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“新規(guī)實施三個月以來，快遞三輪車的管理井然有序，老百姓們反應(yīng)良好，快遞公司也很滿意，效果超出了我們的預(yù)期。”談到快遞三輪車的管理情況，宿遷市公安局交警支隊副支隊長侍巍表示。

電動三輪車作為城市快遞配送最后一公里的主要運(yùn)輸工具，是電子商務(wù)發(fā)展的重要保障。但由于部分快遞三輪車缺乏管理，給城市交通安全帶來隱患。面對發(fā)展迅猛的快遞三輪車，是將其視為洪水猛獸？還是進(jìn)行科學(xué)化、體系化管理，引導(dǎo)其發(fā)揮應(yīng)有的作用？一時間，快遞三輪車的管理問題引發(fā)了社會廣泛的關(guān)注。

“三統(tǒng)一”抓住主要矛盾

在全國多地禁摩限電的背景下，宿遷公安交警沒有采取“一刀切”的辦法進(jìn)行簡單處理，而是從扶持快遞業(yè)發(fā)展出發(fā)，來規(guī)范管理快遞三輪車。2016年6月起，宿遷市率先對快遞三輪車進(jìn)行統(tǒng)一管理，即各快遞公司統(tǒng)一外觀標(biāo)識、所有車輛統(tǒng)一尺寸、管理部門統(tǒng)一編號管理，沒有按照“三統(tǒng)一”管理的快遞經(jīng)營單位、車輛、人員不得在市區(qū)從事快遞運(yùn)輸活動。

截止目前，宿遷市區(qū)順豐、郵政、京東、申通、圓通、中通等主要快遞企業(yè)首批納入編號管理的車輛有231輛。談到新規(guī)施行三個月以來的情況，宿遷市公安局交警支隊副支隊長侍巍表示，新規(guī)實施后取得了三個方面的顯著效果：第一、解決了人車規(guī)范管理及人車安全問題；第二、更好地為快遞企業(yè)服務(wù)，解決了企業(yè)的后顧之憂；第三、解決了快遞運(yùn)輸最后一公里的難題，真正方便和受益的是老百姓，新規(guī)得到了當(dāng)?shù)鼐用竦膹V泛好評和大力支持。

“新規(guī)不僅從根本上解決了部分電動三輪車缺乏管理的問題，更重要的意義在于，這也是我們宿遷市交警支隊進(jìn)行管理創(chuàng)新的階段性成果。”侍巍說，“‘三統(tǒng)一’管理規(guī)范，體現(xiàn)了政府部門主動擔(dān)當(dāng)、服務(wù)企業(yè)的意識，同時也進(jìn)一步規(guī)范了快遞機(jī)動車輛管理流程，解決了快遞機(jī)動車輛通行、停靠和作業(yè)難題，為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。我們將繼續(xù)推進(jìn)政策落地實施，方便企業(yè)申辦快遞機(jī)動車輛統(tǒng)一標(biāo)識。希望宿遷的先進(jìn)經(jīng)驗可以對全國有所借鑒。”

除了管好車，宿遷還在管好人、做好服務(wù)保障上下足了功夫。公安部門聯(lián)合快遞協(xié)會，編寫了與快遞行業(yè)安全經(jīng)營密切相關(guān)的基本知識100題、交通安全常識200題，集中時間、分批次對所有快遞小哥進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，考試合格后發(fā)放《市區(qū)快遞員登記證》。基于交通安全和快遞企業(yè)、從業(yè)人員減負(fù)考慮，市公安局還為市區(qū)351名快遞小哥辦理三輪摩托車駕駛證提供便捷服務(wù)。

宿遷交警支隊還組織快遞企業(yè)與市區(qū)多家保險公司溝通協(xié)商，為納入“三統(tǒng)一”管理的快遞三輪車購買第三者責(zé)任險，既解決了快遞企業(yè)和快遞小哥們的后顧之憂，也為其它交通參與者提供了安全保障。

如今，宿遷的快遞小哥只要駕駛快遞三輪車上路，就要攜帶“三證一卡”，即《快遞員登記證》、《快遞三輪車登記證》、《快遞三輪車駕駛證》、《快遞三輪車保險卡》，明顯區(qū)別于社會一般三輪車。宿遷公安交警對三輪車隨時進(jìn)行檢查，以防止個別商家誤導(dǎo)市民購買、使用類似快遞三輪車的行為，保持快遞三輪車體系的純凈。

勤政贏民心

社會的發(fā)展總是不可避免地伴隨著各種矛盾，如何以積極的做法、積極的心態(tài)去面對并解決問題，才是推動社會發(fā)展的正能量。對于電動三輪車，社會各界熱切盼望相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)盡快出臺。目前由于電動三輪車只有行業(yè)性非強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)的等級和權(quán)威性尚有不足，這也造成三輪車的車重、車速等各方面規(guī)格不統(tǒng)一，各地政府部門對于三輪車的管理尺度也不盡一致，導(dǎo)致相對混亂的局面。

宿遷施行的“三統(tǒng)一”政策不僅是管理形式上的創(chuàng)新，其實質(zhì)是從根本上抓住了快遞三輪車管理的難點和痛點，是治本之策。而對于快遞從業(yè)人員進(jìn)行的支持與保障措施，更是“授人以漁”的舉措，充滿了管理智慧。

規(guī)范快遞配送車輛管理不僅是企業(yè)發(fā)展的要求，也是行業(yè)管理和社會發(fā)展的必然趨勢。做好配送車輛規(guī)范管理工作，從長遠(yuǎn)來看將形成快遞企業(yè)、車輛生產(chǎn)商、消費(fèi)者、監(jiān)管部門多贏的發(fā)展局面，在保證城市秩序的同時，也為電子商務(wù)、社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航，最終收益的自然是社會各方。

監(jiān)管部門的創(chuàng)新管理，贏得的是相關(guān)企業(yè)和從業(yè)者的真心擁護(hù)與堅決執(zhí)行。宿遷市的多家快遞和電商企業(yè)均自覺加強(qiáng)了電動三輪車的管理及人員的培訓(xùn)教育工作。以當(dāng)?shù)啬臣铱爝f企業(yè)為例，每天每個站點的站長都會提示配送員注意安全、合法行駛，并制作了各種車貼，提示配送員時刻注意行人和自身安全。公司為每個配送員都配發(fā)了頭盔，每個配送員都嚴(yán)格遵守佩帶頭盔才能上路的規(guī)定。甚至在電池安全充電這樣的細(xì)節(jié)上，這家企業(yè)也做了規(guī)范，自行設(shè)計和制作了充電柜，在三輪車達(dá)到一定數(shù)量的站點作為標(biāo)配提供，并要求放置在通風(fēng)位置。

每當(dāng)我們看到大街上眾多快遞車輛駛過，可能會感覺交通空間擁擠，但這或許就是城市“成長的煩惱”。在目前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的大背景下，電子商務(wù)、快遞物流行業(yè)正在為活躍經(jīng)濟(jì)、提升市場運(yùn)行效率發(fā)揮著不可或缺的作用，為千家萬戶的老百姓帶去便利，創(chuàng)造著海量的就業(yè)機(jī)會。或許想到這里，你也許會對越來越規(guī)范的快遞物流行業(yè)點個贊，向越來越禮貌干練的快遞小哥報以微笑與掌聲。