eeuss影院www免费影院_wwwwww99_91成人网在线_日本黄色免费录像

由國務院發(fā)展研究中心主辦的“中國發(fā)展高層論壇2017年會”于3月18日至20日在北京舉行，中國的供給側(cè)結(jié)構性改革成為此次論壇的熱門話題之一。與會的專家學者認為，在以“三去一降一補”為主要任務的供給側(cè)結(jié)構性改革中，未來的工作重心會落在擴大有效需求和防控潛在風險。

多位與會人士表示，隨著中國經(jīng)濟增長驅(qū)動力的的變化和中國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成為中國經(jīng)濟目前最重要的一個關鍵詞，也成為供給側(cè)結(jié)構性改革的內(nèi)涵和動力之一。

羅蘭貝格管理咨詢公司全球首席執(zhí)行官常博逸在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，中國經(jīng)濟正在實現(xiàn)從高速增長向中高速增長、從投資為主向消費為主的過渡。在過去30年里，中國經(jīng)濟每年的平均增速為9.4%，但推動經(jīng)濟增長的新增勞動力和新增投資這兩大因素卻正在下降。目前，中國正面臨人口老齡化、環(huán)境風險、固定資產(chǎn)投資回報率下降等多重難題。中國經(jīng)濟亟須通過轉(zhuǎn)型為經(jīng)濟增長注入新動力。

制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要方面。常博逸表示，“首先要通過供給側(cè)結(jié)構性改革，降低傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)過剩的生產(chǎn)力，其次要保證數(shù)字產(chǎn)業(yè)和人工智能等新興產(chǎn)業(yè)的投資，將頂尖的科學家和工程師等人才吸引到這些行業(yè)，以提高創(chuàng)新能力。通過開發(fā)新的產(chǎn)品和服務，以滿足國內(nèi)消費者的需求，并通過促進技術工藝創(chuàng)新，使制造業(yè)在全球范圍內(nèi)更具競爭力。”

國務院發(fā)展研究中心副主任王一鳴在論壇發(fā)言中也強調(diào)了中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要性。他表示，加大人力資本投資，加強職業(yè)教育，讓更多的人進入產(chǎn)業(yè)鏈中高端，有利于延伸產(chǎn)業(yè)鏈，深化全球產(chǎn)業(yè)分工，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。

此外，綠色發(fā)展也是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要方面。國家發(fā)改委主任何立峰在發(fā)言中指出，“我國要進一步倡導綠色，推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)清潔發(fā)展、綠色改造，走出一條綠色發(fā)展的新路。”

晶科能源副總裁錢晶表示，目前經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境氣候背道而馳，等量的發(fā)展付出的環(huán)境和氣候代價成幾何倍數(shù)增長。因此，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型要從能源轉(zhuǎn)型開始，應淘汰、限制、減少、更新高能耗高污染重工業(yè)，發(fā)展能讓更多人普惠、便捷、分享的新技術，發(fā)展讓地球更持續(xù)、人們更健康的產(chǎn)業(yè)。她認為，中國是產(chǎn)煤和燃煤大國，燃煤60%至70%用于發(fā)電。要實現(xiàn)空氣治理和長期氣候變化方面的目標，落實煤控、能效、可再生能源和碳排放方面的政策，電力行業(yè)的改革是關鍵。

隨著供給側(cè)結(jié)構性改革的深入推進，中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型出現(xiàn)了積極變化。據(jù)王一鳴介紹，2016年下半年以來，經(jīng)濟增速緩中趨穩(wěn)，工業(yè)生產(chǎn)價格由負轉(zhuǎn)正、企業(yè)效益由降轉(zhuǎn)升、就業(yè)增長超出預期，特別是制造業(yè)、民間投資等市場力量主導的內(nèi)生性指標觸底回升，表明經(jīng)濟趨穩(wěn)的因素不斷積累，“L”型增長有望進入下半程，從“降速”階段轉(zhuǎn)向“提質(zhì)”階段，提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益將成為主旋律。

何立峰表示，今年深化供給側(cè)結(jié)構性改革，發(fā)改委將重點在五個方面下功夫，其中之一就是著力擴大有效需求，穩(wěn)定宏觀環(huán)境。

“要著力擴大有效需求，穩(wěn)定宏觀環(huán)境，進一步完善宏觀調(diào)控的思路和方式，促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行;要保持消費平穩(wěn)增長，持續(xù)推進擴大消費的行動;要精準擴大有效投資;要推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)協(xié)同發(fā)展，扎實推動三大戰(zhàn)略，打造國家全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)等新的功能平臺，不斷形成新的增長帶。”他說。

