持總額原則上不超過200萬元。
　　市商務(wù)局會同市財政局制定項目征集通知，以網(wǎng)絡(luò)公開發(fā)布、召開專題會議部署等形式，向社會廣泛征集項目，具體程序如下：
　　縣級商務(wù)、財政部門組織指導(dǎo)本轄區(qū)符合條件的企業(yè)進(jìn)行項目申報和材料初審，并報送市商務(wù)局、市財政局；市商務(wù)局、市財政局組織專家對企業(yè)申報項目進(jìn)行評審，根據(jù)評審結(jié)果提出支持項目及金額，上報市政府備案；市商務(wù)局在門戶網(wǎng)站對入選項目進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。
　　項目驗收及資金撥付程序
　　項目完工后，由承辦企業(yè)向市商務(wù)局、市財政局提出驗收申請；市商務(wù)局與市財政局組織驗收組，對項目實(shí)施情況進(jìn)行驗收；項目通過驗收后，由市財政局按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，將資金撥付至承辦企業(yè)。驗收時需提供的材料詳見《石家莊市城市共同配送公共服務(wù)平臺配套資金管理實(shí)施細(xì)則》
　　專項資金在使用上，必須專款專用，嚴(yán)禁截留、挪用。對弄虛作假、截留、挪用等違反國家法律法規(guī)或有關(guān)紀(jì)律的行為，將限期收回已撥付資金，并按照有關(guān)規(guī)定予以處理，情節(jié)嚴(yán)重或觸犯國家法律的，依法追究相關(guān)人員或單位的責(zé)任。