國務院給企業降本開出八劑藥，物流既是病因又是解藥
發布時間：2016-08-25 09:57:08 第一物流網
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日前，交通運輸部剛剛發布了《關于推進供給側結構性改革、促進物流業‘降本增效’的若干意見》，關于物流業如何降本增效的話題，一時間可謂吸睛無數。
但就在該《意見》尚被熱烈討論之際，國務院方面這回又親自下達了一項重要通知——昨天（8月22日），《降低實體經濟企業成本工作方案》（《方案》）正式“浮出水面”。
據悉，《方案》一經發布，便已引得不少業內人士關注，第一物流全媒體·現代物流報（微信：cn156news）小編也來湊個熱鬧，為您再度梳理、呈現《方案》中的物流干貨。
國務院給企業降本開出八劑藥，物流既是病因又是解藥
實體經濟領域實屬包羅萬象
降物流成本成六大任務之一
①問題一，實體經濟企業指的哪些領域的企業？
實體經濟涉及農業、工業、交通通信業、商業服務業、建筑業、文化產業等物質生產和服務部門，也涵蓋教育、文化、知識、信息、藝術、體育等精神產品的生產和服務部門。
實體經濟始終都是人類社會賴以生存和發展的基礎，因此在中國經濟新常態下，如何提振實體經濟無疑是經濟工作中的重中之重。
②問題二，實體經濟降低成本降的都是哪些成本？
所謂成本，是商品經濟的價值范疇，是商品價值的組成部分。人們要進行生產經營活動或達到一定的目的，就必須耗費一定的資源，其所費資源的貨幣表現及其對象化稱之為成本。
企業為進行生產經營活動，購置各種生產資料或采購商品，支付的價款和費用是購置成本或采購成本；隨著生產經營活動不斷進行，這些成本還可轉化為生產成本和銷售成本。
③問題三，《方案》為我國實體經濟企業降成本提出哪些目標任務？
《方案》中著重提出了六個目標任務，涉及稅費、融資、制度性交易、人工、能源、物流。
如果更寬泛地去看《方案》，物流被看作我國實體經濟、轉型升級的引擎，對物流企業來說，這六大目標任務其實都與其相關。所以，關注《方案》，如果僅僅關注“降低物流成本”一項，將是一種莫大的損失。
簡單來看，經過1-2年努力，在降低成本上要實現：
1、降低實體經濟企業成本工作取得初步成效。
2、3年左右使實體經濟企業綜合成本合理下降。
3、盈利能力較為明顯增強。
具體來說，在降低成本上的六大目標任務分別是：
1、稅費負擔合理降低。全面推開營改增試點，年減稅額5000億元以上。清理規范涉企政府性基金和行政事業性收費。
2、融資成本有效降低。企業貸款、發債利息負擔水平逐步降低，融資中間環節費用占企業融資成本比重合理降低。
3、制度性交易成本明顯降低。簡政放權、放管結合、優化服務改革綜合措施進一步落實，營商環境進一步改善，為企業設立和生產經營創造便利條件，行政審批前置中介服務事項大幅壓縮，政府和社會中介機構服務能力顯著增強。
4、人工成本上漲得到合理控制。工資水平保持合理增長，企業“五險一金”繳費占工資總額的比例合理降低。
5、能源成本進一步降低。企業用電、用氣定價機制市場化程度明顯提升，工商業用電和工業用氣價格合理降低。
6、物流成本較大幅度降低。社會物流總費用占社會物流總額的比重由目前的4.9%降低0.5個百分點左右，工商業企業物流費用率由8.3%降低1個百分點左右。
八劑藥方給實體企業降成本
物流企業必須加以重點關注
正如前面所說，通過六大目標任務的落實，實體經濟企業將實現成本降低，對我們的物流企業來講，也不僅僅要幫客戶企業實現成本縮減，也要完成自身運營、管理中的成本削減。