多位專家稱，推進供給側(cè)結(jié)構性改革的過程中，擴大需求推出的是“有效”二字，要著力擴大的是有效需求，精準擴大有效投資，這是因為中國現(xiàn)在的供給和需求匹配關系出現(xiàn)了錯位。

中央財經(jīng)領導小組辦公室副主任楊偉民表示，中國經(jīng)濟快速增長的時候主要面向低端消費、出口需求、投資需求為主的結(jié)構，隨著中等收入群體擴大，中高端需求擴大，低質(zhì)消費品產(chǎn)能就成了過剩產(chǎn)能。他指出，目前市場沒有真正發(fā)揮作用，政府在資源配置中作用太大，必須通過體制機制改革改變重大結(jié)構性失衡。

“我國不是沒有需求，也不是需求不足，而是需求在升級。”伊利集團董事長潘剛也表示，發(fā)力供給側(cè)結(jié)構性改革就是要給消費者提供高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務，來滿足消費者日益增長和不斷升級的消費需求。他認為，應該從企業(yè)戰(zhàn)略層面、企業(yè)文化層面和國家標準層面同時發(fā)力提升品質(zhì)。

實際上，中國政府已經(jīng)部署了一系列措施，劍指擴大有效投資，以達到擴大有效需求的目的。2017年，“十三五”重點項目、政府和社會資本合作(PPP)、民間投資將分別獲得一系列政策支持。就在幾天前，國務院辦公廳印發(fā)了《關于進一步激發(fā)社會領域投資活力的意見》，旨在進一步激發(fā)醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等社會領域投資活力。

美國紐約大學教授、諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者邁克爾·斯賓塞表示，過去中國的人均收入有限，因此需求也有限，不需要很發(fā)達的服務型經(jīng)濟。但現(xiàn)在時過境遷，中國經(jīng)濟進入了新常態(tài)，金融部門必須按照新的要求改進資本配置的體系，使企業(yè)能擴大規(guī)模，資源能產(chǎn)生合理的收益。

何立峰表示，中國經(jīng)濟目前面臨實體經(jīng)濟結(jié)構性供需失衡、金融和實體經(jīng)濟失衡以及房地產(chǎn)和實體經(jīng)濟失衡。必須瞄準主要矛盾，向結(jié)構優(yōu)化找出路，在供給側(cè)上下功夫。

“金融和實體經(jīng)濟的失衡體現(xiàn)在資金脫實向虛。大量資金在金融體系內(nèi)自我循環(huán)，不僅加大了金融體系的風險，還進一步加重了實體經(jīng)濟的融資困難。”他說，要堅持底線思維，摸清風險的隱患，不斷提升風險防范能力，創(chuàng)新風險處置方式;要把防控金融風險放在更加重要的位置，通過穩(wěn)健的貨幣政策、精準的產(chǎn)業(yè)政策、土地政策，深化金融體制改革，加快建立監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，妥善處置不良資產(chǎn)，確保不發(fā)生系統(tǒng)性的風險。

工行董事長易會滿在論壇上也表示，部分金融機構存在體內(nèi)循環(huán)，脫實向虛，特別是同業(yè)、理財、資管、票據(jù)等業(yè)務，存在杠桿過高、鏈條過長、關聯(lián)過于復雜的情況，造成整個資產(chǎn)負債表畸形。“有些中小銀行，表內(nèi)超過表外、同業(yè)超過存款，這種資產(chǎn)負債表是非常脆弱的，不僅虛增了銀行的利潤，而且抬高了實體經(jīng)濟的成本。”他說，我國金融占GDP的比重已快速提升，并且已經(jīng)超過發(fā)達國家的水平;社會上出現(xiàn)了一哄而上辦金融的現(xiàn)象，各類的新金融、準金融、類金融遍地開花、五花八門。

“過度金融化可能會帶來金融體系本身的脆弱。金融行為的偏差和異化容易快速積累金融風險，市場間相互傳染甚至可能發(fā)生市場的踩踏;部分金融資本空轉(zhuǎn)，脫離實體經(jīng)濟本源，并對社會資金產(chǎn)生虹吸效應，在一定程度上也可能造成實體經(jīng)濟的缺血;還有可能造成投入產(chǎn)出、金融貨幣效率的梗阻。”易會滿建議進一步加快金融立法并加強審慎監(jiān)管和協(xié)同監(jiān)管。