中物聯副會長賀登才：物流企業稅負依然較重
發布時間：2016-08-16 08:22:50 中國企業報
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2016年上半年，中國物流與采購聯合會選取了100家重點物流企業進行問卷調查，以了解上一年度物流企業的經營負擔及營商環境。“通過調查發現，我國物流企業總體稅負是增加的。”中國物流與采購聯合會副會長賀登才在接受《中國企業報》記者采訪時這樣講道。
三多四化五個一
物流業從確定產業地位，到被列為國家基礎性戰略性產業，再到不斷細化，如今已經10年了。
賀登才告訴記者，2006年，“十一五”規劃提出，“大力發展現代物流業”，現代物流業的產業地位得到確定。8年后，2014年9月，國務院印發了《物流業發展中長期規劃（2014—2020年）》，對加快物流業發展做出部署，重新定位物流業，進一步明確與提升物流業的產業地位，是支撐國民經濟發展的基礎性戰略性產業。
此后有關物流產業的文件陸續出臺，今年更是出現了高潮。4月，國務院印發了《關于深入實施“互聯網+流通”行動計劃的意見》，提出加強智慧流通基礎設施建設、鼓勵拓展智能消費新領域等八條意見。6月22日，國務院辦公廳轉發國家發改委《營造良好市場環境推動交通物流融合發展實施方案》，部署推動交通物流融合發展，提升交通物流綜合效率效益，有效降低社會物流總體成本。7月29日，國家發展改革委員會同有關部門研究制定了《“互聯網+”高效物流實施意見》，對“互聯網+”物流進行了細化。
賀登才告訴記者，他把“互聯網+”與構建全鏈條、大平臺、創新模式的新體系概括為“三多”、“四化”、“五個一”。“三多”指多式聯運、多業聯動和多方協同；“四化”指集約化、專業化、智能化、生態化；“五個一”指基礎設施一張網、運營管理一體化、客戶服務一單制、標準規范一根繩、政策法規一道令。
降低稅負未實現
物流產業的發展無疑是迅猛的，同時，物流企業所承受的壓力也在不斷加重。
賀登才重點談了企業的稅收負擔問題。賀登才講道，“國家一直在倡導降低企業稅收，但實際情況不容樂觀。”
根據《2015年度物流企業負擔及營商環境調查報告》（以下簡稱《報告》）顯示，超過60%的企業反映繳納稅金有所上漲。其中，30%的企業認為顯著增長，高于企業收入和利潤的增長水平。
“物流企業的稅收負擔依然較重。”在賀登才看來，主要表現在三方面：一是“營改增”后公路貨運行業稅負大幅增加。增值稅大幅增加的主要原因是進項抵扣不足。各地增值稅違規返還問題愈演愈烈，影響了稅收政策的市場調節作用。此外，物流企業普遍采用超額支出燃油費的方式來增加進項抵扣，變相降低企業稅負，增加了個體司機負擔。二是土地使用稅減半征收政策落實不夠。三是企業所得稅優惠政策難以享受。
“而在道路通行環境上，目前物流企業依然存在過路過橋費偏高，非標車輛治理難度較大，超限運輸管理亟待規范以及城市限行問題較為普遍等問題。”賀登才告訴記者，與此同時，在投融資環境上現在存在融資需求分化、融資渠道較為單一以及融資成本難以承受的問題。隨著物流產業的發展，物流企業用工成本在不斷提高，“用工難”問題日益顯現。
解決措施須踐行
在賀登才看來，要想有效解決物流企業在發展過程中遇到的障礙和改善營商環境，《報告》給出了明確意見和建議。
針對“營改增”后公路貨運行業稅負大幅增加的問題，《報告》建議不論政府還貸公路還是經營性公路，路橋通行費統一執行6%的稅率，允許企業抵扣進項稅額；便利個體運輸業戶異地開票，允許接受服務的物流企業通過勞務所在地稅務機關為個體運輸業戶代開發票。充分發揮互聯網平臺優勢，與稅務機關實現對接，開發平臺監管和開票征管新模式；落實無車承運人政策，對無車承運人收到的個體運輸業戶增值稅發票采取差額抵扣政策，不再要求提供燃油費、路橋費增值稅發票，把消費環節的增值稅稅負應該納入抵扣的進項稅額補回來。
針對企業所得稅優惠政策難以享受的問題，《報告》建議落實物流企業跨地區經營匯總納稅政策；調整小微企業認定標準，擴大所得稅優惠覆蓋面；對于高新技術企業認定，適當考慮物流業等服務特點，增加流程創新、模式創新、管理創新等“軟技術”的比重，降低研發人員占比要求，增加技術應用人員要求。
賀登才認為，在當下經濟下行的大背景下，“物流業最需要且最根本的還是政策問題，物流企業的發展需要國家提供一個寬松的發展環境。”
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