而此次《方案》提出的八項措施堪稱良方，因此非常值得我們物流企業深入了解。具體來看：
一是合理降低企業稅費負擔：
①全面推開營改增試點，確保所有行業稅負只減不增。
②落實好研發費用加計扣除政策，修訂完善節能環保專用設備稅收優惠目錄。
③擴大行政事業性收費免征范圍，清理規范涉企收費。
④取消減免一批政府性基金，擴大小微企業免征范圍。
二是有效降低企業融資成本：
①保持流動性合理充裕，營造適宜的貨幣金融環境。
②降低融資中間環節費用，加大融資擔保力度。
③完善商業銀行考核體系和監管指標，加大不良資產處置力度。
④穩妥推進民營銀行設立，發展中小金融機構。
⑤大力發展股權融資，合理擴大債券市場規模。
⑥引導企業利用境外低成本資金，提高企業跨境貿易本幣結算比例。
三是著力降低制度性交易成本：
①打破地域分割和行業壟斷，加強公平競爭市場環境建設。
②深化“放管服”改革，為企業創造更好的營商環境。
③加快社會信用體系建設，加強知識產權保護。
④提升貿易便利化水平，合理降低服務收費標準。
⑤加快剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題，減輕企業負擔。
四是合理降低企業人工成本：
①降低企業社保繳費比例，采取綜合措施補充資金缺口。
②完善住房公積金制度，規范和階段性適當降低企業住房公積金繳存比例。
③完善最低工資調整機制，健全勞動力市場體系。
五是進一步降低企業用能用地成本：
①加快推進能源領域改革，放開競爭性環節價格。
②加快推進電力體制改革，合理降低企業用電成本。
③完善土地供應制度，降低企業用地成本。
六是較大幅度降低企業物流成本：
①改善物流業發展環境，大力發展運輸新業態。
牽頭單位：
國家發展改革委、交通運輸部，參加單位：質檢總局
具體措施：
a.健全現代物流標準體系，強化物流標準實施，推動物流業與制造業等產業聯動發展。
b.完善城市物流配送體系，優化資源配置，提高物流效率。
c.推廣多式聯運，加快構建國家交通運輸物流公共信息平臺，推進跨部門、跨區域、跨國界、跨運輸方式物流相關信息互聯共享，鼓勵企業間運力資源共享，提高運輸車輛實載率。
d.大力發展多式聯運甩掛、企業聯盟甩掛、干線運輸和城市配送銜接甩掛等運輸模式
e.推動無車承運人業務加快發展。
②合理確定公路運輸收費標準，規范公路收費管理和監督執法。
牽頭單位：
交通運輸部、財政部、國家發展改革委、公安部
具體措施：
a.盡快修訂《收費公路管理條例》，科學合理確定公路收費標準，逐步有序取消政府還貸二級公路收費。
b.堅決查處高速公路車輛救援服務中的各種亂收費行為，規范車輛超限處罰標準，減少各類執法中的自由裁量權，堅決杜絕亂罰款、“以罰代管”等行為。
③規范機場鐵路港口收費項目，清理不合理服務收費。
牽頭單位：
民航局、鐵路總公司、交通運輸部、國家發展改革委
具體措施：
a.全面清理機場、鐵路、港口碼頭經營性收費項目，除法規規章規定的項目外，禁止指定經營、強制服務、強行收費行為。
b.清理強制對進出港（場）企業收取的不合理費用和地方政府設立的不合理涉及鐵路收費。
七是提高企業資金周轉效率：
①推進實體經濟經營性資產證券化，開展投貸聯動試點支持科技創新創業企業。
②資清償拖欠工程款。
③清理規范工程建設領域保證金，減少資金占用。
④加強資金清欠，化解企業債務鏈風險。
八是鼓勵引導企業內部挖潛：
①引導企業管理創新和精益生產，利用信息技術手段降低成本。
②加強先進技術推廣，鼓勵企業加強目標成本管理。
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