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快遞分揀亂象屢禁不止 規范行業發展須兩手抓

發布時間:2016-11-24 09:24:59 通信信息報

日前,央視曝光了快遞亂象,今年雙十一過后,快遞業壓力驟然增大,一些快遞公司亂象頻發,暴力分揀、私拆包裹現象時有發生。隨著我國網絡經濟發展,電子商務引發快遞業快速壯大,從而改變著人們的消費模式與生活方式。不過,由于相關法律法規不完善,監管力度不強,快遞業亂象因此屢禁不止,只有相關制度不斷完善,相加強監管,快遞業才能呈現一片良性發展態勢。

快遞業亂象已成“社會頑疾”

雙十一購物狂歡節已經過去一段時間,天貓1207億元的單日交易額刷新歷史紀錄。網購消費日益增長,快遞業滲透到大家生活中的各個領域,然而,一些服務與維權方面的難題也逐漸凸顯。實際上,快遞亂象不止于分揀,還包括:快遞未實名、快件丟失、尋求賠償難、快件延遲、態度惡劣、客戶信息泄露等。

11月初,央視財經《消費主張》記者通過投遞簡歷,應聘位于深圳市龍華新區大浪北路的廣東全峰物流有限公司,成為一名分揀員,目睹了種種快遞亂象。記者暗訪發現,這家快遞公司存在多種“出格”的行為:分揀簡單粗暴,“看誰扔得遠”;快件安檢,“都是表面工作”;新來員工,不培訓就上崗;分揀員邊分揀、邊抽煙,完全無視安全規定;私拆快件包裝,隨意吃拿糖果;另外,在快件裝車時也不按照規范要求操作。

這些亂象不單是雙十一才出現,很可能平時也這樣,所以,不少分揀員養成了各種惡習。而且,上述亂象不僅存在于廣東這家公司,其他快遞公司應該也存在,因為粗暴分揀、偷吃東西等案例,過去已被曝光不少,只是沒有想到一家快遞企業就有這么多亂象。

快遞亂象為何屢禁不止?

近年來,快遞行業在飛速發展過程中產生的種種亂象廣遭詬病,已成為久治不愈的“社會頑疾”。監管乏力導致法律法規執行不到位,加盟模式造成的管理松散、低門檻是其根源所在。

實際上,為治理快遞亂象,有關部門已對法律法規進行了完善,但監管的乏力導致其在執行中大打折扣。今年3月1日,修訂版《快遞市場管理辦法》正式實施,對貨物丟失、野蠻分揀、延誤投遞等關鍵問題的處罰標準都有具體、明確的規定。然而,法規實施半年多以來,效果并不明顯。根據規定,郵政管理部門負責對野蠻快遞的監管和處罰,但在現實中,郵政部門不可能對每家快遞企業及其從業人員進行實時跟蹤。從收件到運輸再到派件,快遞公司像是一個“獨立王國”,種種快遞亂象都是內部人員心知肚明,不為外人道來。由于監管的缺失,盡管野蠻快遞幾近成為公開的秘密,但鮮見有快遞企業因此受到處罰,一些從業者愈發有恃無恐。

另一方面,快遞公司的加盟門檻低,而加盟模式下的競爭是嚴重同質化的,以低價競爭為主,必然帶來利潤的減少和服務質量的下降。除中國郵政特快專遞、順豐速遞等少數實行直營模式的企業外,國內多數快遞企業實行的是成本較低、更利于快速擴張的加盟模式,由于管理松散、準入門檻低,此類企業一直是發生各種違法違規現象的“重災區”。加盟模式還導致總公司與分公司、加盟網點之間的關系更為松散,對基層員工的管理和培訓很難做到嚴格規范,無疑增加了其違法違規的可能性。

亟待監管出重拳

對于規范和完善快遞行業的發展要政策和技術兩手抓,有關部門不僅要加快物流規則對快遞行業的約束,也要大力支持開發有效分揀物品的技術設備,提高發送快遞的效率和安全性。除此之外,快遞平臺也要加強自律。

專家建議,要根治“快遞亂象”,既需要各方力量形成合力,加大監管、處罰力度,確保法律法規落到實處,更要在快遞業的經營模式上“動手術”,逐步將加盟模式改為直營模式,保證利潤水平和服務質量。同時建議監管部門可探索建立快遞公司“黑名單”制度,根據消費者投訴和企業違規記錄建立一個“黑名單”并對外公開,形成常態化的外部監督機制,促進企業的優勝劣汰,倒逼企業提升服務質量。

要想從根本上遏制快遞亂象,就必須解決“誰來監督”的問題。在外部監督作用有限的情況下,對于不遵紀守法的快遞企業,還是要想方設法從內部攻破堡壘。比如,可以引入“吹哨人”制度,鼓勵內部員工監督舉報企業的違法違規行為,一經查實給予獎勵,并為舉報者嚴格保密。實踐證明,“吹哨人”制度既可以填補政府監管不到位的空白,又可以節約監管成本。只有讓廣大快遞從業者都成為潛在的監督者,一旦發現問題,立即吹響哨聲,快遞亂象才會無處遁形。

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