發布時間:2016-05-11 10:23:02 經濟參考報

深圳市郵政局5月5日聯合公安局召集深圳市物流協會及相關快遞企業進行了座談。座談會上,這些企業承諾會在2個月內淘汰本公司的電動(機動)三輪車,以規范行業末端配送車輛。部分快遞企業更是主動承諾,只要滿足其公司兩輪備案電動自行車的配額缺口,將使用新能源電動微型貨車和備案電動自行車替代電動三輪車,并在會議現場對備案配額進行了分配。
這顯然是深圳市為建設國際化大都市而采取的又一重大舉措。
目前深圳市只有1.8萬個電動車配額,而一線快遞業務員的電動車需求量在4萬臺以上,可以預見,未來深圳市的快遞企業對電動車配額的“饑渴”程度,而由此帶來的產業發展問題也需要地方政府提前進行系統考量。
首先是快遞效率的問題。目前的三輪車可以全封閉且載貨量較大,而未來替代的備案兩輪電動車不僅無法應對風吹雨淋這樣的天氣所帶來的影響,且載貨量不足原來的5%。這樣一來,配送次數將大幅增加從而導致交通壓力增大。另外。兩輪電動車的交通事故率也不一定就低于現在的三輪車,甚至更高;而如果重新回到以往郵遞員一輛自行車馱一個布口袋的做法,以如今龐大的快遞量,電動自行車能承擔現在的配送需求嗎?至于另外一個用來替代三輪車的新能源微型電動貨車,找到適合的停車位將是一大難題。由于大城市城區的住宅區停車場空余車位十分有限,以往三輪車還可以倚著樓門暫停幾分鐘,對交通的阻塞不是很大,但微型電動貨車停在哪?難道需要電動貨車與電動自行車進行組合送貨嗎?
其次是行業發展的問題。深圳市現有超過7萬人的快遞員,每天派件量超過400萬件,新政之后還有沒有可能實現按時到門派送呢?快遞業的興起有賴于優質的上門服務,2015年全國快遞業務量達到206.7億件、同比增長48.0%,快遞收入累計2769.6億元、同比增長35.4%,而與快遞業相輔相成的電商行業2015年網絡零售額達4萬億元。如果快遞無法及時送到甚至需要客戶到服務站自取時,那將會對快遞業產生怎樣的負面影響?
第三是“快遞小哥”因此造成的損失誰來補償?據悉,要求2個月內淘汰的電動三輪車是快遞員自行掏錢購買的,一輛快遞電動三輪車平均價格在7000元左右。快遞員應該是整個行業最基層的從業者,收入不高,在規則制定上往往也無話語權,那么地方政府在制定政策時首先就應當考慮維護他們的利益。
第四是對公眾的服務可能會受影響。一是上門取送件的效率會明顯下降;二是快遞成本上漲帶來的快遞價格會長期上漲。每一個環節成本的提升都會帶來行業供應鏈上利潤的重新配置,也會帶來不同行業的此消彼長。
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